學前教育政策與法規-資料下載頁

　　

【正文】 園綠化程度；三是充分開發幼兒園空間潛能。1《幼兒園管理條例》是經國務院批準頒發的第一個幼兒園教育法規。它明確了幼兒園的任務、管理體制與原則，舉辦幼兒園的條件、保教工作的目標和原則，以及法律責任和執法、監督等，因而是中國舉辦、管理和評估幼兒園的基本依據。1《幼兒園管理條例》對舉辦幼兒園的基本條件和審批程序進行了一系列規定，包括對幼兒園園舍、設施、工作人員和經費的要求以及對幼兒園登記注冊的規定。1《幼兒園管理條例》對幼兒園的行政事務的各個方面進行了一系列的包括教育行政部門的職責、園長負責制、幼兒園收費和財務管理、對幼兒園園舍環境的要求等。1幼兒園的管理工作主要由幼兒園園長和幼兒園的領導班子負責。1幼兒園教育評價具有三個功能：促進每個幼兒的發展，促進教師的自我成長，促進課程本身的發展。1《民辦教育促進法》對民辦教育的性質作為明確的規定：“民辦教育事業屬于公益性事業，是社會主義教育事業的組成部分?！?《民辦教育促進法》規定民辦幼兒園的設立涉及三個方面：一是舉辦者的資格條件；二是審批機關的問題；三是設立的程序問題。幼兒教師培訓的形式主要包括教材教學培訓、職后補償性學歷教育、繼續教育和幼兒教師的職務培訓。2幼兒教師崗位培訓的方式主要有：教育科研活動、觀摩活動、專家講座、以老帶新和個人自學與脫產、半脫產學習相結合。2依幼兒園舉辦者的情況，幼兒園大體有三類：一是公立幼兒園，二是民辦幼兒園，三是國有民辦園。2公立幼兒園的經費來源有財政性學前教育經費，主管部門撥款，家長交納的保育、教育費和社會捐助。2民辦幼兒園的經費來源有舉辦者投入，家長交納的保育、教育費和社會捐助。2國有民辦園的經費來源有舉辦者投入，家長交納的保育、教育費，社會捐助和財政性學前教育經費。（二）簡答題目前我國涉及教育法律、法規淵源的規范性文件主要有哪些？答：目前我國涉及教育法律、法規淵源的規范性文件主要有憲法、教育法律、教育行政法規、地方性教育法規、自治性教育法規、教育行政規章、教育法律解釋和國際教育條約。簡述教育法律責任的歸責要件。答：教育法律關系主體只有具備教育法律責任的歸責要件，才被認定為教育法律責任主任，承擔相應的法律后果。⑴有損害事實，即行為人有侵害教育管理、教學秩序及從事教育教學活動的公民、法人和其他組織合法權益的客觀事實存在。⑵損害的行為必須違反教育法，即行為人實施了違反法律、法規的行為。⑶行為人有過錯，即行為人在實施行為時，具有主觀上的故意或過失的心理狀態。⑷違法行為與損害事實之間具有因果關系，即違法行為是導致損害事實發生的原因，損害事實是違法行為造成的必然結果，兩者之間存在著內在的、必然的聯系?！队變簣@工作規程》包含哪些方面的內容？答：⑴關于保教結合原則；⑵關于幼兒園保育和教育目的和教育目標；⑶關于創設與教育相適應的良好環境；⑷讓幼兒主動活動、有充分的探索操作和主動參與學習的機會；⑸關于幼兒園教育工作者的任職條件和幼兒教師素質；⑹關于幼兒游戲；⑺幼兒園管理；⑻幼兒園、家庭和社區教育；⑼附則。簡述幼兒園教育目標的實質要求。概括起來有四點：⑴要求幼兒園毫不例外地執行黨的教育方針；⑵要求幼兒園全面實施素質教育；⑶要求“面向全體幼兒”與“因材施教”統一；⑷幼兒整體發展與培養完整兒童。幼兒園教師的主要職責是什么？答：幼兒園教師對本班工作全面負責，其主要職責如下：⑴觀察了解幼兒，依據國家規定的幼兒園課程標準，結合本班幼兒的具體情況，制訂和執行教育工作計劃，完成教育任務；⑵嚴格執行幼兒園安全、衛生保健制度，指導并配合保育員管理本班幼兒生活和做好衛生保健工作；⑶與家長保持經常聯系，了解幼兒家庭的教育環境，商討符合幼兒特點的教育措施，共同配合完成教育任務；⑷參加業務學習和學前教育研究活動；⑸定期向園長匯報、接受其檢查和指導。園長通常會通過建立哪些制度來對幼兒園實施有效的管理？答：有⑴安全檢查制度；⑵健康教育制度；⑶安全教育制度；⑷幼兒園生活制度；⑸衛生保健制度；⑹幼兒園管理制度；⑺班主任教師工作制度；⑻幼兒園財政管理制度；⑼獎懲制度等?！队變簣@管理條例》確立的我國幼兒園管理體制有何特征？答；《幼兒園管理條例》確立了幼兒園的管理體制為“地方負責，分級管理”和“有關部門分工負責”。這一管理體制的特征主要有：第一，政府負責，幼兒教育事業管理地方化。第二，分級管理，教育部門發揮主管主導作用。第三，分工負責，幼兒教育事業管理社會化?！队變簣@管理條例》對幼兒園的保育和教育工作作了哪些規定？答：⑴要求幼兒園要貫徹保教結合原則，促進幼兒全面和諧發展；⑵要遵守教育行政部門對幼兒園的招生編班作出的規定；⑶要以游戲為基本活動形式；⑷要尊重幼兒的權利，嚴禁體罰和變相體罰幼兒；⑸要做好安全衛生保健工作?！队變簣@教育指導綱要（試行）》對幼兒園的“教育內容與要求”做為哪些規定？答：《綱要》第二部“教育內容與要求”中，將幼兒學習的范疇按學習領域相對劃分為廣大教師所熟悉的健康、語言、社會、科學和藝術等五個領域，并同時強調了“各領域的內容相互滲透，從不同的角度促進幼兒情感、態度、能力、知識、技能等方面的發展”。《綱要》在對每一領域進行闡述時，均包含“目標”、“內容與要求”和“指導要點”三部分。“目標”部分主要表明該領域追求什么，它主要的價值取向何在。“內容與要求”部分則說明為實現教育目標，教師應該做什么、該怎樣做，與此同時，將該領域教育的內容自然地負載其中?！爸笇бc”部分則主要點明該領域的教和學的特點和特別應當注意的普遍性的問題。幼兒教師應如何有效地組織教育內容？答：應該做到以下幾點：⑴要強化目標意識，確立“兒童發展目標”這本的意識與實踐行為，明確兒童發展各方面目標及其相互關系，并以此為指導全面分析本班兒童認知、行為、情感等各方面發展狀況、特點、問題與需求，以確定全班幼兒和各幼兒的主要及重點的教育需求領域。⑵要明確教育內容不等于“教材”，教育內容需要教師根據教育目標結合本班兒童的發展需要來確定。⑶教育內容要緊密結合并來自于兒童發展和生活經驗。⑷社會、文化、本土自然和人文資源等也是教育內容的另一寶貴而豐富的來源。1幼兒教師具備什么樣的創設發展支持性環境的能力？答：⑴為幼兒創設健康、豐富的生活和活動環境，以滿足幼兒多方面發展的需要，獲得有益于身心各方面健康發展的豐富經驗。并且，為幼兒創設充滿關愛、溫暖、尊重和支持的精神心理環境，以使幼兒獲得充分的安全感、被尊重感和受接納感，有利于幼兒情感、態度、行為和個性等的充分發展。⑵有效組織適合于幼兒的多種形式的教育活動。⑶促進兒童間積極的互動與交往。⑷教師自身要成為兒童學習和活動的支持者、合作者和引導者。⑸積極與家長溝通，使家長對幼兒園活動有充分的了解、理解、支持、配合幼兒園開展各種形式的活動。⑹積極地評價兒童。1《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》對我國幼兒教育的改革與發展提出了哪些意見？答：⑴明確新時期幼兒教育改革與發展的目標和任務；⑵進一步完善幼兒教育管理體制和機制，切實履行政府職責；⑶加強管理，保證幼兒教育事業健康發展；⑷全面實施素質教育，提高幼兒教育質量；⑸加強幼兒教師隊伍建設，提高教師隊伍整體素質；⑹加強領導，切實履行政府職責，保證幼兒教育改革與發展順利進行。1如何理解“民辦教育屬于公益性事業”？答：對于“民辦教育屬于公益性事業”這一性質的理解，有兩點需要注意：⑴民辦學校享有法人財產權，即民辦學校的財產歸學校所有，而不歸舉辦者所有。⑵民辦學校出資人依法可獲得合理回報，但這種回報是以獎勵的形式出現的，在數額上是有限的。1政府主管部門對民辦學前教育機構如何進行管理與監督？答：⑴對民辦幼兒園的教育教學和教師培訓工作進行指導；⑵政府部門對民辦幼兒園的督導、評估；⑶審批機關對民辦幼兒園招生簡章和廣告的備案；⑷有關部門應及時處理受教育者及其親屬的申訴；⑸國家支持和鼓勵社會中介組織為民辦教育機構提供服務。1幼兒園園長的主要職責是什么？答：幼兒園實行園長負責制，園長全面主持幼兒園工作，其主要職責如下：⑴貫徹執行國家的有關法律、法規、方針、政策和上級主管部門的規定。⑵領導教育、衛生保健、安全保衛工作。⑶負責建立并組織執行各種規章制度。⑷負責聘任、調配工作人員。指導、檢查和評估教師以及其他工作人員的工作，并給予獎懲。⑸負責工作人員的思想工作，組織文化、業務學習，并為他們的政治和文化、業務進修創造必要的條件；關心和逐步改善工作人員的生活、工作條件，維護他們的合法權益。⑹組織管理園舍、設備和經費。⑺組織和指導家長工作。⑻負責與社區的聯系和合作。1申請認定幼兒教師資格者的教育教學能力應當符合哪些要求？答：⑴具備承擔教育教學工作所必需的基本素質和能力。具體測試辦法和標準由省級教育行政部門制定。⑵普通活水平應當達到國家語言文字工作委員會頒布的《普通話水平測試等級標準》二級乙等以上標準。少數方言復雜地區的普通話水平應當達到三級甲等以上標準；使用漢語和當地民族語言教學的少數民族自治地區的普通話水平，由省級人民政府教育行政部門規定標準。⑶具有良好的身體素質和心理素質，無傳染疾病，無精神病史，適應教育教學工作的需要，在教師資格認定機構指定的縣級以上人民醫院體檢合格。1幼兒園享有哪些合法權益？答：⑴自主管理；⑵自由安排教育教學活動；⑶自行招收幼兒；⑷管理幼兒；⑸聘任管理教職工；⑹管理幼兒園設施與經費；⑺拒絕非法干涉；⑻其他合法權益。1幼兒教師享有哪些合法權益？答：⑴教育教學權；⑵科研權；⑶指導評價權；⑷參與幼兒園管理權；⑸培訓進修權；⑹獲得報酬待遇權；⑺其他合法權益。1他人侵害幼兒合法權益應承擔的法律責任有哪些？答：⑴侵害幼兒的合法權益，對其造成財產損失或者其他損失、損害的，應當依法賠償或者承擔其民事責任。⑵幼兒園、托兒所的教職工對幼兒實施體罰或者變相體罰，經教育屢教不改的，由其單位或者上級機關給予行政處分；情節嚴重的，依法承擔刑事責任。⑶明知園舍有倒塌危險或其他教學設施有危害而不采取措施，依據情節輕重情況，追究直接人員或主管人員的行政、刑事責任。⑷教唆幼兒違法犯罪的，依法從重處罰。幼兒園常見的安全事故有哪些？答：⑴幼兒同伴嬉鬧致傷；⑵教學游戲設施致傷；⑶幼兒被砸傷；⑷兒童走失；⑸燙傷；⑹物品戳傷。（三）論述題試述學前教育法規的作用。答案要點：⑴保障作用。首先，學前教育法規的頒布有利于保障兒童學習的權利和被尊重的權利。其次，有利于保障和促進依法治教目的的實現，提高學前教育工作效率。⑵指引作用。學前教育法規作為教育法的組成部分，體現了國家學前教育發展的目的、政策、指引人們按照國家對學前教育發展的目的和要點開展教育活動，是國家以法律、法規的形式向各種社會團體和個人宣布的關于學前教育的規定和指示，并明確要求各有關機關、團體和個人必須執行這些條文。⑶教育作用。學前教育法規頒布的實質是教育和規范人們學習、遵守學前教育法規的規定，并運用它來保護自己的權益和兒童的權利，教育其他團體或個人對學前教育和學前兒童的重視。⑷評價作用。學前教育法規作為國家的一種普遍的強制性教育行為標準，具有判斷、衡量人們教育行為的作用。試述學前教育政策與學前教育法規的聯系與區別。答案要點：學前教育政策與學前教育法規的在本質上是一致的，有著密切的內在聯系，兩者既相互影響又相互依存。首先，學前教育法規是學前教育政策的定型化和規范化。其次，學前教育政策不僅指導著學前教育立法的過程，而且指導著學前教育法規的運行和實施，是學前教育法規的靈魂。第三，學前教育政策是制定學前教育法規的依據，學前教育法規是學前教育政策得到實施的保證。學前教育政策與學前教育法規又有明顯的區別：⑴制定的機關不同。學前教育法規的制定是國家教育行政機關。我國學前教育政策是黨中央、國務院制定的。⑵約束力不同。學前教育法規由國家立法機關制定或認可，依其層次級別的不同，在一定范圍內具有普遍的約束力。學前教育政策則由黨的領導機關制定的，它協調與總攬教育工作的全局，雖具有普遍的指導意義，但其本身不具有國家意志和普遍的約束力。⑶表現形式不同。學前教育法規制定后，通常以條文形式出現，而學前教育政策主要體現在黨的代表大會所作的決定。⑷實施方式不同。學前教育法規以國家強制力保證實施，若不按法律規范作，就須承擔相應的法律責任。而學前教育政策的貫徹執行，主要靠黨組織的領導干部、行政機關的公務員和工作人員作用的發揮，也靠黨的紀律、宣傳教育、思想政治工作激發人們的自主意識和主人翁意識自覺遵守，其強制力有一定的限度。⑸穩定性不同。學前教育法規是比較成熟和定型化的學前教育政策，它不宜隨意變動，具有較強的穩定性。而學前教育政策則隨著社會發展、教育工作形式和任務的變化而需要適時作出調整、修訂，而且必須不斷完善，具有較強的靈活性、探索性和指導性。⑹調整范圍不同。學前教育法規一般就教育活動的根本方面和教育的基本關系加以約束和規范，其調整的范圍比學前教育政策要小一些。學前教育政策的靈活性和及時性，決定了其調整的范圍要更廣泛，它可以及時滲透到教育領域的各個方面，發揮其調節、導向作用。聯系實際說明《幼兒園教育指導綱要（試行）》的實施對幼兒教師提出的要求。答案要點：⑴全面、正確地了解兒童。教師應具有全面、正確的兒童發展的知識和全面、正確地了解兒童發展的能力，積極、適宜地把握兒童發展的進程及其特點，這是一個教師對兒童進行有效教育、取得良好教育教學效果的首要前提。全面、正確地了解兒童的能力主要指：①正確地認識兒童與兒童發展；②掌握兒童的學習和發展規律；③平視兒童，在與兒童交往和教育過程中研究兒童發展。⑵有效地選擇、組織教育內容。應該做到以下幾點：①要強化目標意識，確立“兒童發展目標”這本的意識與實踐行為，明確兒童發展各方面目標及其相互關系，并以此為指導全面分析本班兒童認知、行為、情感等各方面發展狀況、特點、問題與需求，以確定全班幼兒和各幼兒的主要及重點的教育需求領域。②要明確教育內容不等于“教材”，教育內容需要教師根據教育