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20xx加快推進新型城鎮化建設行動方案-資料下載頁

2026-05-04 13:15本頁面

　　

【正文】業產業化龍頭企業為主，推動土地流轉和集約化經營?！矤款^單位：各縣(市)區政府，市國土資源局，配合單位：市農委等〕八、創新投融資機制(二十七)深化政府和社會資本合作。進一步放寬準入條件，健全價格調整機制和政府補貼、監管機制，鼓勵采取政府和社會資本合作(PPP)模式，開展供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理、軌道交通等基礎設施和保障房建設、既有建筑節能改造項目試點。根據經營性、準經營性和非經營性項目不同特點，采取更具針對性的政府和社會資本合作模式，加快城市基礎設施和公共服務設施建設。〔牽頭單位：各縣(市)區政府，市發展改革委，配合單位：市住房城鄉建設委、市財政局等〕(二十八)多渠道籌措資金。各級政府要建立財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制，同時在符合政策前提下，也可以通過政府發債等多種方式拓寬城市建設融資渠道。利用金融政策，做好項目儲備，積極爭取國家開發銀行、農業發展銀行政策性金融支持。鼓勵國外資本、民營資本參與城鎮化建設。結合國家政策，研究多渠道籌措財政資金，強化資金整合，提高資金使用效益?！矤款^單位：各縣(市)區政府，市發展改革委、市財政局，配合單位：各有關金融部門〕九、完善城鎮住房制度(二十九)建立購租并舉的城鎮住房制度。以滿足新市民的住房需求為主要出發點，進一步深化住房制度改革，建立購房與租房并舉、市場配置與政府保障相結合的住房制度，健全以市場為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應體系。對不具備購房能力或沒有購房意愿的常住人口，支持其通過住房租賃市場租房居住?！藏熑螁挝唬焊骺h(市)區政府、市住房城鄉建設委等〕(三十)完善城鎮住房保障體系。進一步完善以公共租賃住房為主體的住房保障制度，通過配建、購買、長期租賃等方式多渠道籌集公共租賃住房，實行市場租金、分檔補貼，加大租金補貼的范圍和力度。擴大住房公積金覆蓋范圍，逐步將符合條件的農民工和個體工商戶納入住房公積金體制。加大對個體經濟、私營經濟、混合所有制企業、外資經濟等非公有制經濟單位的擴面力度，做到應繳盡繳?！藏熑螁挝唬焊骺h(市)區政府、市住房城鄉建設委等〕(三十一)培育專業化住房租賃市場。積極培育住房租賃經營機構，推進住房租賃規模化、專業化經營。鼓勵房地產開發企業將其持有庫存商品房向社會出租。拓展住房租賃機構融資渠道，推進房地產投資信托基金試點。鼓勵各類閑置房源進入租賃市場，多渠道增加供應。〔責任單位：各縣(市)區政府、市住房城鄉建設委等〕(三十二)健全房地產市場調控機制。調整完善差別化住房信貸政策，發展個人住房貸款保險業務，提高對農民工等中低收入群體的住房金融服務水平。加強商品房預售管理，推行商品房買賣合同在線簽訂和備案制度，完善商品房交易資金監管機制。市、縣(市)區政府對各類房交會給予相應的補貼、獎勵等優惠政策。有條件的地區可對農民進城購房給予補貼?！矤款^單位：各縣(市)區政府，市住房城鄉建設委，配合單位：市財政局、市發展改革委等〕十、加快推進新型城鎮化綜合試點(三十三)深化試點內容。推進鲅魚圈區、熊岳鎮、雙臺鎮省級新型城鎮化綜合試點建設。在建立農業轉移人口市民化成本分擔機制、建立多元化可持續城鎮化投融資機制、改革完善農村宅基地制度、建立創新行政管理和降低行政成本的設市設區模式等方面加大探索力度，實現重點突破?！藏熑螁挝唬合嚓P縣(市)區政府，市住房城鄉建設委、市發展改革委、市財政局、市國土資源局等〕十一、健全新型城鎮化工作推進機制(三十四)強化政策協調。調整和完善城鎮化領導小組成員單位工作機制，建立部門間政策制定的協調機制，推動相關政策盡快出臺實施，強化對新型城鎮化工作的指導。根據新型城鎮化發展的要求，實行分類管理的區域政策，形成符合發展實際的政策協調機制。(牽頭單位：市住房城鄉建設委，配合單位：各有關部門)(三十五)加強監督檢查。建立城鎮化發展綜合評價體系和監督檢查制度，實施動態監測，開展年度評估。對相關配套政策實施效果進行跟蹤分析和總結評估，確保政策舉措落地生根。(牽頭單位：市住房城鄉建設委，配合單位：各有關部門)(三十六)強化宣傳引導。積極開展城鎮化的新理念、新政策、新舉措，及時報道典型經驗和做法，強化示范效應，凝聚社會共識，為推進城鎮化創造良好的輿論環境。(牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：各有關部門)【20XX加快推進新型城鎮化建設行動方案2】根據《中共中央國務院印發國家新型城鎮化規劃(20142020年)》、《國務院關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》(國發〔20XX〕8號)和《自治區黨委人民政府關于加快推進新型城鎮化的意見》(寧黨發〔2014〕37號)精神，為扎實有效推進我縣新型城鎮化綜合試點工作，促進全縣經濟良性循環和社會協調發展，特制定本方案。－ 20 －

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