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“十三五”文化體育事業發展規劃-資料下載頁

2025-10-25 05:02本頁面

【導讀】化大發展大繁榮的重要時期。XX文化發展實際，特制訂本規劃。近年來，為落實國家和省、市關于促進文化發展的各項政策，系列規范性文件，文化事業發展的政策體系得到完善。編制得到保證，人員配備到位。全區文化工作良好格局。鄉鎮文體設施建設快速推進，目前全區15個鄉鎮。文體中心達到省特級綜合文化站標準，4個達到了省一級站標準，是XX市十三個縣區市中等級最高的一個區。8個、省級青少年體育俱樂部1個。地區的部分，共11個縣市2500平方公里，覆蓋人口300多萬，視用戶達24萬戶，入戶率達98%，其中數字電視用戶12萬戶，2020年“XXXX”受文化部派遣，作為我國。文化“走出去”重點項目，赴XX參加元宵燈會活動。國傳統舞蹈展演金獎。級文保單位33處，市級文保點28處。各級文保單位均完成規范。實施不可移動文物保護修繕五年行動計劃。X次全國文物普查實地文物調查階段突出貢獻集體獎”。個項目列入XX市名錄，公布區級名錄79項。年，XX被文化部命名為“中國XX藝術之鄉”。

　　

【正文】政策措施，抓好督促檢查，并負責抓好區本級的文化體育設施建設。各鎮鄉（街道）是本地文化、體育事業發展的第一責任人，按照區文化體育事業發展規劃，抓好目標任務的落實，確保文化體育事業的發展。各村（社區）要在建設文化、體育陣地和組織開展群眾文體活動等方面發揮積極作用。。區級機關各部門要充分利用本系統文化體育人才開展文化體育工作。工會、共青團、婦聯、文聯等組織，要充分挖掘企事業單位的文化體育陣地和人才潛力，擴大資源共享，共同推動我區文化體育事業的發展。區文化、體育、公安、工商、城管等部門要加強協調，強化文化市場管理，有效凈化社會文化環境。（二）加大投入，強化資金保障。認真貫徹落實中央、省、市有關支持文化體育事業發展的政策措施，堅持公共文化、體育建設以政府投入為主的原則，確保各級財政對文化、體育的投入增幅不低于同級財政經常性收入的增幅。各鎮鄉（街道）用于文化體育建設的經費要明顯增加，并列入每年的財政預算。。“ 十三五”期間，繼續設立 XX 區文體建設發展專項資金、文物保護專項資金、文藝創作發展資金等，并逐年增加，重點支持基層文化體育設施建設、文化體育活動開展、文化遺產保護、文藝精品創作等。建立政府對公共文化、體育事業投入的績效考評機制，推行公共文化體育活動項目公開招標和政府采購方式，加大“以獎代撥”力度。。進一步落實各項稅收優惠政策，吸引社會資金投入文化體育建設，興辦文化體育事業。對政府鼓勵新辦的報業、出版、發行、電影、放映、演藝等文化企業，免征相應稅收。對符合條件的文化集團可合并繳納企業所得稅。鼓勵社會力量舉辦大型文化、體育活動。對社會各界向文化事業的捐贈可免征相應稅收。（三）深化改革，強化機制保障。進一步解放思想，開拓創新，堅持以改革促發展，以發展的成果檢驗改革的成效，不斷破除制約發展的瓶頸和體制性障礙。著力增強文化創新能力，以新的機制盤活存量，擴張增量，拓展發展空間，培育新的增長點，加快文化、體育事業發展。。建立健全黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法營運的文化體育管理理念，理順部門之間文化工作的分工，形成分級負責、市場主導、資源整合、運行有序、富有活力、協調發展的行政管理機制。。推進公益性文化、體育事業單位內部人事、分配制度等改革，完善全員聘任制和績效考核等機制；對帶有一定經營性質的文化體育事業單位，依據不同性質和功能，努力探索合作開發、國有民營、委托經營、冠名權出讓、產權改革等多種方式吸引社會力量與民間資本參與運作，使之逐步在市場競爭中生存、發展、壯大。。不斷探索和完善大型場館和文體活動的市場化運作模式，吸納社會資源，節約運行成本，提高運行效率，更好地為群眾服務。。健全各文化體育行業協會的機構、制度和功能，促進行業自律，提升經營業主的守法意識，維護良好的經營秩序。（四）依法行政，強化法制保障。加強法律法規學習培訓，建立定期學法制度。對文化管理人員、行政執法人員進行《行政處罰法》、《著作權法》、《文物保護法》等法律法規的學習培訓，學習執法先進經驗，積極參加文化法律專業技能培訓，開展崗位練兵，提高依法行政能力。。建立健全公民文化需求表達機制和公共參與機制。建立健全公眾參與的重大行政決策的規則和程序，提高決策的科學性和合理性。對法律、法規、規章規定或涉及重大公共利益和群眾切身利益的事項，要實施聽證。對行政決策建立合法性審查制度、實施后情況評價制度以及行政決策責任追究制度。。認真貫徹執行法律法規，組織開展各類整治活動，打擊文化違法違規行為，規范文化市場。進一步完善文化市場行政執法機制，建立組團中心鎮文化市場執法中隊，增強快速反應能力，切實提高工作效率。。推進權力陽光運行機制，深化文化政務公開，通過各種媒介及各種方式，公開工作信息，宣傳文化體育法規，提高工作透明度，增強遵法守法意識。（五）提升隊伍，強化智力保障。充分發揮區域人才集聚效應，優化隊伍結構，搭建培養平臺，設立培養指標，明確工作任務，完善保障措施。有計劃地選送有潛力的文化體育人才到高等院校進修，開拓視野，提升理論素養和業務水平。定期選派文化體育干部到中央部委和省市主管部門以及重點建設項目掛職鍛煉，提高一線文體干部綜合能力。。對有突出貢獻的文學藝術創作、非遺傳承人、文化名人等予以獎勵。評選 XX 區文化名人，建立文化藝術領域授予榮譽稱號制度，對文化、體育、非遺、文博、圖書、行政等各條專業線上參與政府主管部門組織的活動，按照獲得榮譽給予相應獎勵，努力營造有利于優秀人才健康成長的發展環境。。文體人才工作列入各級目標責任制考核，將人才引進、培養、使用工作納入鎮鄉（街道）和有關單位黨政領導班子和領導干部考核評價體系，對先進單位及領導班子給予表彰。每年對人才經費使用檢查和目標達成度進行考核。對專業人才進行績效考核，激勵人才創先爭優。 “ 十三五”期間文體設施建設項目序號項目名稱建設主體建設地點計劃總投資開工時間竣工時間 1 區少體校遷建區體育局 XX鎮 1億元 2017 2019 2 區文化藝術中心 XX新城辦 XX街道待定 3 區圖書大廈 XXXX新華書店有限公司 XX街道 8000萬元 4 博物館庫房區文廣新局待定 5000萬元 5 博物館改陳區文廣新局 XX博物館 2020萬元 2017 2018 6 區體育中心籃球訓練館區體育局區體育中心 300萬元 7 XX文化大樓 XX鎮政府 XX鎮 1300萬元 2020 2018 8 XX和平公園 XX鎮政府 XX鎮 1000萬元 2020 2017 9 XX門球訓練基地 XXXX體育策劃公司 XX鎮 8000萬元 2017 10 XX文體大樓 XX鎮政府 XX鎮 800萬元 2020 2020 11 XX鎮電影廳 XX鎮政府 XX鎮 300萬元 2020 2020 12 XX鎮 XXX文化公園 XX鎮政府 XX鎮待定 2018 13 XX鎮體藝館 XX鎮政府 XX鎮 3000萬元 14 XX鎮 XX公園景觀提升 XX鎮政府 XX鎮 1500萬元 15 XX水庫古建筑遷建保護 XX鎮政府 XX鎮 500萬元根據 XX水庫動工時間確定 16 XX文體中心大樓改建 XX鎮政府 XX鎮 500萬元 17 XX文化廣場（新） XX鄉政府 XX鄉 500萬元 2017 2018 18 XX武校學生宿舍改建 XX武校 XX鄉 1200萬元 2020 2020 19 XX文體大樓 XX鎮政府 XX鎮 7000萬元 20 XX電影院改造 XX鎮政府 XX鎮 150萬元 2017 2017 21 XX文體中心大樓 XX鎮政府 XX鎮 1500萬元 2017 2020 22 XX鎮文體中心擴建 XX鎮政府 XX鎮 400萬元 2020 2017 23 XX凌統公園 XX鎮政府 XX鎮 500萬元 2020 2017 24 XX文體中心大樓 XX鎮政府 XX鎮 200萬元 2019 2020 25 XX街道 XX小區健身廣場 XX社區 XX街道 300萬元 26 XX綜合文化站 XX街道 XX街道 700萬元 27 XX XX街道文體中心 XX XX街道 XX XX街道待定 2020 2019 28 XX體育中心 XX地產集團有限公司 XX街道 2億元 2020

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