社會福利院建設項目可行性研究報告-資料下載頁

　　

【正文】 導應接受社會工作類專業知識培訓。各專業工作人員應具有相關部門頒發的職業資格證書或國家承認的相關專業大專以上學歷。無專業技術職務的護理人員應接受崗 前培訓，經省級以上主管機關培訓考核后持證上崗。 配備營養師1名。 制度建設 有按照有關規定和要求制定的適合實際工作需要的規章制度。 收容社會棄散人員，必須履行相應的手續。 積極開展送養、家庭寄養工作，為遺棄人員回歸社會創造條件。 有與自費寄養兒童的家長或監護人簽訂的具有法律效力的入院協議書，并長期保存。 有簡單介紹本機構最新情況的書面圖文資料，其中須說明服務的宗旨、目標、對象、項目、收費及服務使用者申請加入和退出服務的辦法與發表意見的途徑，本機構處理所提意見和投訴的承諾等。這類資料應滿足服務對象使用。 有可供相關人員查閱和向有關部門匯報的長、中、短期工作計劃，定期統計資料，年度總結和評估報告，以及針對存在問題采取的相應對策。 有全部工作人員、管理機構、決策機構的職責說明、工作流程及組織結構圖。 有工作人員工作細則和選聘、培訓、考核、任免、獎懲等相關管理制度。 嚴格執行有關外事、財務、人事、捐贈等方面的規定。 各部門、各層級應簽訂預防事故的責任書，確保安全，做到全年無重大責任事故 。 1護理人員確保各項治療、護理、康復措施的落實，嚴禁發生事故。 1服務項目的收費按照當地物價部門和民政部門的規定執行，收費項目既要逐項分計，又要適當合計。收費標準應公開和便于查閱。 1有處理突發事件的措施。 1工作人員在工作時間內須佩證上崗。 老年公寓：根據實際需要，配備居室設施，應配設：兒童單人床、床頭柜、衣柜、衣架、毛巾架、褥子、薄被、厚被、毛巾被、床單、被罩、枕芯、枕套、枕巾、便盆、尿壺、 廢紙桶、床頭牌等。 室內家具，各種設備應無尖角凸出部分。 飯廳應配設餐桌、坐椅、時鐘、公告欄、廢紙桶、窗簾、消毒柜、洗漱池、防蠅 設備等。 洗手間及浴室應配備安裝在墻上的尿池、坐便器、衛生紙、衛生紙專用夾、廢紙桶、 淋浴器、坐浴盆或浴池、防滑的浴池墊和淋浴墊、浴室溫度計、抽氣扇等。 應配備消毒柜、電冰箱、熱源、配奶用具等。 有必備的洗衣設備。應有洗衣機、熨斗等。 有接待來訪人員的場所，接待室配備桌椅、紙筆及相關介紹資料。 室外活動場所達到150m2，綠化面積達到60%。 公共區域應設有明顯標志，方便識別。 1及時解決消防、照明、報警、通訊、取暖、降溫、排污等設施和生活設備出現的問 題，嚴格執行相關規定，保證其隨時處于正常運轉狀態。 1保證水、電供應，冬季室溫不低于16℃，夏季不超過28℃。 1生活環境安靜、清潔、優美，居室物品放置有序，頂棚、玻璃、墻面、地面、桌面、窗臺潔凈。 第九章 勞動組織與人員組成本項目運營后，需聘用相關管理人員、醫療保健人員、后勤工作人員和生活服務管理人員。一般情況下，確山縣社會福利院入住兒童按常年300人計算，福利服務是個勞動力密集行業，需要大量的人力物力。所有工作人員全部聘用下崗失業職工或就業困難家庭人員，并進行嚴格的崗前培訓。需用人員規劃見人員組成。第十章 投資估算與資金籌措 投資估算范圍確山縣社會福利院建設項目，總建設面積1600平方米，其中主體建筑物為鋼筋砼結構，室外配套建筑及附屬設施建設200平方米。本項目投資估算范圍包括：土建工程；裝飾工程（主要為孤殘適用裝飾）；安裝工程（其中含給排水及消防工程、電氣照明及弱電工程、安裝工程）；4附屬工程（其中含室外道路、排污、排雨、路燈、綠化、美化等）；設備購置；現行政策規定的其他費用和準備費用等。 投資估算額與相關數據取定 固定資產投資本項目投資330萬元。其中：養育中心144萬元，%；康復中心45萬元，%；娛樂中心30萬元，占投資額的9%；多功能區70萬元，%；辦公區18萬元，%配套費用萬元10萬元，%前期預備費用13萬元 相關數據取定①%；②勘察設計費3%；③工程監理費1%；④%；⑤%；⑥綠化美化費按20元/m2計算；⑦基本準備費為5%。 編制依據本項目投資估算編制依據國家和省市現行的計費標準和計算辦法包括：①國家發改委頒發的建設項目經濟評價《方法與參數》；②國家發改委計價格[2000]1980號文；③河南省現行的《概算定額》、《費用定額》、《建筑及裝飾工程預算定額》和《河南省安裝工程單位估價表》以及相應的計價辦法；④確山縣類似工程的經濟技術指標、材料參考價格；⑤確山縣社會福利院提供的方案設計、相關資料和據此制定的《綜合經濟技術指標》。 建設資金籌措投資估算：項目總投資330萬元。資金籌措：申請國家扶持補貼150萬元，地方配套與自籌180萬元。項目投資估算表（101）序號項目名稱　建設規模建筑安裝費設備購置費其它費用　合計一建筑工程　00主體建筑2400144　　144　室外活動場地200　　　配套工程　43　　43　給水　　　　排水　　　　供電　　　　弱電　　　　消防　1　　1　綠化250015　　15　場內外道路850m27　　7　圍墻與大門　5　　5　二主要設備　　　空 調15　　　理療健身設備6　　　電視機15　　　閉路電視系統1　　　通訊網絡　1　1　三　10　　1010建設單位管理費　　　 　勘測設計費　　　 　工程監理費　　　 　質量監督與招標代理費　　　 　四預 備 費　　　13　13基本預備費　　　1313　五項目合計　23330第十一章 工程招標與施工方案 招標初步方案 招標范圍及組織形式按照規定，本工程采取公開招標的方式。勘察、設計和工程監理部分，因標的值未達規定值，可由業主單位在符合相關資質的單位和組織中擇優選擇。其它工程鑒于業主不具備自行招標的能力，擬委托有相應資質的招標代理機構進行招標代理業務。公開招標的范圍：建筑安裝工程； 招標項目施工圖設計完成后，招標人應在國家規定的媒體上發布招標公告，由招標代理機構接受投標報名并進行投標資格預審，并報監督部門審查備案。 投標凡具備承擔本工程施工能力和相應資質的單位和組織均可參加投標，當資格審查合格者超過8家時，應采取隨機抽取的辦法，確定八家投標單位，當資格審查合格者少于三家，應重新組織招標，若投標人仍少于三家者，應報請主管部門批準，改為邀請招標。 開標、評標1）開標：按照招標文件規定的時間和地點開標，邀請公證機構或監督部門進行現場公證或監督。2）評標：評標由評標委員會負責。按照《招標投標法》及有關規定，該項目的評標委員會由五人以上組成，其中業主單位二人，從省規定的評標專家庫中隨機抽取，要求中級以上職稱、技術、經濟方面的專家不得少于2/3，評委主任由招標人擔任，負責組織、監督評委的評審工作，解決評委提出的問題，但不參與投票打分。評標委員會成員必須嚴格遵守法律、法規的規定和職業道德，按照招標文件規定的評標辦法和計分標準，公平公正地對各有效標書進行認真詳細的評審和比較，并對自己的評審意見負法律責任。 招標監督本項目的招標工作由縣發改委協調有關部門實施監督。 工程進度安排 建設工期該項目建設工期為1年（2010年—2011年）第十二章 經濟與社會效益評價 經濟評價概述建設項目的經濟評價是項目申請報告的重要內容，是項目決策的重要依據。根據國家發改委頒發的建設項目經濟評價《方法與參數》的有關規定，通過對項目的經濟評價來論證項目在經濟方面的合理性和技術方面的可靠性，為項目決策和審批提供科學可靠的依據。 項目折舊本項目包括建（構）筑物的建筑安裝工程、裝飾工程、給排水及供電工程、設備購置、室外廣場、通路、排污、排雨、路燈及預備費。建筑工程折舊：，按50年折舊，殘值率5%。年折舊費 ，；設備器材折舊：，平均按10年折舊，平均殘值率按2%。年折舊費 。表12－1項目折舊與攤銷預測表 （金額單位：萬元）序號項目名稱折攤年限年折舊額原值殘值說 明一建筑工程50二設備器材10三小 計 經濟效益 運營成本估算（1）固定職工15人，人均工資按1200元/月計算，年工資及福利14400元/人，年均工資及福利費：。（2）年均辦公、服務及燃料、水電等能源費：。（3）年均房屋及設備維修費：1%=。（4）食品伙食等支出：100人300元/人月12＝36萬元（5）醫療支出10萬元。 建設資金來源資金籌措：由確山縣民政局自籌180萬元， 資金缺口150萬元，申請上級給予投資補助。 經濟效益分析確山縣社會福利院屬非盈利社會養老機構，項目沒有經濟效益收入，依靠的是政府的扶持和社會各界的支持，項目的主要效益在于社會效益。 社會效益分析福利院是社會公益事業，但社會效益明顯，把社會福利機構建成環境適宜、功能完善、管理到位、服務優質的“孤殘兒童之家”， 促進孤兒的身心健康和全面發展，以人為本，建設和諧社會具有重要意義。該項目屬于勞動力密集型，對老年人的服務與生活管理效益大量的人力資源，項目的運營可以解決30名下崗職工和就業困難群體的就業和再就業的問題。該項目是必要的和可行的。建議各級發展和改革委員會同意立項，并給予資金扶持。