20xx肖國強市政公用工程講義-資料下載頁

【導讀】法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書;施工組織設計、施工方案、專項方案;某市政工程項目由政府投資建設，建設單位委托某招標代理公司代理施工招標。招標文件中規定:投標擔保可采用投標保證金或投標保函方式擔保。評審的最低投標價法，投標有效期為60d。項目施工招標信息發布以后，共有12個潛在投標人報名參加投標。代理公司對潛在投標人的資質條件、業績進行資格審查后確定5家為投標人。C投標人提交的銀行投標保函有效期為50d。E投標人與其他投標人組成了聯合體投標，附有各方資質證書，沒有聯。合體共同投標協議書。布，任何單位和個人不得非法限制招標公告的發布地點和發布范圍。允許對不同的投標人提出不同的要求。對F單位撤回投標文件的要求，應當沒收其投標保證金。回其投標文件的，應當視為違約行為。合同價格應為8000萬元。

　　

【正文】 但未見施工方案中的泥漿處理設施 。現場施工負責人回答泥漿擬全部排人附近水溝。 (3)頂管機械是租來的設備，并配備一名操作手 。現場未見泥水平衡頂管作業指導書。 (1)該工程的工作井施工是否要編制專項方案 ? (2)項目部擬將泥漿排人水溝做法可行嗎 ?說明理由。 (3)現場未見泥 水平衡頂管作業指導書說明項目部技術質量管理存在哪些問題 ? (1)問題 1 必須編制施工專項方案。因為管頂覆土加上混凝土管和井底板，工作井基坑接近 9m 深。依據《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》規定 :開挖深度超過 5m(含 5m)的基坑 (槽 )的土方開挖、支護應編制專項方案并組織專家論證。 (2)問題 2 不可行。泥漿處理是市政公用工程施工文明施工和環境保護的重要內容，含有有害物質的泥漿不能直接排人水體和市政管道。此外，泥漿處理是選擇泥水平衡頂管方式的決定因素之 一，也是頂管施工方案的重要組成部分 。改變處理方式必須辦理施工方案變更手續。 (3)問題 3 租用頂進設備和操作人員，說明工程施工項目或所屬企業缺少類似的施工經驗，在技術質量管理上應安排試驗掌握施工技術和質量控制要點 。并應將泥水頂管施工作為特殊過程列人該項目質量計劃。特殊過程的控制，除應執行一般過程控制的規定外，還應由專業技術人員編制專門的作業指導書。編制的作業指導書，應經項目部或企業技術負責人審批后執行。 1K420200 市政公用工程施工安全管理 1 K420201 掌握施工安全風險識別與預防措施 一、 危險源識別與評價 20 (一 )工程特點與安全控制重點 市政公用工程施工項目安全生產事故的主要生產源： 高處墜落。 觸電。 物體打擊。 機械傷害。 坍塌。 、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷是項目職業健康安全控制的重點，必須采取有針對性的控制措施。項目施工中必須把好安全生產“六關”，即措施關、交底關、教育關、防護關、檢查關、改進關。 (一 )安全技術管理措施 、評估基礎上，編制施工組織設計和施工方案，制定安全技術措施和施工現場臨時用電方案 。對危險 性較大分部分項工程，編制專項安全施工方案。 (二 )安全教育與培訓 、方面內容為主。主要形式有 : (1)三級安全教育 (4)特種作業安全教育 :從事特種作業的人員必須經過專門的安全技術培訓，經考試合格取得操作證后方準獨立作業。 (三 )設備管理 、電動吊籃、垂直提升架等重點設備應組織第三方具有相關資質的單位進行驗收。 (四 )應急救援 、器材、設備。 [案例 1K420201] 某沿海城市電力隧道內徑為 3. 8m，全長 4. 9km,管頂覆土厚度大于 5m，采用頂管法施工，合同工期 1 年 .檢查井兼作工作坑。采用現場制作沉井下沉的施工方案。電力隧道沿著交通干道走向，距交通干道側石邊最近處僅 2m 左右。離隧道軸線 8m 左右，有即將人地的高壓線，該高壓線離地高度最低為 15m。單節混凝土管長2m，自重 llt，采用 20t 龍門吊下管。隧道穿越一個廢棄多年的污水井。上級公司對工地的安全監督檢查中。 有以下記錄 : (1)項目部對本工程作了安全風險源分析，認為主要風險源為高空作業，地面交通安全和隧道內施工用電，并依此制訂了相應 的控制措施。 (2)項目部編制了安全專項施工方案，分別為施工臨時用電組織設計，沉井下沉施工方案。 (3)項目部制定了安全生產驗收制度。 (1)該工程還有哪些安全風險源未被辨識 ?對此應制訂哪些控制措施 ? (2)項目部還應補充哪些安全專項施工方案 ?說明理由 . (3)針對本工程，安全驗收應包含哪些項目 ? (1)問題 1 隧道內尚有有毒有害氣體，以及高壓電線電力場未被辨識。為此必須制訂有毒有害氣體的探測、防護和應急措施 。必須制訂防止高壓電線電力場傷害 人身及機械設備的措施。 (2)問題 2 應補充沉井制作的模板方案和腳手架方案，補充龍門吊的安裝方案。 理由 :本案中管道內徑為 3. 8m，管頂覆土大于 5m，故沉井深度將達到 10m 左右，現場預制即使采用分三次預制的方法，每次預制高度仍達 3m 以上，必須搭設腳手架和模板支撐系統。因此，應制訂沉井制作的模板方案和腳手架方案，并且注意模板支撐和腳手架之間不得有任何聯系。本案中，隧道用混凝土管自重大，采用龍門吊下管方案，按規定必須編制龍門吊安裝方案，并由專業安裝單位施工，安全監督站驗收。 (3)問題 3 本工程安全驗收應 包括以下內容 : 沉井模板支撐系統驗收、腳手架驗收、臨時施工用電設施驗收、龍門吊安裝完畢驗收、個人防護用品驗收、沉井周邊及內部防高空隧落系列措施驗收。 21 1 K420202 掌握施工安全保證計劃編制要點 一、安全保證計劃應包括主要內容 (一 )一般規定 ，“生產必須安全，安全促進生產”，以預防為主，防患于未然。認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，正確處理安全與生產的關系。 “安全施工許可證”后方可開工。總承包單位和各分包單位均應有“施工 企業安全資格審查認可證”。 (二 )安全生產管理體系 ，應成立由總承包、專業承包和勞務分包等單位項目負責人 (經理 )、技術負責人和專職安全生產管理人員 (以下簡稱專職安全員 )組成的安全管理領導小組。 ，落實總承包企業的安全生產要求。 : (三 )安全生產責任制和考核、獎懲制度 ，并把責任目標分解落實到人。 (1)項目負責人 (經理 ):是項目工程安全生產第一責任人，對項目經營生產全過程中 的安全負全面領導責任。 (5)施工員 (工長 ):是所管轄區域范圍內安全生產第一負責人 (7)班組長 :是本班組安全生產第一責任人 (五 )安全生產管理制度 、月安全生產例會制度 : 項目負責人應親自主持例會和定期安全檢查 . (六 )應急救援預案與組織計劃 。 二、過程控制與持續改進 (一 )過程控制 、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷，專職安全員采取有針對性的糾正措施，及時制止違章指揮和違章作業 。并督 促整改直至消除隱患。 1K420203 掌握施工安全檢查內容與方法 四、安全檢查資料與記錄 (一 )項目部 。 (背 ) (1)施工企業的安全生產許可證，項目部專職安全員等安全管理人員的考核合格證，建設工程施工許可證等復印件 。 (2)施工現場安全監督備案登記表，地上、地下管線及建 (構 )筑物資料移交單，安全防護、文明施工措施費用支付統計，安全資金投人記錄 。 (3)工程概況表，項目重大危險源識別匯總表，危險性較大的分部分項工程專家論證表和 危險性較大的分部分項工程匯總表，項目重大危險源控制措施，生產安全事故應急預案 。 (4)安全技術交底匯總表，特種作業人員登記表，作業人員安全教育記錄表，施工現場檢查表 。 (5)違章處理記錄等相關資料。 1K420180 市政公用工程職業健康安全與環境管理 1 K420181 掌握吸業健康安全體系的要求 一、項目職業健康安全管理的目的與內容 (二 )建立項目職業健康安全管理體系 項目職業健康安全管理體系必須由總承包單位負責策劃建立，適用于項目全過程的管理和控制 。分包單位結合分包工程的特點， 制訂相適宜的職業健康安全保證計劃，納人并接受總承包單位職業健康安全管理體系的管理。 22 項目負責人 (經理 )是項目職業健康安全生產的第一責任人。 (經理 )為首的職業健康安全管理機構 。 二、管理體系與主要程序 (二 )安全風險控制措施計劃制定與評審 (背 ) 風險控制措施計劃項目主要包括工程概況、控制目標、控制程序、組織結構、職責權限、規章制度、資源配置、安全措施、檢查評價和獎懲制度等內容。 項目職業健康安全風險控制措施計劃應由項目負責人 (經理 )主持 編制，經有關部門批準后，由專職安全管理人員進行現場監督實施。 四、 勞動保護和職業病預防 (二 )職業病預防 : (1)為保持空氣清潔或使溫度符合職業衛生要求而安設的通風換氣裝置和采光、照明設施 。 (2)為消除粉塵危害和有毒物質而設置的除塵設備和消毒設施 。 (3)防治輻射、熱危害的裝置及隔熱、防暑、降溫設施 。 (4)為職業衛生而設置的對原材料和加工材料消毒的設施 。 (5)減輕或消除工作中的噪聲及振動的設施。 1K420182 掌握環境管理體系的要求 [案例 1K420182] 某市政公司是集施工及生產為一體的具備國家總承包一級資質的施工企業。公司設有總經理辦公室、工程部、安全部、技術質量部等 9 個職能部室 。公司所屬有機械加工廠、瀝青生產廠、材料設備租賃站、中心試驗室等分公司和 7 個施工項目部。全公司現有員工 2682 人，其中有高級技術職稱 75 人、中級技術職稱 346 人。 該公司認證通過了企業環境管理體系，于 2020 年 7 月進行內部評審。評審中發現管理上存在下列主要問題 : (1)兩個生產廠過多地承擔了企業體系管理的責任 。 (2)第 4 施工項目部在 現場文明施工管理存在不閉合現象，施工所在地街道管理部門有抱怨 。 (3)部分環境管理人員素質有待提高，環境管理激勵機制和獎勵力度存在問題 。 (4)施工現場對外來單位或人員多，文明施工和環境保護教育不夠落實。 (1)分析指出該公司企業環境管理體系改進主要方面。 (2)針對問題 (3).需要如何規范和完善 ? (3)針對問題 ((4)，公司和項目部應如何分工進行改善 ?程序應包括哪些主要管理內容 ? (1)問題 1 該企業是集施工及生產為一體的具 備國家總承包一級資質的施工企業，企業施工是經營主體，而機械加工廠、瀝青生產廠是從屬工程施工的，企業環境管理體系應將管理重點放在施工現場文明施工、環境管理方面。市政工程施工項目的文明施工管理應與當地的社區管理有機結合，保持作業環境整潔衛生，盡可能地減少對居民和環境的不利影響，樹立企業的施工項目管理良好的社會形象。兩個生產廠過多地承擔了企業體系管理的責任，不利于企業環境管理長效機制的建立，必須加以改進。 (2)間題 2 問題 (3)反映了企業環境管理體系存在需要規范和完善的問題，建議首先采取以下措施 : ①必須建立配 套的環境管理績效及激勵制度，責權利基本匹配，促進管理責任到位。 ②在管理責任明確細化、職責權限界定清晰基礎上，實施獎勵與懲罰。 (3)問題 3 問題 ((4)反映了施工現場管理的普遍存在問題，建議首先采取以下措施 : ①企業均應有明確分包管理制度，建立管理機構，控制和減少外來單位或人員對施工現場管理的不利影響。 ②項目部應及時對現場人員進行文明施工和環境保護培訓教育，并留有記錄 。對施工現場管理定期進行評 23 定、考核和總結。 1K420190 市政公用工程竣工驗收與備案 1 K420191 掌握工程竣工驗收注意事項 一、施 工質量驗收規定 (一 )驗收程序 ，分包單位應對所承包的工程項目進行自檢，并應按本標準規定的程序進行驗收。驗收時，總包單位應派人參加。分包單位應將所分包工程的質量控制資料整理完整后，交總包單位，并應由總包單位統一歸人工程竣工檔案。 (二 )基本規定 。 5 年以上從事工程建設相關專業的工作經歷，參加單位工程驗收的簽字人員應為各方項目負責人。 三、竣工驗收 (一 )竣工驗收規定 監理工程師初驗認可，由監理工程師組織以建設單位為主，有設計、施工等單位參加的正式驗收。 ，竣工驗收簽證書必須有三方的簽字方生效。 (二 )工程竣工報告 : (背 ) (1)工程概況 。 (2)施工組織設計文件 。 (3)工程施工質量檢查結果 。 (4)符合法律法規及工程建設強制性標準情況 。 (5)工程施工履行設計文件情況 。 (6)工程合同履約情況。 1 K420192 掌握工程檔案編制要求 一、工程資料管理的有關規定 (一 )基本規定 ，應隨工程進度同步收集、整理并按規定移交。 二、施工資料管理 (一 )基本規定 。施工資料應有建設單位簽署的意見或監理單位對認證項目的認證記錄 . ，按相關規范規定進行編制和保存 。其中部分資料應移交建設單位、城建檔案館分別保存。 ，由總承包單位負責匯集，并整理所有有關施工資料 。分包單位應主動向總承包單位移交有關施工資料。 ，所需表格應按有關法規的規定認真填寫 。 ，特別是需注冊建造師簽章的，應嚴格按有關法規規定簽字、蓋章。 ，建設單位應請當地城建檔案管理機構對施工技術資料進行預驗收，預驗收合格后方可竣工驗收。 (三 )移交建設單位保管的施工資料 三、工程檔案編制與管理 (三 )項目部的施工資料管理 。實行主管負責人責任制 .，建立施工資料員崗位責任制。 [案例 1K420192] A 公司中標某城市舊區市政道路改擴建工程，改建后道路升級至城市主干道 。并將原來處于快車道下雨水線、給水 和燃氣等三條管線拆移至新建路的輔路或人行道。合同內