改建公路工程環評報告表(報批稿)-資料下載頁

　　

【正文】 上采用文字或繪畫宣傳野生動物保護法以及禁止狩獵的內容。估計全線約需32塊標牌。（四）噪聲影響減緩措施施工期在大錄鄉境內全線和其他路段的敏感區（居民、學校、醫院）附近禁止夜間（22：00～6：00）施工，白天在學校附近施工時應與學校取得聯系，安排好強噪施工活動與教學之間的時間表，減少對教學干擾。除2020年和2025夜間在距路邊5m噪聲微量超標以外，10m外均能滿足《城市區域環境噪聲標準》(GB309693)中的2類標準。沿線所有民居房屋均在路邊5m以外不超標，經過對沿線敏感點的預測分析（附表1），營運期沿線學校和醫院受到的等效聲級不能完全滿足《城市區域環境噪聲標準》(GB309693)中的1類標準有2所學校和3所衛生院，各超標敏感點情況見插表19。插表19 噪聲超標情況一覽表敏感點名稱玉瓦橋小學玉瓦中心衛生院黑河衛生院黑河小學陵江衛生院樁號K62+160K69+630K86+970K87+80K103+840至路邊距離(m)185520102005年晝間－－－－－夜間－－2010年晝間－－－－－夜間－－2020年晝間－－－夜間2025年晝間－－夜間瞬時交通噪聲(如鳴笛、換擋等)在夜間對居民有一定影響，但這種影響很小,不需要再設防。玉瓦橋小學和黑河小學均是公路營運中期的夜間超標，超標也不大，小學在夜間不授課，所以對這兩個敏感點不需要設噪聲減緩措施。對玉瓦中心衛生院、黑河衛生院、陵江衛生院在營運初期的夜間和營運中期白天都超標。為減緩噪聲影響，營運初期在三個超標衛生院臨路一側安裝雙層玻璃進行隔聲，降噪可達5dB以上，所有敏感點將能達標。在營運初期就直接若采取雙層玻璃的隔聲措施，敏感點的噪聲均可達標。在營運遠期2020年以后，玉瓦中心衛生院和黑河衛生院噪聲超標5dB以上，雙層玻璃隔噪將不能達標，建隔聲墻和聲屏不利通風采光，影響病人的情緒，故在營運遠期可將玉瓦中心衛生院和黑河衛生院搬遷。插表20 噪聲減緩措施數量表敏感點窗戶個數（個）單窗面積（m2）總面積（m2）投資（元）玉瓦中心衛生院10864黑河鄉衛生院6518陵江鄉衛生院6518合計22/1900插表21 營運遠期敏感點拆遷表敏感點拆遷面積（m2）拆遷單價（元/m2）投資（元）玉瓦中心衛生院35015052500黑河鄉衛生院22015033000合計57085500（五）大氣污染防治措施施工期的大氣污染主要是揚塵和瀝青煙。施工揚塵可采取在施工場地和運輸道路上灑水，運輸車輛加蓋棚布措施來降低揚塵。路面瀝青可采用已熬制好的罐裝瀝青。川九公路的實踐表明，罐裝瀝青比現場熬制還要省錢。如果熬制，其熬煉場應在村寨下風向200m以外。（六）水環境影響減緩措施營運期對水環境影響主要表現在運輸液體（主要是農藥、液體化肥 以及少量危險品）的翻車事故的風險。主要是通過加強管理，對運輸有毒有害物品車輛要對其全行程進行監控，前有引導車后有押送車，防止其他快速車輛的碰撞，并控制運輸車輛的速度，如此可杜絕事故發生。（七）垃圾處理垃圾主要產生于施工人員的生活垃圾，在每個營地設兩個垃圾桶，集中管理區（如建設指揮部）各設2個垃圾桶，共設40個垃圾桶。垃圾主要是菜葉，剩飯等，均能腐爛降解。垃圾桶派專人定期（約3天）收集清理后，分段集中填埋到棄土堆內，腐爛后可作為棄土堆綠化基肥。（八）社會環境影響減緩措施，采取經濟補償措施，（包括青苗、果樹、構筑物）。，按有關文件進行賠償。全線遷移住戶39戶，。根據調查，沿線受影響居民對此安置均感滿意，社會環境影響得到緩解。施工期環境管理(一) 施工組織 本公路由國家部分投資建設，建議由九寨溝縣交通局組織建設指揮部，采用招投標的方法向全國招標，實行公平競爭、優勝劣汰，邀請信得過、靠得住的施工企業參加投標，在優中選優、強中選強，選擇有實力和經驗、設備優良的施工隊伍進場施工。招標書和施工合同中要有明確的環保條款，施工單位應承諾執行和落實本環境影響報告表中提出的環保措施。建設指揮部還應聘請有資質、有實力重視環保的咨詢公司進行施工監理，把好技術關。施工單位進場前應進行現場踏勘，明確施工營地、堆料場和拌和場等臨時場所的環境狀況，建議施工人員和管理人員租住當地民房，減少新占地對生態的破壞。確需新辟營地搭建工棚，應選擇植被差的平坦地帶，必須先建旱廁、垃圾桶等環保設施，再建工棚而后施工人員進場。施工期間施工人員的廢水應倒入旱廁，垃圾應入桶集中收集后填埋。噪聲大的施工機械應按本報告表提出的措施在白天施工，不要擾民。爆破也應在白天進行，宜小藥量爆破，禁止大藥量爆破。路基施工前場地清理須將地表植被尤其是喬、灌木進行移植或假植到別處，待路基建好后再移回，這樣既減少購買苗木費用，又很好地保護了原有植被。將含有機質的耕植黑土集中堆放留作日后綠化的耕植培土，應作好邊坡綠化與路基施工的配合協調，將清理場地的種植土、灌木和林木等植物為公路綠化所用，變廢為寶，緩解公路綠化取用種植土和采購大量苗木的困難。(二) 環境管理建設指揮部至少應由一名熟悉環保政策和法規的專業技術人員負責 落實環保措施，應組成一個由指揮長為組長的環境管理小組，協調各施工單位的環保工作。監理公司至少應有1～2名的環保專業人員，負責施工過程中的環保工程監理，并檢查“三同時”的落實情況。各合同段的施工單位至少配備一名環保技術人員從事環保工程施工的技術負責。施工中環境監理人員可根據情況，對重要地段或敏感點提出環境監測計劃，掌握施工期的環境狀況，確保不發生重大的環境事故。環保投資估算 環保投資主要包括污水處理、防塵措施、垃圾處理、植被恢復措施、水土流失防治措施和野生動物保護措施，具體措施見前述內容，其投資統計見下表。插表22 環保投資估算一覽表項目單位數量單價(元)投資金額(元)污水處理旱廁個17150025500防塵措施車輛蓋蓬布及灑水30000行道樹株87760541479噪聲減緩雙層玻璃m2601900衛生院拆遷m257015085500固廢處理垃圾桶個40602400垃圾收集填埋工日16003556000植被恢復栽灌木株177520576940種草m2131640468638水土保持種草m2175520624851灌木株32910106958喬木株1097067685棄土場植草m242881152656灌木株1072034840干砌石擋渣墻m 3290840野生動物保護標牌塊3250016000總投資3082187結論與建議(一) 項目概況 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路（九寨溝縣段）位于四川省九寨溝縣境內，為山嶺重丘區四級公路，為瀝青表處路面，路線起于若爾蓋和九寨溝縣交界的拉瑪克蓋，經大錄、玉瓦、黑河、陵江鄉，止于終點在黑河口大橋，（），，林地29hm2，設計行車速度20公里/小時，預測近期交通量為555輛中型車/日。投資估算金額22830萬元，平均每公里造價174萬元。本段公路已于2003年10月12日動工，2005年5月將建成通車。(二) 評價結論九寨溝縣位于四川省北部阿壩州東北部，東西長93公里，幅員面積5290平方公里，2002年九寨溝縣總人口為58833人。路線沿線地形、地質復雜，坡面陡峭，地表切割強烈，海拔高度在2000～4000米之間。河谷多呈V形，切割較深，溝谷大多狹窄。項目區地質構造屬四川西部地槽區，亦稱松潘、甘孜地槽系，為其次一級單元九寨溝復向斜。除部分地段松散堆積物坍塌外，邊坡基本穩定，無大型滑坡及泥石流等重大地質病害。項目所在地屬溫帶大陸性為主的季風高原性氣侯，，℃。項目區主要河流為芝麻河，大錄河和黑河，屬嘉陵江流域。，多年平均流量為31m3/s，水質優，達到GB38382002中的I類水標準。九寨溝縣天然植被覆蓋度較高。種類繁多，資源豐富，主要是溫帶、寒溫帶植物。項目區的土壤分布有褐土、山地淋溶褐土、棕壤、暗棕壤、亞高山草甸土、高山草甸土、高山寒漠土。沿途200m以內分布的主要植物是：云杉、冷杉、油松、樺木、楊樹、柳樹、櫟類等；分布的主要動物有巖羊，野豬，環頸稚、小靈貓等，巖羊和小靈貓為國家級重點保護動物。沿線經過的鄉鎮為大錄鄉、玉瓦鄉、黑河鄉、陵江鄉，總面積為247844hm2，以林地和荒地為主，其中：，%，%，%，%，%，%；%。，平均侵蝕模數為1610 t/Km2a，屬于輕度侵蝕。公路沿線人煙稀少、經濟落后，環境質量優。基本無大氣污染源，環境空氣質量好。沿線河流功能主要為泄洪和少量人畜用水，無工業廢水排放。除雨天水土流失，使河流的渾濁度略有增加外，水環境質量優，可達地面水環境質量I類標準。公路蜿蜒于深山峽谷，幽靜安寧，聲學環境質量優沿線居民區、學校噪聲均能達到《城市區域環境噪聲噪聲標準》的1類。 (1) 施工期施工將毀壞林地29hm2，采伐林木380m3。路基占地開挖和損壞水保設施（植被），巖土松動、裸露，棄方堆放將產生水土流失，根據預測，如不采取措施，平均每公里產生水土流失4289t，施工期的爆破，筑路機械的噪聲對沿線野生動物將產生驚嚇，對其生活條件產生一定影響。施工期的水土流失將增加河水濁度，懸浮物濃度增高，但這種影響是短暫的，只發生在雨季。橋梁施工的廢油、廢液落（流）入河水會產生局部污染。全線施工人員每天將產生8m3/d的生活污水，排水點分散，對水質影響甚微。旱季施工揚塵較大，加上瀝青熬制，對周圍居民產生一定影響。施工噪聲在40m范圍內超標，而許多民房、學校和醫院處在40m范圍內，故施工噪聲將對環境產生較大影響。全線施工人員的剩飯、剩菜及菜葉等將產生約280kg/d的生活垃圾。施工拆遷房屋、占損人畜引水設施將會給沿線居民的生活帶來不便。但施工也給當地農民提供了就業機會，增加收入。(2) 營運期營運期因可綠化區域已采取植被恢復措施，邊坡設擋土墻和綠化，棄土堆得到治理，沿線生態環境得到改善，水土流失得到控制，土壤侵蝕模數將低于本底質。營運噪聲將會對沿線野生動物（尤其是巖羊和小靈貓）將產生一定影響，增大了動物被獵殺的危險。交通運輸便利，可加快天然林保護工程的實施，有利于區域生態環境的快速改善。營運期對水環境的影響主要表現在運輸液體貨物（如液體化肥、農藥甚至有毒物品）車輛發生交通事故而對河流產生污染。營運期大氣污染主要表現在汽車尾氣對環境影響，因車流量小，速度低，影響較小。根據預測，營運期路邊10m以外，噪聲將達到GB309693的II類標準，所有居民房均在路邊10m以外，可以達標。但有兩所小學（夜間不上課）夜間噪聲超標，三所衛生院營運中期（2010年）白晝、夜間噪聲均超過GB309693中的I類標準。營運期對當地社會經濟發展具有重大促進作用。 (1) 施工期在各施工營地設旱廁共17個，由專人定期清掏后用作肥料。施工場地每天要灑水，運輸砂土車輛加蓋蓬布。大錄鄉境內全線和其他路段的敏感區（居民、學校、醫院）附近禁止夜間（22：00～6：00）施工，白天在學校附近施工時應與學校取得聯系，安排好強噪施工活動與教學之間的時間表，減少對教學干擾。熬煉場地應在敏感區下風向150m處，建議采用罐裝瀝青，避免熬煉。各施工營地設2各垃圾桶，定期集中收集后填埋。(2)植被恢復和水土保持：在公路兩邊各栽一排行道樹并間植灌木，林下種草，邊坡可綠化區域種草栽灌木，棄土堆設擋墻和綠化，全線共栽喬木98730株，灌木221150株，植草350041m2。(3) 加強野生動物保護法的宣傳，在大錄鄉境內公路兩側每2Km設立一野生動物保護標志牌，嚴禁獵殺動物。 (4) 營運期2個學校噪聲在夜間超標，夜間不上課，故不需設防。營運初期對3個超標的衛生院在臨路一側安裝雙層玻璃，營運中期將超標嚴重的玉瓦中心衛生院和黑河衛生院搬遷。(5) 加強對運輸有害物品車輛的管理，杜絕其交通事故發生。4環保投資，%。，。本項目公路級別低，工程量小，交通量小，對環境影響不大，主要表現為噪聲植被破壞和水土流失，只要完全落實本報告提出的環境保護措施，從環保角度本項目建設是可行的。(三) 建議1. 鑒于本項目位于少數民族地區，經濟落后，環境質量好，屬國家生態示范建設地區，環境質量要求的標準高，環境保護費用占工程總投資比例偏高。為保證環保措施的落實，減少主體工程投資負擔，建議地方政府給予一定環保補貼。2. 嚴格執行環境保護的“三同時”制度，使防治環境污染和破壞的環保工程(措施)與主體工程同時竣工運行。3. 建議在施工和營運期建立環境監測制度，施工期主要監測施工揚塵(因子為TSP)、施工噪聲和水土流失；營運期不定期監測道路揚塵，噪聲。預審意見： 公章 經辦人： 年 月 日縣(市、區)環保部門審查意見：