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【正文】 經濟社會發展目標任務，全力以赴推進跨越發展，我縣才能實現與全國全省全市同步全面建成小康社會的目標。　　第一，“抓‘兩學一做’教育”是深化黨的作風建設，提升精氣神的客觀需要。　　當前，世情國情黨情發生了深刻變化，對廣大黨員干部也提出了新的更高的要求。總體上看，全縣黨員隊伍作風是好的，是有戰斗力的，特別是通過開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育之后，四風問題有了明顯改觀。但也要看到，與新形勢新任務新要求不適應、不符合的問題仍然存在，與保持黨的先進性和純潔性的要求相比仍存在明顯差距。開展“兩學一做”教育就是要有針對性地鞏固好群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育作風建設成果，進一步抓好黨員干部教育，著力解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，進一步以思想作風建設促進黨的各方面建設，凈化黨的肌體、凈化黨的隊伍，把黨員干部的理想信念真正樹起來。　　第二，“干跨越發展實事”是時代賦予的歷史責任和使命擔當，“建全面小康XX”是與全國全省全市同步實現百年夢想的必然要求。　　“十二五”時期，是我縣搶抓機遇、加快發展、增強后勁的五年，是我縣發展環境不斷優化、人民群眾得到實惠較多的五年。五年來，在市委、市政府的正確領導下，我們以科學發展為主題，搶抓“兩大政策”機遇，扭緊“三大抓手”，主攻“一城三區”，聚焦產業和項目，全面深化改革，全力改善振興發展基礎條件，順利完成“十二五”確定的各項目標任務，實現了經濟社會的全面進步。當前，我們正處于“十三五”開局之年，脫貧退出貧困縣行列，改革發展的關鍵節點上，要想實現脫貧退出、率先小康的奮斗目標，需要全縣各級干部轉變作風、真抓實干；需要廣大人民群眾凝聚合力、共同奮斗。開展“兩學一做”教育，就是要充分發揚密切聯系群眾的優良傳統和寶貴優勢，把全縣上下最大程度凝聚起來，鼓足精氣神、擰成一股勁，同心同德、攻堅克難，匯聚起打贏脫貧退出攻堅戰、推進率先小康的強大力量。　　第三，全縣廣大干部和黨員要統一思想認識，切實增強“抓‘兩學一做’教育，干跨越發展實事，建全面小康XX”的緊迫感和自覺性。　　二、要把握原則，明確要求，努力增強“兩學一做”教育的針對性和實效性　　第一，要抓好“兩學一做”學習教育，鞏固作風建設成果。要引導領導干部和黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，牢記黨規黨紀，把“三嚴三實”要求體現到修身律己、干事創業各個方面。　　第二，要深入學習習近平總書記系列重要講話的豐富內涵和核心要義，落實好習近平總書記考察XX的重要指示精神，做到經常學、系統學、反復學、持久學，學深學透、常學常新。　　第三，要以做合格黨員為目標，把政治紀律和政治規矩擺在首位，教育和引導干部黨員講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。　　第四，要牢牢把握“脫貧退出”目標作務，全力以赴打贏脫貧退出攻堅戰。要堅持把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的重要抓手，擺在全縣經濟社會發展大局中謀劃部署，有力有序推進脫貧攻堅、精準脫貧。緊緊圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”等扶貧“四個問題”。找準抓手是重點。堅持把實施扶貧攻堅六項行動作為落實“五個一批”、“1+10”文件和大扶貧戰略的著力點和主抓手，堅決打贏脫貧攻堅戰。深入實施農業產業培育行動。著力推進農業產業結構調整，支持龍頭企業和專業合作社發展扶貧產業，實施好“XXX”工程，加快打造農業板塊經濟，實現有勞動能力的貧困戶每戶有12項產業增收項目。深入實施基礎設施夯實行動。持續推進水電路訊房等基礎設施建設，為脫貧攻堅打牢基礎。深入實施生態環境綠色行動。結合山區農業開發、退耕還林和扶貧生態移民，扶持貧困戶將承包地退耕改種經濟林，實現生態修復和產業增收互動共贏。深入實施鄉村農家靚麗行動。加快推進美麗鄉村建設，促進農旅融合，帶動貧困人口創業就業。深入展技能培訓、發展勞務經濟等方面著手，激發脫貧的內生動力。深入實施基層組織固本行動。盤活基層人力資源，強化基層組織整體功能和服務水平，把基層組織打造成脫貧攻堅戰斗堡壘。　　第五，要緊盯全面建成小康XX目標，全力以赴“干跨越發展實事”，抓住事關跨越發展的關鍵環節和重點領域，把目標具體化、任務項目化、落實責任化、進度時限化，確保“十三五”既定目標任務不折不扣落實到位。　　第六，要夯實以綜合交通為重點的“五網”基礎設施，建設北進XX、南出XX、東連XX、西連XX、內網互通的重大交通基礎網。要加快園區建設和工業發展，抓緊做好產業布局規劃和產業專項規劃，按照“龍頭企業——產業鏈——產業集群”的產業發展模式，培育一批重大工業項目。　　第七，要下真功夫抓好城鄉統籌發展和新型城鎮化建設，讓人民群眾在城鄉各安其所，生活更方便更美好。城鎮化是我國現代化建設的必由之路，是我國全面建設小康社會的重要載體，是拉動內需的重大潛力。快速推進的新型城鎮化，正在成為我縣經濟增長和社會發展的強大引擎。推進城鎮化的出發點和落腳點是民生保障，改善群眾生活。在推進城鎮化過程中，同時要考慮就業、教育、醫療、文化等相關的民生服務。逐步消除二元結構，讓農村老百姓享受到和城里人均等的教育、文化、衛生、養老等公共服務資源，讓城鄉每一位居民過上體面的生活。要樹立區域旅游的觀念，打造無處不在的景點景致景觀，發揮“旅游＋”功能，推動旅游業融合發展。　　第八，要做實項目前期工作，把握好機遇，用足用好用活政策，依托重大項目支撐XX跨越發展。項目前期工作是抓經濟工作的主要抓手，各部門要進一步統一思想、提高認識，切實增強做好項目前期工作的緊迫感；要充分認識到，抓好項目前期是落實科學發展觀的內在要求，是實現“十三五”規劃目標的基本保證，是爭取上級支持的重要前提，是爭取重大項目的必備條件，是確保項目順利實施的前提條件，務必把這項工作抓實抓好。要科學準確把握當前形勢，認清自身所處發展階段，嚴格把握產業投資方向，明確當前項目前期工作重點；要以縣域發展規劃、行業發展規劃和重點專項規劃為依據，有重點地對本地區經濟發展帶動力強的重大項目進行前瞻性研究；要堅持“以規劃帶項目，以項目抓前期”的基本工作方法，通過“十三五”時期各項專項規劃的編制，扎扎實實地推進一批重大項目前期；要緊緊圍繞“兩化一新”，重點做好一批重大項目預前期。通過推進工業平臺建設，科學制定產業發展方向，激發民營企業、特別是行業龍頭企業投資活力，以進一步加強和改進招商引資項目庫建設，加快推進產業項目前期工作。　　三、強化領導，周密部署，確保“兩學一做”教育和各項重點工作扎實推進　　第一，完善機制，確保落實。良好的機制可以管根本、管長遠。要以管用的機制保障目標任務落實。要進一步創新學習研討機制，打牢干跨越發展實事的思想基礎。進一步完善工作推進機制，形成干跨越發展實事的強大合力。　　第二，嚴格要求，加強督促。督促檢查是推進工作落實的一個重要手段，也是歷次黨內教育活動的一條重要經驗。要進一步夯實調研督查機制，提升干跨越發展實事的能力水平。市委派出了督導組來我縣督促推動，這是我們深入開展“兩學一做”教育的有力保證。縣委也抽調了30名政治上強、經驗豐富、熟悉黨務工作的干部組成10個督導組，入駐各鄉鎮、各單位加強對教育活動的督促、檢查、指導。督導組要以真履行職責，及時掌握活動進展情況，及時總結推廣經驗，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題，推動面上工作健康發展。要把主要精力放在重點要求、重點對象、重點領導、重點環節的督促檢查上，確保不漏項、不留死角、不走過場。要堅持以好的作風抓督導，以高度負責的精神，把督促檢查的任務落到實處，確保整個活動的高質量，推動各項重點工作的落實。　　第三，嚴格考核，強化責任落實。良好的完善考核獎勵機制，能不斷激發干部的干事熱情，推動經濟社會發展呈現出良好的發展態勢。要進一步用好考核獎勵機制，確保干跨越發展實事精準到位。要強化責任落實，圍繞“抓‘兩學一做’教育，干跨越發展實事，建全面小康XX”進行任務分解、責任落實和考核評價。　　第四，領導帶頭，示范帶動。領導干部既是活動的組織者、推動者、監督者，更是活動的參與者，一定要以普通黨員的身份把自己擺進去。縣委要在教育活動中走在前面，從我做起，從縣委常委一班人做起，發揮好表率作用。各級領導機關、領導干部特別是主要負責同志要努力做到：帶頭學習提高、帶頭調查研究、帶頭聽取意見、帶頭交心談心、帶頭接受監督、帶頭開展批評和自我批評、帶頭查擺問題、帶頭進行整改。要通過“自上而下”的實際行動，形成上級帶下級、主要領導帶班子成員、一級抓一級、層層抓落實的良好局面。　　第五，加強宣傳，營造氛圍。這次教育全黨關心、群眾期盼，抓好宣傳輿論工作十分重要。要加大宣傳力度，以群眾喜聞樂見的形式，宣傳中央和省市縣委的決策部署，宣傳活動的重大意義，宣傳活動的目標要求，宣傳活動的經驗成效，引導廣大干部群眾把思想和行動統一到中央和省、市、縣黨委精神上來。要重視典型宣傳，既宣傳先進典型，發揮引領示范作用，又曝光反面典型，發揮警示教育作用。要創新輿論引導方式方法，正面引導網上輿論，為搞好 “抓‘兩學一做’教育，干跨越發展實事，建全面小康XX”，積極營造良好的輿論環境。 經信局關于工業經濟目標完成情況自查報告 　 今年以來，我縣堅定不移實施“工業強縣”戰略，奮力推進新型工業化進程，全縣工業經濟保持了平穩發展的良好態勢。現將2015年工業經濟目標任務完成情況報告如下：　　一、目標完成情況　　（一）工業經濟發展指標　　考核目標：規上工業增加值增長10%、%、%。　　完成情況：全縣規上工業企業預計完成增加值15億元，同比增長3%；預計可完成工業投入35億元，同比增長2%；，同比增長19%。　　自查得分：規上工業增加值20分（高于全市平均增速）；工業投入11分；技改投入13分。　　（二）企業培育任務指標　　考核目標：新增規上企業7家（其中新培育小升規企業5家）、新增主營業務收入超億企業1家。　　完成情況：新增規上企業7家，其中小升規企業6家（四川紅土地農業開發有限公司、開江縣任市陽光紙業廠、開江縣金發食品廠、開江縣千千豆制品有限公司、開江縣欣忻生態農業發展有限公司、開江縣勇達服裝有限公司），其中新培育規上企業1家（四川悅安重工機械裝備有限公司）；完成新增主營業收入超億企業3家（四川省峨城殺菌錢包科技有限公司、開江縣自來水有限責任公司、開江縣園林米廠）。　　自查得分：新增規上企業15分；（超任務指標2家）。　　（三）工業項目建設任務指標　　考核目標：新開工2000萬以上工業項目6個（其中15億元工業項目數2個、超5億工業項目數1個）、竣工投產工業項目數4個。　　完成情況：全年新開工2000萬元以上工業項目13個，分別是：年產10萬平方米節能型復合防盜鋁合金門窗及中空鋼化玻璃組裝生產線、蓮藕精深加工、生物降解材料生產、PCB電路板及精密五金、豆制品加工、魔芋精粉和魔芋制品生產、荷產品綜合與精深加工、服裝生產、內陸計算器生產、（四川）清潔能源工業園、不銹鋼管件生產線、絲絲手袋、電線電纜生產項目。其中15億元項目2個，分別是：內陸計算器生產項目、PCB電路板及精密五金項目。超5億元項目1個：四川桑鈮集團清潔能源項目投資6億元。竣工投產項目5個，分別是：年產10萬平方米節能型復合防盜鋁合金門窗及中空鋼化玻璃組裝生產線、豆制品加工、服裝生產、絲絲手袋、不銹鋼管件生產項目。　　自查得分：新開工2000萬以上工業項目22分（超任務7個）；竣工投產工業項目12分（超目標任務1個）。　　（四）節能降耗任務指標　　考核目標：%；%。　　完成情況：%，%目標任務。　　自查得分：節能降耗指標 10分。　　自查總得分：　　二、存在的問題　　（一）受國內市場需求不足、宏觀經濟增速下降的大環境影響，我縣部分項目建設投入明顯不足，項目推進緩慢，竣工投產項目不多對經濟發展拉動不明顯。　　（二）今年由于煤炭企業擴能、技改、整合以及市場不景氣等因素影響，有3戶企業從今年5月份開始處于停產狀態，對全縣規上工業經濟指標完成影響較大。　　（三）企業規模小，重點骨干企業少；初級產品多，精深產品少；優勢產業帶動作用不強，產業鏈沒形成。　　（四）用地指標少融資困難仍是制約發展的主要問題。　　三、下步工作打算　　（一）加快產業培育，提升經濟質量。大力發展特色農產品精深加工產業，支持天源油橄欖、梨梨生物、寶源白鵝、永發肉業、三參葛業、四川紅土地等企業進行技術創新、品牌創建，不斷開發新產品，延長產業鏈。改造提升五金產業，積極發展工模具產業，支持慶豐機械、永興五金、勁馬農耕等企業技改擴能，轉型升級。大力發展新興產業，培育清潔能源、電子商務快速發展。　　（二）加快項目建設，推動科技創新。進一步強化領導聯系重點項目制度，對項目建設實行全程跟蹤，及時協調解決項目建設過程中的問題，推動項目盡早建成投產。加快推進悅安重工、勁馬農耕、微型馬達等項目建設，力爭盡早投產達產。加強企業與科研院所的對接力度，完善產學研項目庫；鼓勵企業加大研發投入，提高研發能力；支持企業采用新工藝、新技術進行技術改造；引導企業樹立品牌意識、精細化管理意識，不斷提高企業的核心競爭能力。　　（三）加強園區建設，夯實發展基礎。　　鼓勵縣域工業企業退城入園或進入標準化廠房。全面提升園區配套服務功能，不斷增強園區服務水平和產業集聚能力。建立完善項目入園評審機制，對擬入園項目進行用地評審、規劃設計評審等綜合評審。建立項目退出機制，對未按時開工、竣工、投產的項目和擅自改變項目規劃設計、土地用途、建設內容、投資規模、存在重大安全隱患的項目依法清退。　　（四）加強行業管理，實現安全生產。　　加強對建材行業管理，對全縣各頁巖磚廠、煙花爆竹廠和各非煤礦山企業生產現場的證照進行全面普查，打擊違法違規行為，規范生產經營秩序。嚴格執行市上下達的工業企業節能減排降耗相關標準，部署全縣節能減排工作。積極調整存量，堅決淘汰落后生產能力、工藝、技術和設備。加強電力行政執法工作，切實維護國家和群眾利益，聯合相關單位，對電力行業違規審批、違規收費、亂收費的行為進行大檢查，對非法用電、偷用電行為嚴格執法處理。進一步規范成品油市場秩序，參與全市加油站安全隱患交叉檢查。　　根據全縣工業企業實際情況及特點，協助企業開展安全生產知識講座，組織員工參加各種安全方面的培訓，加強安全生產的設施裝備全面檢查。敦促企業做好安全設施基本管理，加強對消防系統的安裝及防護用品情況調查保證消防器材、防護用品保持最佳狀態。