化工公司安全評估報告-資料下載頁

【導讀】劇毒化學品的安全條件進行評價。場檢查和分析，現已編制完成本評價報告。本報告共41頁，附件30頁。2）《中華人民共和國消防法》；3）《危險化學品安全管理條例》；5）《危險化學品經營許可證管理辦法》；11）《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》；13）《劇毒化學品目錄》；16）其它有關的法規標準。現有從業人員8名,其中安全管理人員3名。營的需要，該公司擬新增經營劇毒品甲苯-2,4-二異氰酸酯一個品種。司承擔其運輸任務。為適應劇毒品經營的管理需要，該公司建立了安全管理機構及管理網絡，②劇毒化學品應由具有運輸資質的單位直接運抵訂貨客戶手上。③不得向個人或不具備合法資質的單位銷售劇毒化學品。危險化學品技術說明書和安全標簽的劇毒化學品。號碼及所購劇毒化學品的品名、數量、用途。劇毒化學品的購買證、準購證。害特性、應急措施等情況。擬制定了銷售記錄表見附件9。

　　

【正文】 求。 綜上所述，其經營條件符合《許可證管理辦法》第六條的第（二）款、《 劇毒 品 管理辦法》第二十、二十二、二十三條和《工作指南》中劇毒化學品經營基本條件第二條的要求。 安全管理組織機構分析評價 該公司成立了以總經理為組長的安全管理小組，詳見圖 61。該 組織機構具有管理結構簡單，指揮命令清晰、統一、決策迅速的特點，基本能夠適應當前安全管理的要求。 綜上所述， 其安全管理小組組織機構 符合 《工作指南》中劇毒化學品經營基本條件第三條的要求。 圖 61 安全管理組織機構圖 從業人員技術要求分析評價 該公司現有從業人員 8 名，其中技術管理人員 2 名，安全管理人員 3組長 黃增輝 副組長 黃英輝 事故應急救援小組 組長：黃英輝 組員：鄭利、王炯、陳曉潔、黃嘉鑫、蔡文正、王慶松 業務部 （ 應急救援專業組） 黃嘉鑫、蔡文正 王慶松 32 名，主要負責人、安全管理人員經過安全培訓，考取了相應的主要負責人證書和安全主任資格證書。其他從業人員經有關部門培訓，取得危險化學品從業人員證書。 綜上所述， 該公司的安全管理人員和從業人員 符合 《 許可證 管理辦法 》第六條的第（三）款、《工作指南》中劇毒化學品經營基本條件第三條的要求。 安全管理制度分析評價 該公司制訂了安全管理責任制，明確各人員的責任關系；安全教育培訓制度，對全體員工進行培訓，以適應 劇毒品的經營 ；劇毒化學品管理制度，嚴格執行“五雙”制度，根據公司經營的具體情況，做到 雙人收發、雙人記帳、雙人運輸 ；劇毒化學品廢棄物處理規定，對 用后的包裝物品和未經處理的廢棄物嚴加管理 ；制訂了經營、銷售管理制度，具體的規定了在劇毒物品經營、銷售中 必須遵循的原則 ；還制訂了劇毒化學品失竊應變方案；安全檢查制度； 崗位安全操作規程等安全管理制度。制度比較健全，職責比較明確，具有較強的可操作性。通過貫徹學習，有關人員明確責任，按照安全管理制度開展工作，具有較好的管理效果。 綜上所述，其制訂的安全管理制度 符合 《 許可證管理辦法 》 第六條的第（四）款和 《工作指南》中劇毒化學品經營基本條件第五條的要求。 運輸條件分析評價 化工公司與供貨方 鹿城宇高貿易有限公司供貨 協議中說明劇毒化學品的運輸是由供貨方 委托 具有劇毒品運輸資質的單位運輸劇毒物品直接運抵公司指定的客戶單位。 該公司制訂了各項制度以適應劇毒品經營的需要：從供貨方采購 劇毒品后，委托具有運輸資質的單位運輸劇毒化學品，嚴格實行“雙人運輸”， 33 直接運抵購買或使用企業。與供貨單位、運輸單位、購買和使用單位簽訂了安全責任書，運輸過程中 劇毒物品收發雙方有監管人員同時在場方能收、發貨物。監管人員按規定立即驗收。收發雙方監管人員必須核對有效發票，按發票品名、規格、單價、數量提取貨物并交由另一保管員及監督人員詳細核對無誤方能與提貨方當面交接。 綜上所述，該公司在運輸方面的規定符合 《 劇毒 品 管理辦法 》第二十六條的要求。 事故應急救援預案分析評價 為防止突發性重大事故的發生，該公司制訂了事 故應急救援預案，內容包括：事故應急組織機構、組成人員，應急演練及滅火控制和泄漏處理等方面。預案責職明確，分工合理，具有較強的可操作性，并 報所在地的危險化學品安全監督管理部門備案。 該公司的應急救援預案基本符合 《 許可證管理辦法 》 第五條的第（五）款和 《工作指南》中劇毒化學品經營基本條件第六條的要求。 但是應急救援預案對于聯系方式方面敘述還不夠完整。建議按照《危險化學品事故應急救援預案導則（單位版）》的要求繼續補充。 7 整改措施及建議 整改措施 34 通過現場檢查表和分析評價，化工有限公司目前存在著一 些的安全問題，建議及時進行整改。具體見表 71。 表 71 存在問題及整改措施 序號 存在問題 建議整改措施 1 未建立安全生產檔案 建立健全公司安全生產檔案 2 安全管理制度無上墻 安全管理制度上墻 安全對策建議 1）認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，嚴格執行劇毒化學品經營過程中的“五雙”（ 雙人收發、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運輸、雙人使用 ）管理制度，認真落實各項安全管理制度和防護措施。切實做好安全管理工作。！ 2）經常性的開展安全教育活動，定期、 不定期的進行安全技術教育，內容包括所經營劇毒化學品的危險危害性及自救措施，提高職工安全意識、責任心和自我保護意識，熟悉各消防器材、防護用具和急救藥品的應用，加強安全管理和知識教育。 3）認真執行經營、銷售管理制度的有關規定。嚴格查驗“三證”（ 準購證、購買證、運輸證） ，詳細記錄購買單位和購買人的資料及所購買的劇毒品的數量、用途。并建檔保存。 4） 生產、科研、醫療等單位經常使用劇毒化學品的，應當向設區的市級人民政府公安部門申請領取購買憑證，憑購買憑證購買； 5） 單位臨時需要購買劇毒化學品的，應當憑本單位出 具的證明（注明品名、數量、用途）向設區的市級人民政府公安部門申請領取準購證，憑準購證購買； 35 6）不得向個人或無資質認可的單位購買和銷售劇毒化學品， 不得無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學品。劇毒化學品購買憑證、準購證不得偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉讓，不得使用作廢的劇毒化學品購買憑證、準購證。 7） 通過公路運輸劇毒化學品的，托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證。 8） 辦理劇毒化學品公路運輸通行證，托運人應當向公安部門提交有關危險化學品的品名、數量、運輸始發地 和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛人員、押運人員、經營單位和購買單位資質情況的材料。 9）嚴禁私自設立倉庫儲存危險化學品和私自寄存危險化學品。如需要設立倉庫或寄存危險化學品，應嚴格按《危險化學品安全管理條例》（國務院 344 令）相關要求辦理手續，經有關部門批準后，方可設立倉庫或委托具備資質的專業儲存倉庫儲存危險化學品。 10）在運輸過程中應委托具備劇毒品運輸資質的單位運輸危險化學品，并簽訂安全責任書，明確各自安全職責。 11）根據公司無設置也不租賃危險化學品倉儲，經營的危險化學品從生產廠家直接運送購貨方的經 營特點，應重點加強貨物交接過程中的安全管理，規范操作，防止事故發生。 12） 禁止利用內河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品以及國務院交通部門規定禁止運輸的其他危險化學品。 13） 劇毒化學品在公路運輸途中發生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時，承運人及押運人員必須立即向當地公安部門報告，并采取一切可能的警示措施。 36 14）應急救援預案應按照《危險化學品事故應急救援預案導則（單位版）》的要求繼續補充、完善。 15）應每日檢查運輸的劇毒化學品的數量與帳薄是否相符，并作詳細記錄。 16）劇毒品應嚴格執行廢棄物處理的 規定，不得任意拋棄，防止污染環境，影響人畜健康。 17）劇毒品從業人員應經有關部門或具備相關資質的專業機構培訓，并持證上崗。 18）經常檢查包裝物的封口，如發現封口不密、滲漏、包裝不固，包裝外表粘附雜質和有異常現象等情況，應及時進行安全處理。 19）作業人員操作時，應嚴格按安全操作規程進行，嚴防摔、碰、滾動、摩擦、撞擊、拖拉和傾倒，并穿戴必須的防護器具，準備相應的急救藥品。 20）經營劇毒化學品時，應向供貨方索取并向購買方提供劇毒品安全技術說明書，不得經營沒有安全技術說明書和安全標簽的劇毒品。 被評價單位 （ 蓋章） 評價機構（蓋章） 被評價單位負責人（簽名）： 評價組負責人（簽名）： 年 月 日 年 月 日 8 整改情況復查 我司對化工有限公司現場整改情況復查，整改情況見表 81。 37 表 81 整改情況表 序號 存在問題 整改情況復查 1 未建立安全檔案 已建立安全檔案 2 安全管理制度無上墻 安全管理制度上墻 被評價單位 （蓋章） 評價機構（蓋章） 被評價單位負責人（簽名）： 評價組負責人（簽名）： 年 月 日 年 月 日 9 評價結論 1）參照《企業職工傷亡事故分類》 (GB64411986)，綜合考慮起因物、引發事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，認為該公司在經營過程中 38 存在的危險有害因素主要有：中毒、火災、爆炸和觸電。 2）采用現場檢查表法對該公司經營進行了現場檢查、分析，實有檢 查項目共 17 項，其中 A項 13 項，全部合格； B 項 4項，全部合格，符合安全要求。 3）采用預先危險性分析（ PHA）法，對經營運作過程可能出現的主要事故類型的觸發條件和事故后果。結果為中毒事故后果嚴重等級為Ⅲ Ⅱ，發生中毒可能性為 D 級；火災爆炸事故后果嚴重等級為Ⅲ級，發生火災爆炸的可能性為 D 級。 4） 根據 《許可證管理辦法》、 《 劇毒品管理辦法 》和《工作指南》中劇毒化學品經營單位申辦危險化學品經營許可證（甲種）的基本條件進行分析、評價可知： （ 1） 該公司經營場所建筑物、安全設施符合 《 許可證管理辦法 》 第六條的第（一）款 和《工作指南》中劇毒化學品經營基本條件第一條的要求。 （ 2）該公司其經營條件 符合 《 許可證管理辦法 》 第六條的第（二）款、《 劇毒 管理辦法 》第二十、二十二、二十三條 和《工作指南》中劇毒化學品經營基本條件第二條的要求。 （ 3）該公司安全管理組織機構 符合 《工作指南》中劇毒化學品經營基本條件第三條的要求。 （ 4）該公司的從業人員經有關部門培訓，取得危險化學品從業人員證書。 該公司的安全管理人員和從業人員 符合 《 許可證管理辦法 》 第六條的第（三）款、《工作指南》中劇毒化學品經營基本條件第三條的要求。 （ 5）該公司 制訂的安全管理 制度 符合 《 許可證管理辦法 》 第六條的第（四）款和 《工作指南》中劇毒化學品經營基本條件第五條的要求。 （ 6）該 公司運輸安全條件符合 《 劇毒 管理辦法 》第二十六條的要求。 39 （ 7）該公司的應急救援預案基本符合 《 許可證管理辦法 》 第五條的第（五）款和 《工作指南》中劇毒化學品經營基本條件第六條的要求。 綜上所述， 化工有限公司經營劇毒品種的安全條件基本滿足《危險化學品經營許可證管理辦法》、《 廣東省劇毒化學品管理辦法 》、《廣東省危險化學品經營許可證 (甲種 )工作指南》和有關法規的規定，基本符合安全要求。 被評價單位 （ 蓋章） 評價機構（蓋章） 被評價單位負責人（簽名）： 評價組負責人（簽名）： 年 月 日 年 月 日 10 附件清單 附件 經營單位場所地理位置圖和平面圖 附件 甲苯 2,4二異氰酸酯安全技術說明書 附件 安全管理手冊 40 附件 應急救援預案 附件 各類人員培訓證書 附件 危險化學品經營許可證（乙） 附件 安全評價合同書 附件 與供貨方 簽訂的《供貨協議》及 供貨 方資質 附件 銷售記錄表（擬制定） 附件 被評價單位數碼相片