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共享文稿——市委書記在全市國有企業黨的建設工作會議上的講話-資料下載頁

2026-06-13 02:59本頁面

　　

【正文】狀況。要對照有關文件精神，區分政府性債務、公益性項目債務和經營性項目債務，摸清負債總量，統籌考慮，分類拿出妥善的處置方案。二是要控制債務規模。大力推進“三降三轉”，即降杠桿、降負債、降利息，債轉股（債權轉股權）、短轉長（短貸轉長貸）、高轉低（高息轉低息），合理控制債務規模，優化債務結構，降低財務成本。三是要做實公司信用。信用是企業生存和發展的基礎。一方面政府要積極支持，合理配置資金、資產、—14—資本和資源，擴大政府投資公司的資產規模和現金流，夯實公司信用基礎。另一方面各政府投資公司也要積極主動作為，強化經營，盤活存量，探索各類融資模式，不等不靠。市國資委要將信用評級維護與信用提升作為政府投資公司經營業績考核的重要內容，對信用等級下降，或兩年內達不到AA的政府投資公司，實施并轉重組。四是要強化風險處置能力。市財政要安排引導資金，采取市場化方式引進社會資本，設立政策性投資基金、償債擔?；鸬?，平滑公司短期債務風險。支持市屬金融類企業爭取各類金融牌照，建立合理的資本金補充和擴充機制，扶持市屬擔保類公司和資管公司做強做優做大。市國資委要加快推動國資監管信息系統建設，實現企業內部資金統一調配，融資統籌管理，成本統一核算，健全債務金融風險動態監測與早期干預機制，強化風險管理能力。管控債務風債是手段，是保障措施，更好地服務城市建設和產業發展，才是改革的目的，絕不能在改革和轉型中忘記了企業的真正使命。既要改革項目建設的方式方法，也要確保項目順利建設。一是要穩妥推進基礎設施項目建設。對于在建項目，要優先保障原有資金渠道，確保項目續建和收尾；對于計劃內的項目，市發改委要牽頭組織相關部門成立項目攻—15—堅組，對推進中存在的困難和問題逐一攻堅，限期解決，并盡快落實資金來源，確保項目如期開工。二是要改革基礎設施項目前期工作方式。明確政府基礎設施項目前期工作責任主體為政府行業主管部門，今后所有新上政府基礎設施項目，均由發改委牽頭組織相關部門安排項目前期工作計劃，組建工作組，負責項目的包裝、策劃、規劃、可研等前期工作。三是要保障項目資金。創新政府、政府投資公司與社會資本合作模式。積極探索、大膽創新、靈活運用PPP模式，支持政府投資公司作為社會資本方參與PPP項目投標。大力推行授權經營模式，對投資體量大、建設任務重、運營能力弱的政府性項目，政府授權政府投資公司實施一攬子投融資、運營服務模式，政府支付運營服務費。六、要全面加強領導，切實擔負起國企黨建工作的責任堅持黨的領導、加強國企黨的建設，關鍵是責任落實問題。要壓實領導責任。國有企業黨委要負起主體責任，把黨建作為主職主業，與企業的生產經營工作同研究、同部署、同落實、同考核，做到兩手抓、兩手硬。市管企業黨組織關系調整以后，市委組織部要繼續負起牽頭抓總的責任，加強統籌協調和督促檢查，加強對重要問題和政策的研究，把抓班子和抓黨建相結合的要求—16—落到實處。市國資委黨委要落實管資本就要管黨建的責任，具體負責黨建工作的推動、落實和考核，制訂國企黨建考核辦法，真正做到國企黨建與國資監管、企業改革發展協調推進。各職能部門要各司其職，密切配合，形成合力。要加強工作力量，根據需要保障人財物，確保黨建工作有人抓、有人管。要加強學習培訓。既學習黨的理論，也學習業務知識，全面提升黨務工作能力和專業素養，做市場經濟的駕馭者，做廣大干部職工的貼心人。要強化考核問責。完善國有企業黨建工作考核評價辦法，把黨建工作考核納入企業班子和領導人員綜合考評體系，增加黨建工作權重。強化考核結果運用，將考核結果與企業領導人員任免、薪酬、獎懲等掛鉤。對抓黨建工作不力，基層組織軟弱渙散的，該誡勉的要誡勉，該調整的要調整，該處分的要處分。同志們，做好新時代國企改革發展和黨建工作，意義重大，使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，牢記使命，真抓實干，銳意進取，不斷開創國企黨建新局面，為加快建設“一谷三區”、實現“兩個走在前列”作出更大貢獻！—17—

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