光山縣第二批農村公路橋梁工程施工項目-資料下載頁

　　

【正文】 評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。 （）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標： .投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容； .投標人之間約定中標人； .投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標； .屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標； .投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。 （）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標： .不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制； .不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜； .不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人； .不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異； .不同投標人的投標文件相互混裝； .不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。 （）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標： .招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人。 .招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息； .招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價； .招標人授意投標人撤換、修改投標文件； .招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便； .招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。 （）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為： .使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標； .使用偽造、變造的許可證件； .提供虛假的財務狀況或業績； .提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明； .提供虛假的信用狀況； .其他弄虛作假的行為。 投標文件的澄清和說明 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。 凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。 不得否決投標的情形 投標文件存在第二章“投標人須知”第 項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第 項規定的原則處理。 評標結果 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照綜合得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。 評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。 第四章 合同條款及格式第一節 通用合同條款“通用合同條款”采用《標準施工招標文件》的“通用合同條款”。第二節 專用合同條款．公路工程專用合同條款.一般約定詞語定義 合同第 目細化為：技術規范：指本合同所約定的技術標準和要求，是合同文件的組成部分。通用合同條款中“技術標準和要求”一詞具有相同含義。第 目細化為：已標價工程量清單：指構成合同文件組成部分的已標明價格、經算術性錯誤修正及其他錯誤修正（如有）且承包人已確認的最終的工程量清單，包括工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格。本項補充第 目： 補遺書：指發出招標文件之后由招標人向已取得招標文件的投標人發出的、編號的對招標文件所作的澄清、修改書。合同當事人和人員本項補充第 目： 承包人項目總工：指由承包人書面委派常駐現場負責管理本合同工程的總工程師或技術總負責人。工程和設備第 目細化為：單位工程：指在建設項目中，根據簽訂的合同，具有獨立施工條件的工程。第 目細化為：永久占地：指為實施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路兩側路權范圍內的用地。第 目細化為：臨時占地：指為實施本合同工程而需要的一切臨時占用的土地，包括施工所用的臨時支線、便道、便橋和現場的臨時出入通道，以及生產（辦公）、生活等臨時設施用地等。本項補充第 目、第 目：分部工程：指在單位工程中，按結構部位、路段長度及施工特點或施工任務劃分的若干個工程。分項工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段長度等劃分的若干個工程。其他本項補充第 目～第 目：竣工驗收：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的竣工驗收。通用合同條款中“國家驗收”一詞具有相同含義。交工：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的交工。通用合同條款中“竣工”一詞具有相同含義。交工驗收：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的交工驗收。通用合同條款中“竣工驗收”一詞具有相同含義。交工驗收證書：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的交工驗收證書。通用合同條款中“工程接收證書”一詞具有相同含義。轉包：指承包人違反法律和不履行合同規定的責任和義務，將中標工程全部委托或以專業分包的名義將中標工程肢解后全部委托給其他施工企業施工的行為。專業分包：指承包人與具有相應資格的施工企業簽訂專業分包合同， 由分包人承擔承包人委托的分部工程、分項工程或適合專業化隊伍施工的其他工程， 整體結算，并能獨立控制工程質量、施工進度、材料采購、生產安全的施工行為。勞務分包：指承包人與具有施工勞務資質的勞務企業簽訂勞務分包合同，由勞務企業提供勞務人員及機具，由承包人統一組織施工、統一控制工程質量、施工進度、材料采購、生產安全的施工行為。雇用民工：指承包人與具有相應勞動能力的自然人簽訂勞動合同，由承包人統一組織管理，從事分項工程施工或配套工程施工的行為。合同文件的優先順序本款約定為：組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除項目專用合同條款另有約定外， 解釋合同文件的優先順序如下： （）合同協議書及各種合同附件（含評標期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料）； （）中標通知書； （）投標函及投標函附錄； （）項目專用合同條款；（）公路工程專用合同條款；（）通用合同條款；（）工程量清單計量規則； （）技術規范； （）圖紙； （）已標價工程量清單； （）承包人有關人員、設備投入的承諾及投標文件中的施工組織設計；（）其他合同文件。合同協議書本款補充：制備本合同文件的費用由發包人承擔。在合同協議書簽訂并生效之前，投標函和中標通知書將對雙方具有約束力。圖紙和承包人文件圖紙的提供本項細化為：監理人應在發出中標通知書之后 天內，向承包人免費提供由發包人或其委托的設計單位設計的施工圖紙、技術規范和其他技術資料 份，并向承包人進行技術交底。承包人需要更多份數時，應自費復制。由于發包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第 款的約定辦理。承包人提供的文件本項細化為：有下列情形之一的，承包人應免費向監理人提交相關部分工程的施工圖紙 份， 并附必要的計算書、技術資料，或施工工藝圖、設備安裝圖及安裝設備的使用和維護手冊各 份供監理人批準。（）為使第 項所述的施工圖紙適合于經施工測量后的縱、橫斷面；（）為使第 項所述的施工圖紙適合于現場具體地形；（）為使第 項所述的施工圖紙適合于因尺寸與位置變化而引起局部變更；（）由于合同要求與施工需要。此類圖紙應按監理人規定的格式和圖幅繪制。監理人在收到由承包人繪制的上述工程、工藝圖紙、計算書和有關技術資料后 天內應予批準或提出修改要求，承包人應按監理人提出的要求作出修改，重新向監理人提交，監理人應在 天內批準或提出進一步的修改意見。 圖紙的錯誤本項細化為：當承包人在查閱合同文件或在本合同工程實施過程中，發現有關的工程設計、技術規范、圖紙或其他資料中的任何差錯、遺漏或缺陷后，應及時通知監理人。監理人接到該通知后，應立即就此作出決定，并通知承包人和發包人。 嚴禁賄賂本款補充：在合同執行過程中，發包人和承包人應嚴格履行《廉政合同》約定的雙方在廉政建設方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。承包人如果用行賄、送禮或其他不正當手段企圖影響或已經影響了發包人或監理人的行為和（或）欲獲得或已獲得超出合同規定以外的額外費用，則發包人應按有關法紀嚴肅處理當事人，且承包人應對其上述行為造成的工程損害、發包人的經濟損失等承擔一切責任，并予賠償。情節嚴重者，發包人有權終止承包人在本合同項下的承包。.發包人義務 提供施工場地本款補充：發包人負責辦理永久占地的征用及與之有關的拆遷賠償手續并承擔相關費用。承包人在按第 條規定提交施工進度計劃的同時，應向監理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地計劃。監理人應在收到此計劃后的 天內審核并轉報發包人核備。發包人應在監理人發出本工程或分部工程開工通知之前，對承包人開工所需的永久占地辦妥征用手續和相關拆遷賠償手續，通知承包人使用，以使承包人能夠及時開工；此后按承包人提交并經監理人同意的合同進度計劃的安排，分期（也可以一次）將施工所需的其余永久占地辦妥征用以及拆遷賠償手續，通知承包人使用， 以使承包人能夠連續不間斷地施工。由于承包人施工考慮不周或措施不當等原因而造成的超計劃占地或拆遷等所發生的征用和賠償費用，應由承包人承擔。由于發包人未能按照本項規定辦妥永久占地征用手續，影響承包人及時使用永久占地造成的費用增加和（或）工期延誤應由發包人承擔。由于承包人未能按照本項規定提交占地計劃，影響發包人辦理永久占地征用手續造成的費用增加和（或）工期延誤由承包人承擔。.監理人監理人的職責和權力第 項補充：監理人在行使下列權力前需要經發包人事先批準：（）根據第 款，同意分包本工程的某些非關鍵性工作或者適合專業化隊伍施工的專項工程；（）確定第 款下產生的費用增加額；（）根據第 款、第 款、第 款發布開工通知、暫停施工指示或復工通知；（）決定第 款、第 款下的工期延長；（）審查批準技術方案或設計的變更；（）根據第 款發出的變更指示，其單項工程變更或累計變更涉及的金額超過了項目專用合同條款數據表中規定的金額；（）確定第 款下變更工作的單價；（）按照第 款決定有關暫列金額的使用；（）確定第 款下的暫估價金額；（）確定第 款下的索賠額。如果發生緊急情況，監理人認為將造成人員傷亡，或危及本工程或鄰近的財產需立即采取行動，監理人有權在未征得發包人的批準的情況下發布處理緊急情況所必需的指令，承包人應予執行，由此造成的費用增加由監理人按第 款商定或確定。 商定或確定第 項補充：如果這項商定或確定導致費用增加和（或）工期延長，或者涉及確定變更工程的價格，則總監理工程師在發出通知前，應征得發包人的同意。.承包人承包人的一般義務工程的維護和照管本項細化為：（）交工驗收證書頒發前，承包人應負責照管和維護工程及將用于或安裝在本工程中的材料、設備。交工驗收證書頒發時尚有部分未交工工程的，承包人還應負責該未交工工程、材料、設備的照管和維護工作，直至交工后移交給發包人為止。（）在承包人負責照管與維護期間，如果本工程或材料、設備等發生損失或損害，除不可抗力原因之外，承包人均應自費彌補，并達到合同要求。承包人還應對按第 條規定而實施作業過程中由承包人造成的對工程的任何損失或損害負責。其他義務本項細化為：（） 臨時占地由承包人向當地政府土地管理部門申請，并辦理租用手續，承包人按有關規定直接支付其費用，發包人對此將予以協調。臨時占地范圍包括承包人駐地的辦公室、食堂、宿舍、道路和機械設備停放場、材料堆放場地、棄土場、預制場、拌和場、倉庫、進場臨時道路、臨時便道、便橋等。承包人應在“臨時占地計劃表”范圍內按實際需要與先后次序，提出具體計劃報監理人同意，并報發包人。臨時占地的面積和使用期應滿足工程需要，費用包括臨時占地數量、時間及因此而發生的協調、租用、復耕、地面附著物（電力、電信、房屋、墳墓除外）的拆遷補償等相關費用。除項目專用合同條款另有約定外，臨時占地的租地費用實行總額包干，列入工程量清單第 章中由承包人按總額報價。臨時占地退還前，承包人應自費恢復到臨時占地使用前的狀況。如因承包人撤離后未按要求對臨時占地進行恢復或雖進行了恢復但未達到使用標準的，將由發包人委托第三方對其恢復，所發生的費用將從應付給承包人的任何款項內扣除。（）除項目專用合同條款另有約定外，承包人應承擔并支付為獲得本合同工程所需的石料、砂、礫石、黏土或其他當地材料等所發生的料場使用費及其他開支或補償費。發包人應盡可能協助承包人辦理料場租用手續及解決使用過程中的有關問題。（）承包人應嚴格遵守國家有關解決拖欠工程款和民工工資的法律、法規，及時支付工程中的材料、設備貨款及民工工資等費用。承包人不得以任何借口拖欠材料、設備貨款及民工工資等費用，如果出現此種現象，發包人有權代為支付其拖欠的材料、設備貨款及民工工資，并從應付給承包人的工程款中扣除相應款項。承包人的項目經理部是民工工資支付行為的主體，承包人的項目經理是民工工資支付的責任人。項目經理部要建立全體民工花名冊和工資支付表，確保將工資直接發放給民工本人，或委托銀行發放民工工資，嚴禁發放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。工資支付表應如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數額、支付對象的身份證號和簽字等信息。民工花名冊和工資支付表應報監理人備查。（）承包人應分解工程價款中的人工費用，在工程項目所在地銀行開設民工工資（勞務費）專用賬戶，專項用于支付民工工資。發包人應按照本合同