無線電視媒體經(jīng)營的研究結(jié)果-資料下載頁

　　

【正文】 節(jié)目的制播，立刻面臨必須接受公開招標比價的事實。法令的修訂解除了華視被賦予的歷史任務(wù)，消滅了她當初設(shè)立的宗旨意義，華視不再是一個受政府委托辦理空中教育的「委辦單位」，它已轉(zhuǎn)變成為「承辦廠商」的身份，這是華視與空中教學(xué)原有既存關(guān)系最重大的改變。來自.... 中國最大的資料庫下載2. 產(chǎn)制環(huán)專業(yè)人才技術(shù)的斷層。華視為擺脫經(jīng)營的困難，除制訂新的經(jīng)營策略調(diào)整組織架構(gòu)外，另一方面亦積極設(shè)法降低公司經(jīng)營成本，故首先以最簡易的方式，推出優(yōu)惠的離職退休辦法以鼓勵資深員工提早離開職場；辦法雖屬優(yōu)渥，但在初期并未吸引太多資深人員接受。然采購法的修訂頒布實施對于華視教學(xué)事業(yè)處原有主要業(yè)務(wù)帶來極大的不確定因子，致使該處必須對經(jīng)營成本的計算較華視其它部門更加錙銖必較，于是該部門及早未雨綢繆推出獨有的特定優(yōu)惠離職退休辦法，隨后華視又陸續(xù)推出不同的優(yōu)離退方案，因此在短時間二、三年內(nèi)，形成節(jié)目產(chǎn)制單位資深人員大比率的迅速流失，造成產(chǎn)制環(huán)專業(yè)人才技術(shù)的斷層。教學(xué)事業(yè)處為求迅速修補人力缺口，但同時又必需考慮有效控制經(jīng)營成本，因此在產(chǎn)制環(huán)專業(yè)人員進用上，采以時薪計酬方式，聘請臨時約雇人員擔任基層專業(yè)工作。在這樣的運作機制下，人員的素質(zhì)與專業(yè)能力方面，顯然就無法如同以往數(shù)百人應(yīng)征，經(jīng)考試篩選以覓得優(yōu)秀專才，因此人才技術(shù)應(yīng)是該組織內(nèi)部的隱憂。3. 數(shù)字學(xué)習(xí)無線電視教學(xué)部門專業(yè)人員專業(yè)能力需求的轉(zhuǎn)變。因政府采購法令的修訂實施，致使華視教學(xué)事業(yè)處原有主要業(yè)務(wù)，產(chǎn)生了高度不穩(wěn)定狀態(tài)，迫使該處必須積極努力爭取更多除空中教學(xué)與政治教學(xué)以外其它各種與教育有關(guān)之招標案件，故需遴選增聘善于項目企畫書撰寫之企畫人員以及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的經(jīng)營管理規(guī)劃制作人員，形成教學(xué)事業(yè)處專業(yè)人員能力需求的轉(zhuǎn)變。◆「廣電三法」修訂實施對華視的影響：2003年立法院通過了廣播電視法第三條修訂案，對華視教學(xué)事業(yè)處而言是另一個未知的影響。該年12月政府立法部門通過黨政軍退出傳播媒體經(jīng)營的廣電三法，依據(jù)法令規(guī)定未來必須評估出華視與臺視，究竟誰屬公營誰歸民營，此又為中華電視公司及旗下教學(xué)事業(yè)處帶來另一更為重大且未可預(yù)知的變量。（三）傳播科技發(fā)展的影響由于政府對傳播數(shù)字化政策推行的確立，無線電視媒體事業(yè)單位受到的考驗最為沉重。華視規(guī)劃數(shù)字化后經(jīng)頻寬壓縮技術(shù)產(chǎn)生出來的三個頻道，其中一個頻道是放置現(xiàn)在VHF頻道的節(jié)目，再有是現(xiàn)在UHF教育頻道的節(jié)目，剩下的一個頻道必須交給由五家無線商業(yè)電視公司整合的共同傳輸平臺經(jīng)營，但是由于各家各自有不同的規(guī)劃，整合不易因此目前仍在協(xié)商之中。另外由于國立空中大學(xué)的爭取，希望其中一個頻道可以交由該校經(jīng)營，成為國立空大專屬頻道，但是華視表示同意的可能性相當?shù)汀８鶕?jù)華視教學(xué)事業(yè)處的規(guī)劃，在頻道的經(jīng)營上將以平臺的觀念去執(zhí)行，目前華視教學(xué)頻道仍是一個主要內(nèi)容，但有一些內(nèi)容經(jīng)過database的處理后將送到中華電信MOD的平臺上以及送到IP settle box的平臺，形成華視的教育第二頻道；由于在這樣的計劃之下，教學(xué)事業(yè)處的人力資源專業(yè)能力需求必須有所改變。依該事業(yè)處未來業(yè)務(wù)需求其所需之專業(yè)人員除原有之企畫行政人員及電視廣播教學(xué)節(jié)目產(chǎn)制人員外，還需包括項目經(jīng)理人（PM）、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計（ID）、媒體設(shè)計（MS）、合成技術(shù)人員（Programmer）、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理服務(wù)人員等。二、研討無線電視的中華電視公司教學(xué)事業(yè)處未來數(shù)字學(xué)習(xí)的發(fā)展為何？數(shù)字學(xué)習(xí)空中教育的發(fā)展因數(shù)字化以及因特網(wǎng)的發(fā)達，勢將從過去以廣播電視為主流媒體教學(xué)工具的四環(huán)式，廣播、電視、面授、函授的教學(xué)方法，走向五環(huán)式，廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、面授、函授的教學(xué)方式；華視教學(xué)事業(yè)處與國立空大都計劃未來將網(wǎng)絡(luò)教學(xué)納入，成為空中教學(xué)的主流媒體之一。這是在教學(xué)工具媒體使用上的改變，更重要的是專業(yè)人才需求上的增加與改變。至于教學(xué)節(jié)目傳輸?shù)墓艿酪嘁驍?shù)字化的發(fā)展將呈多元化整合的方式展現(xiàn)，無論華視教學(xué)事業(yè)處或國立空中大學(xué)都以建立空中教學(xué)資源平臺為目標。第二節(jié)、研究建議本研究擬自研究結(jié)果，就有關(guān)無線電視媒體數(shù)字學(xué)習(xí)科技事業(yè)經(jīng)營，以及培植專業(yè)人才之大學(xué)課程發(fā)展和空中教育之發(fā)展等三方面提出以下之研究建議。空中教學(xué)在臺灣地區(qū)的發(fā)展已有悠久的歷史與具體的貢獻，歷經(jīng)電視媒體產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)的改變、政府法令的修訂、傳播科技的發(fā)展促使臺灣地區(qū)空中教學(xué)在21世紀初期投身踏入數(shù)字化學(xué)習(xí)的新環(huán)境。面對未來的全新發(fā)展首要關(guān)注的是法令制度、專業(yè)人才與產(chǎn)品品質(zhì)等三大面向的議題；數(shù)字學(xué)習(xí)教育必須在擁有優(yōu)秀的專業(yè)人才，置于合適的法規(guī)制度運作下，才能期望獲得優(yōu)良品質(zhì)的教育成果；據(jù)此深感產(chǎn)、官、學(xué)、研間應(yīng)高度重視彼此間信息的流通與相互的了解，故提出以下建議：一、對無線電視媒體數(shù)字學(xué)習(xí)科技事業(yè)經(jīng)營的建議：本研究認為產(chǎn)業(yè)界需要設(shè)立信息溝通的聯(lián)絡(luò)人才，該員必須具有能迅速取得大量信息后予以整理歸納分析之能力，協(xié)助產(chǎn)、官、學(xué)、研間的密切溝通聯(lián)系，應(yīng)有助于傳播教育事業(yè)的整體發(fā)展。無線電視媒體華視教學(xué)事業(yè)處未來之發(fā)展，首需面對的是人才的問題。對于目前節(jié)目產(chǎn)制環(huán)人才技術(shù)斷層現(xiàn)象必需采取補救措施，可以以開設(shè)課程辦理在職訓(xùn)練之方式積極補強；另對新傳播科技所需之人才基于經(jīng)營成本之考量，一方面可依業(yè)務(wù)需要尋找外界專業(yè)人員合作，另一方面在合作過程中挑選內(nèi)部優(yōu)秀人員給予在職訓(xùn)練（OnJob Training）從「做中學(xué)」的方式中取得其所需之專才。其次在業(yè)務(wù)的發(fā)展上可從政府2008創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃中所提倡的思、產(chǎn)、管、銷等四個面向來思考；數(shù)字化后可以嘗試從數(shù)字典藏的方向來努力，如政治大學(xué)陳清河所長所言，對空中教學(xué)給予知識管理，整合其它教育信息發(fā)展成教學(xué)數(shù)據(jù)的水平管理，建立詮釋數(shù)據(jù)庫；此外在產(chǎn)品方面需先厘清其產(chǎn)制產(chǎn)品的種類，根據(jù)其已有之穩(wěn)固基礎(chǔ)與專長定位其核心產(chǎn)品，本研究認為仍應(yīng)以目前的空中教學(xué)節(jié)目制播業(yè)務(wù)為主，另可評估待開發(fā)的延伸產(chǎn)品如語文教學(xué)課程、補習(xí)教育課程、學(xué)前教育課程等，進一步的期望產(chǎn)品則可觸及其它各個領(lǐng)域，如各種團體機構(gòu)人員訓(xùn)練課程、社會推廣教育、全民終身學(xué)習(xí)等等。二、對空中教育發(fā)展的建議：本研究所探討的空中學(xué)校僅包括空中商專、空中進修技術(shù)學(xué)院和國立空中大學(xué)及附設(shè)空中行專均為頒授學(xué)位之成人回流教育系統(tǒng)，因此最需掌握必須要求的是教學(xué)品質(zhì)的維系與提升。所以對于目前教學(xué)節(jié)目制播以公開標購之方式執(zhí)行，建議應(yīng)訂定出高標準的審查制度篩選優(yōu)秀的制作單位，積極設(shè)立完整之評鑒制度樹立嚴格的教學(xué)質(zhì)量管理機制。此外參見世界各先進國家各種不同領(lǐng)域的機構(gòu)團體其生存與發(fā)展都趨向于以整合型態(tài)推演；華視究屬商業(yè)媒體機構(gòu)，專長為教學(xué)節(jié)目之制播，且目前其在空中教育所扮演角色已有極大的轉(zhuǎn)變，及至未來華視公共化、民營化未可知變量的影響，建議教育主管部門應(yīng)該有責任規(guī)劃思考空中教育近、中、長期的整體發(fā)展，考慮將頒授學(xué)位之空中商專、空中進修技術(shù)學(xué)院和國立空中大學(xué)，輔導(dǎo)走向一元化整合的方向并賦與其在特定的媒體教育法規(guī)制度下運作，致使授與學(xué)位的空中教學(xué)得以在完整的制度，整體化系統(tǒng)化的辦學(xué)，且免于資源的浪費。另本研究認為均屬成人教育的「開放大學(xué)」與「社區(qū)大學(xué)」，政府主管部門應(yīng)給予清楚明確的定義，讓其能在各自的定位上健全的發(fā)展。「社區(qū)大學(xué)」其屬性適屬一般社會生活推廣教育，故應(yīng)與頒授學(xué)位且以使用媒體為教學(xué)工具的隔空教育遠距教學(xué)劃分區(qū)別。社區(qū)大學(xué)在政府推動全民終身學(xué)習(xí)的政策下，主管機關(guān)可以編列預(yù)算方式給予輔導(dǎo)獎勵，但極不宜將屬性、工具、目標不同之社區(qū)大學(xué)教育與空中教育整并。故研究者認為教育乃百年大業(yè)，目前在政府立法單位熱炒的「開放大學(xué)法」，若以政治的力量強橫運作實極不相宜，因法令規(guī)章的制訂對教育的發(fā)展有著深遠的影響。此等建議一方面是期盼數(shù)字學(xué)習(xí)空中教育的發(fā)展更臻健全，另一方面期以在WHO之后具有足夠面對外來競爭的能力，甚而因優(yōu)良的辦學(xué)成果可以領(lǐng)先跨足大華人地區(qū)教育文化圈。本研究以上所提之建議事項，均可成為關(guān)心臺灣地區(qū)無線電視媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大學(xué)校院數(shù)字學(xué)習(xí)電視媒體專才課程設(shè)計發(fā)展以及數(shù)字學(xué)習(xí)空中教育發(fā)展研究者后續(xù)研究討論之議題。參考文獻一、中英文書目中華電視公司（1972）。華視一年。臺北：中華電視公司。中華電視公司（1973）。華視二年。臺北：中華電視公司。中華電視公司（1974）。華視三年。臺北：中華電視公司。中華電視公司（1975）。華視四年。臺北：中華電視公司。中華電視公司（1976）。華視五年。臺北：中華電視公司。中華電視公司（1981）。華視十年。臺北：中華電視公司。中華電視公司（1971）。華視十五年。臺北：中華電視公司。中華電視公司（1991）。華視二十年。臺北：中華電視公司。李秀珠、江靜之（1998）。市場競爭與節(jié)目多樣性之研究：以臺灣三家無線電視臺為例。廣播與電視，3：3＝11，2137。李秀珠（1996）。媒體組織之議題管理：以頻道聯(lián)賣為例。民意研究季刊，198，5376。李南生（2001）。知識經(jīng)濟下無線電視臺經(jīng)營策略之研究以華視為例。世新大學(xué)傳播研究所碩士論文。林佩萍（1995）。新媒體時代的行銷策略。廣告雜志，48，3840。周旭華譯（1998）。競爭策略：產(chǎn)業(yè)環(huán)境及競爭者分析。臺北：天下文化。周奉和（1985）。空中教學(xué)與文化建設(shè)。空中教學(xué)論叢，100120。吳翠珍（1991）。傳播科技對電視事業(yè)發(fā)展的影響。「邁向二十一世紀」電視學(xué)術(shù)研討會論文集。臺北：華視文化公司。徐巨昌（1985）。我國空中教學(xué)發(fā)展方向之探討。空中教學(xué)論叢，2652。陳忠勝（2000）。我國無線電視數(shù)字化之產(chǎn)業(yè)分析研究。國立交通大學(xué)傳播研究所碩士論文。陳淑英（1985）。視聽教育與教育工學(xué)。臺北：文景圖書。陳炳宏（2001）。傳播產(chǎn)業(yè)研究。臺北：五南書局。陳炳宏（2002）。臺灣電視產(chǎn)業(yè)組織與經(jīng)營管理之變遷。臺灣電視四十年回顧與前瞻研討會論文。臺北：國立政治大學(xué)傳播學(xué)院。莊懷義（1986）。從隔空學(xué)習(xí)與教育媒體談空中大學(xué)的系統(tǒng)化教學(xué)設(shè)計。空中教學(xué)論叢，2，120。詹文男（1996）。產(chǎn)業(yè)研究方法導(dǎo)論。臺北：財團法人信息工業(yè)策進會。馮建三譯（1994）。媒介經(jīng)濟學(xué)。臺北：遠流出版社。來自.... 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