水利工程項目成本控制管理研究概述-資料下載頁

　　

【正文】 善性、動態性，在考慮實際成本的同時必須對計劃成本做出足夠預算，對其產生的差值足夠重視，對可能產生差值的因素重點分析，做好防控措施準備。雖然，A酒店項目成本控制制定了完善的成本管理流程，也進行了全過程成本控制的規劃，但并沒有落到實處，只是一句空頭語?？紤]到工程建設的復雜性和不確定性，往往僅在某一環節告一段落后才開始進行成本核算，這種行為和現象具有滯后性，不能體現動態管理的特點。 通過引進行業管理標準，A酒店項目成本控制雖然建立相對健全的成本控制體系，初步具備了較完善的成本管理體系，組織體系內部也責任明確、分工精細，但成本控制管理的核心始終聚焦在酒店建設的直接成本管理上，沒有實現良好的全過程控制，僅是對主要的方面進行了控制和監督，忽略了非主要、其次方面的重要性，這與項目成本全過程控制原則是相違背的。由于缺乏具有針對性的、具體的計算理念方法和控制體系，A酒店在建設過程當中始終未能進行有效的成本管理，這個難題也是影響其他項目建設的重要因素。比如，在項目初期投標報價階段A酒店項目部并沒有對目標成本等進行細致的成本分析，僅僅是在總的資金上面直接乘以一個波動系數，這樣導致總的預算缺乏科學性。 在酒店建設初始，對采購的采購、機械運作成本、人工費的支付、人員的安置等方面產生的總費用沒有及時建立檔案，后期由于時間跨度長，而導致賬目混亂。傳統成本管理的思想理念和核心價值僅僅重視對日常建造和維修的費用進行綜合管理，沒有對酒店建設所處的外部環境做深入獨到的分析，特別是在經濟迅猛騰飛的今天，實體經濟和市場資本在國際、國內的經濟大環境中有著不可撼搖的地位。高端酒店原本建造就需要大量的資金，國內雖然在資本方面有著先天的優勢，但要打造成國際品牌，必須融合國外先進的工藝、技術，引入國外的資金流，進行充分的渲染造勢，通過技術和資金的引進，逐步邁向國際高端市場，占據市場主動地位。其次，當下酒店的綜合競爭已越發趨于常態化，僅僅關注部分的成本管理控制還是遠遠不夠的，更多的聚焦點應該放在整條價值鏈上，大量的實際數據表明，上下游的成本控制管理的比例比經營成本的比例要大得多。最后，大多的酒店只關注短期的價格成本、人力成本、材料成本、管理成本等，沒有把管理同酒店建設的戰略規劃相結合，缺乏長久的規劃和布局，對技術的升級改造投資力度過小，對新技術只是一味的借用，沒有達到消化吸收再創新的效果。 XX水力工程項目成本控制管理問題的成因分析作為項目主體的人，既是項目的參與者又是項目的建設者和管理者，人的思想和觀念的滯后必將導致整個項目成本控制的不完善，只有建立人人參與，人人管理的管理制度和理念，才能將成本控制理念植根于每位成員的心中，才能讓思想控制行動，朝著人們所期望的方向發展，才能從根本上做到人盡其才，物盡其用，才能在節約資源的總體規劃內最大程度的提升經濟效益和社會效益，做好成本控制的可行性分析和管理。A酒店雖然成立了獨立的項目部，但只是一味的強求領導人員的成本管理意識，但是其管理人員和具體的施工人員，大多數卻成本意識不強烈，沒有危機觀念，沒有節約意識，沒有大局方向。（1）酒店建設中，高層的設計者只重視酒店的實際功能，突出奢華性、高端性、功能性、視覺性、整體性、美觀性，沒有從其他層面進行考慮，這樣由于設計的缺陷導致整體的成本控制管理存在較大的缺陷；領導層為了突出自己的功績，在成本管理方面，對建設所涉及的物料、人員、機械、設備、技術等方面大打折扣，在建設工期方面，一味的講求速度，過分的忽略質量和安全建設；建設的過程當中，沒有兼顧生態環境的保護，例如垃圾沒有分類處理，焚燒垃圾的現象比較嚴重，建設材料的污染性比較大等；更有的管理者表面功夫做的十足，在具體的成本管理方面滔滔不絕，但兌現的比較少，走過場和擺花架子的現象普遍，對于工作的獎賞和懲罰也沒有兌現。（2）在酒店建設的成本控制管理中，很多人對成本控制的范圍、目標、途徑、手段等的了解還受很大的局限性。不少項目管理人員只重視酒店建設施工過程的項目管理，沒能站在全局的角度系統性的看待成本管理問題，成本問題不僅關系到酒店的長遠發展，更關聯到上下游眾多的供貨商。有些人狹隘的認為酒店建設成本控制管理只是簡單、純粹的要求降低投資成本和縮減總的工期量，沒有切實履行安全、質量、生態等方面的規劃和要求。從而使得整體的競爭力越來越沒有優勢，市場空間越來越小，是當前成本控制管理急需解決的難題。A酒店建設項目成本控制項目組并沒有將成本控制工作落到實處。由于缺乏與之配套的項目成本管理制度，雖然項目組針對A酒店建設項目制定了目標成本，但是缺乏建立各項工作的完整制度，使得項目成本目標成本控制成為口號，沒有落實到實處，形成有效控制。通過調研發現，A酒店目前的主要材料采購招投標制度存在很大缺陷，相關職能部門并沒有切實落實招投標制度，同時，A酒店對物資采購部門也缺乏相應的監控，使物資采購部門權力過大，施工項目材料成本很難得到控制。酒店建設當中的各個字母環節的預算標準存在較大缺陷，一是考慮面比較狹隘，沒有統籌兼顧，面面俱到；二是缺乏相應的鼓勵與懲罰機制。制定成本預算時，以全面性、合理性、針對性原則為出發點制定各項成本費用預算及消耗定額，落實到每個具體的責任人，逐級負責，防止偷懶耍滑混集體的現象?？刂瞥杀镜暮诵囊兀且⒊杀究刂频募顧C制。這一方面可以引入長期激勵機制來實現成本控制的間接激勵，另一方面可推行成本節約計劃來實現更直接的、更有效的成本控制激勵 。對成本控制管理的政績進行分析總結，將其分為穩定的節約和不穩定節約兩部分，其中穩定的節約額將作為調整核定成本的依據。衡量穩定與不穩定的重要標準之一，是看這種成本節約有沒有影響績效（包括短期績效和中長期績效）和長期能力的成長。A酒店項目現行制度和體系不健全主要體現在以下方面：(1)在實際的建設過程當中，A酒店當前執行的成本控制制度和體系存在著諸多的毛病，很多管理制度與體系標準都屬于迫來品，一味的生搬硬套，與市場運作和經濟建設嚴重脫軌，落后的制度沒有創新，空白的體系不去創建與完善，導致在評價標準上各說各有理。例如，在A酒店項目施行的《酒店物資采購使用條例》中就存在著明顯漏洞，對物資采購的細節和數量沒有標注清楚，在對物料使用過程當中沒有獨立的部門進行監管，缺乏公正性、透明性，這就導致在采購和使用環節當中的隨意性、盲目性，直接加劇了物資的損壞、閑置、長時占用等浪費現象，導致了支出成本的大幅增加。(2) 酒店建設成本控制是指在建設黨中,對項目成本過程中發生的偏差進行持續的預防、督促和糾正,使項目成本費用限制在計劃成本的范圍內,以達到控制成本提高效益的目的,成本管理控制通常采用組織措施、技術措施和經濟措施三種方式。A酒店項目成本控制項目實行的是責任人制度，即具體到責任人，一旦出現問題能具體到人，這種管理制度無疑是絕佳的，但是在實際建設中，責任人具有較高的地位并對項目建設進行實際控制，對責任人的管理、懲罰獎賞還沒有制度上的保證，沒有從制度上對責任人的權利進行約束。第5章 XX水利工程項目成本控制管理優化措施，創新理念面對競爭日益激烈的市場環境和外部資本的大勢侵入，酒店建設各級管理人員要牢固樹立全局“一盤棋”思想，進一步增強危機意識、憂患意識和責任意識，積極引導大眾進一步認清形勢，轉變觀念，統一思想，提振信心，迎難而上，勇創佳績。在節支降耗、人員配置、經營管理、成本預測、現場管理等方面所采取的具體措施。結合當前及今后的戰略布局和建設實施情況，指出了影響和制約酒店建設所存在的問題。要積極實施變動成本預測制度，嚴格控制材料、大修、工資等方面的成本；要提高工效，加強現場安全管理，杜絕各類事故的發生；要積極優化人員結構，堅持工資分配向一線職工傾斜，確保職工隊伍穩定。進一步提高認識，轉變觀念，統一思想，明確目標，以強烈的責任感和使命感，堅定信心，做好項目建設的成本控制管理。提高管理者素質水平，做好成本決策一方面要提高專業技能；另一方面，要人人參與，人人做貢獻。一是要著力在增效上下功夫，在保證質量、安全的前提條件下，提神效率；二是要著力在創新上下功夫，進一步優化人員結構，創新管理理念，提高技術創新能力，增強企業生存能力；三是要著力在新技術應運上下功夫，依靠新技術、新工藝，加快工程接續，提高工作效率；四是要著力在對標管理上下功夫。LCCA(Life Cycle Cost Analysis，全生命周期成本分析)是一種實現項目全生命周期，包括建設前期、建設期、運營使用期和拆除期等階段總成本最小化的理論體系。LCCA方法作為項目投資決策的重要分析工具，在項目前期決策、設計、實施過程中用于指導設計方案選擇、系統配置比較、設備材料選擇，可以幫助投資者從項目生命周期的范圍來考慮節約成本，實現項目全生命周期總費用的最小化，從而使項目具有較高的價值。我國的現代化工程項目成本管理已積累沉淀了二十多年的經驗，形成了一套完備的管理體系和配套的作業流程經驗，但還存在很多問題和不足，特別是近幾年中國經濟不斷增長，煥發出了新的活力與生機，更需要不斷創新，探索有中國特色的現代建設工程項目施工管理模式，以適應市場經濟發展的需要。因為酒店建設成本控制管理屬于一個動態的過程，在進行成本管理的同時需要不斷的進性調整，調整內容包括手段、方法、目的等等。項目成本的核算包含即時核算和事后核算，這兩種手段依據建設實際的需要側重點有所不一樣。即時核算體現的是一個快、準、精，對各方面的要求比較高，執行起來難度也相對較大；事后核算相對容易，因為所需要的資料已具備完全，項目整體性高 。核算項目成本是進行項目成本管理的基本職能之一，是其管理的關鍵要素之一，不可或缺，如果沒有進行項目成本的核算也就無法真正意義上的實現項目成本管理與控制。項目成本核算制度主要包含：(1)完善原始記錄制度成本的原始記錄數據是后期審核的重要依據，是酒店建設過程中一切支出的業務憑證和直接、間接消費的現實體現，是其他審核制度建立的前提和基礎。為了切實保障原始記錄的有效性、科學性，項目部應該切實的建立健全原始記錄制度，完善原始記錄體系。(2)開設和優化項目成本會計帳表嚴格按照會計制度，對成本管理單獨的建立賬本，推進成本核算的規范化和科學化管理。其中成本會計帳表主要包括生產成本帳、間接費用帳、直接費用帳。隨著計算機技術和財務軟件技術的發展，特別是21世紀以來云計算和大數據的發展，審計人員越來越發現帳表軟件輸入數據和輸出數據缺乏必然的聯系；另外，數據文件的更新方法和速度以及打印輸出的滯后性，讓審計人員覺得有必要適時地對電算化會計信息系統進行審計。在這種審計方式下，電算化會計信息系統開始被作為審計的對象，但計算機主要是作為審計對象而存在著。成本控制與管理這兩個過程緊密聯系，成本控制必須有法律的規范，制度的保障才能體現公正性和透明度，通過具體的成本管理制度，讓各個環節的管理井然有序，做到有制可依，有制可憑，有制必依。A酒店為加強成本管理，降低成本耗費，提升總體競爭力，提高公司經濟效益，結合本公司組織形式，管理工作現狀，特制定適合于本項目管理的相關制度。遵循效益優先原則，費用開支事前必須進行效益評價，在實際工作中嚴格遵守成本開支范圍和費用開支標準的規定。積極開展成本預測，參與經營決定；制定成本計劃，實施成本控制；組織成本核算，反映經營成果；考核成本水平，落實成本責任，分析成本波動原因，制定節支措施。信息成本(Information Cost)同實物資產、人力資產、技術、財務資源及知識一樣，信息已成為經濟發展必不可少的生產要素。信息是消費者必須在試用一次后才能對它進行評價的產品，因而信息是經驗產品。這是由信息產品的嶄新性、機密性和增值性所決定的。信息成本是廠家制定價格和壟斷的一種控制因素；信息成本能顯著促進信息服務業的發展；信息成本是促進經濟制度變遷的重要因素；信息成本是促使組織機構的改革；信息成本促進政府職能的改進和增強管理力度。成本信息的目的是為成本決策提供科學的依據和憑證,通過收集、整合多個成本方案,然后再通過對比、分析、抉擇優選出一個最優的方案。成本決策直接影響和制約著企業成本的管理，只有科學地進行各種成本決策,才能在成本決策的基礎上制定具體的成本計劃,按照成本決策的目標和要求進行管理。成本決策過程分為三個階段，首先是搜集成本信息,這是成本決策的重要階段，直接體現著后期成本分析的真實性和準確性；其次是具體利用成本信息,是成本決策的中期階段；最后是成本信息的綜合利用,是成本決策的后期階段。成本信息是成本決策的原料,成本決策方案是對成本信息進行加工后的產品。實踐是檢驗真理的唯一標準。同樣，完善的制度不付諸實施，是悲觀的、可嘆的。事業單位都有一套成熟的經費管控制度，然而在現實生活中，很多單位卻實施雙重標準，一套經費報表交由上級審核查對，一套“大打折扣后”逐級下發。制度的落實與執行，并不是事業單位領導、主管部門的事，還應包括所有的企業員工。員工是企業的動力和生命，即是制度的制定人又是制度的執行者，所以應該做到:（1)制度的開展和執行與事業單位項目經費管理及個人切身利益密切相關，事業單位成員要從大局意識出發，本著發展長遠化、事業目標化的理念堅定的執行內控制度。（2)制度或許是短期不變的，但作為制度制定主體的人則是靈活的、變通的，制度的完善需要及時的補充與更新，同時要與社會的進步和經濟的發展掛鉤。企業內部的監控管理是保證項目經費科學、有效運轉的必然機制，是企業清正廉潔、財務公開透明的有效舉措。事業單位必須建立健全一套完善的監督機制，劃分具體責任，明確相應義務，對暗箱操作或違規犯法者拒不姑息，把事故澆滅在萌芽狀態。監督機構必須獨成體系，避免交錯任職，所屬成員要公正執法，有較強的責任心和社會使命感。事業單位要重視內部監控，對項目經費的每一筆用途和花銷嚴格把關，財務支出或提取不能由一個人說了算，此外， 內部監督機構應與紀委、檢察院、法院、公安機關等密切合作，共同建立安全、高效的監控制度。，做好成本分析，改善經營成果水利水電施工項目在整個施工過程中，通過成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析及實際成本核算，最后根據統計、業務、會計等核算資料，對項目成本的整個形成過程及影響因素進行全面分析，計算出項目成本是超支還是節約，從而在下一步的工作中進行調整。因