路橋工程公司平邑制梁場安全生產管理體系-資料下載頁

　　

【正文】 礎上，結合實施性施工組織設計和本單位具體情況，識別新的風險，可邀請有關專家參與，進行風險評估，并應經過本單位評審。五、風險控制工作實施動態管理，對已評估并有防范措施的工程風險發生變化的，或施工過程中揭示未納入設計的重大潛在風險項目分部應立即報告設計單位和監理單位，由設計單位重新確定風險等級，調整或補充制定風險控制措施，報建設單位審批后實施。六、平邑制梁場項目部應在施工現場對已識別確認的高風險進行公示，包括風險描述、監測方案、應急措施和責任人等內容，并對風險等級進行警示，極高、高度、中度、低度風險分別采用紅色、橙色、黃色、藍色予以警示。七、強化重點作業安全風險的監控管理。嚴格執行橋梁勘察設計文件、安全方案、技術措施復查制度，加強對深水、深基礎橋梁施工方案和跨高速公路等高墩橋梁施工安全方案的重點復核；嚴格把控高墩模板、滿堂支架施工腳手架和跨線橋施工防護架專項設計、檢算、復核等關鍵環節；堅決杜絕擅自改變施工方法，腳手架搭設不按方案要求設置斜撐，高墩模板及吊籃拉桿沒有上雙螺母，高空作業安全措施不落實，防傾覆、防墜落措施不健全，不按規定使用安全防護用品；特種作業人員存在無證上崗等問題。高處作業要以防止發生人員高處墜落、物體打擊、架手架等設備下沉倒塌等為重點。徹底解決好臨邊防護不到位、立桿的間隔不符合安全要求、腳手板沒有鋪滿且沒有固定、扣件的螺栓扭距力沒有達到安全要求、安全網存在漏綁和破損等傷害因素。施工現場臨時用電要以防止施工觸電事故為重點；堅決整治未加可靠保護、破皮損傷的電線、電纜，未設或設置不合格的接零（地）、漏電保護設施，未設門或未上鎖的電閘箱等問題，從源頭上防止人的不安全行為、物的不安全狀態。嚴格執行京福鐵路安徽公司《大型施工機械安全管理暫行辦法》規定，重點控制：起重、運梁、架橋、鋪軌等大型機械設備是否進行型式試驗并嚴格履行大型設備驗收程序；是否嚴格執行安全規章制度和操作規程，起重設備的防傾覆、防制動失靈、防重要受力桿件斷裂措施是否到位；大型臨時設施的設計、拼裝、承載試驗和使用情況以及安全防護措施是否按規定落實；操作人員選拔和培訓是否到位；定期保養、維修制度是否有效落實。組織學習《中華人民共和國消防法》等有關消防法規，提高法律意識；完善消防設施檢測、維保管理制度，落實消防設施檢測、維護保養經費、落實值班、巡檢制度。重點控制：電、氣焊人員無證操作，違反動火作業安全管理等規定；消防器材、設施和逃生工具未按規定維護保養、管理導致設施圈占、埋壓和挪用、缺失、失效，影響火災應急中正常使用。不按消防法規定對消防設施定期檢測、維保，致使自動消防設施失效、癱瘓、丟失；倉庫等禁止煙火重點部位違規使用明火、吸煙以及違反《倉庫防火管理規定》。職工宿舍違反用電管理，擅自使用大功率電器、亂拉接電線路和臨時照明燈具。八、施工中，應建立風險預警、響應及信息報送機制。根據實時監測數據、工況、環境巡視和作業狀態等，施工單位確定預警級別，經監理單位審批后報項目經理部備案。出現異常狀況及時報告項目經理部項目經理，項目經理部8小時內報告建設單位、設計及監理單位。九、根據工程特點和風險識別情況，對高風險工程編制應急預案，成立應急組織機構，配備必要的應急物資，并按規定組織培訓和應急演練。十、當發生突發事件時，項目三分部應按規定及時向項目經理部及有關部門報告，嚴禁遲報、瞞報；對工程負有管理責任的項目分部經理應及時趕赴現場組織救援，控制事態發展，減小損失。第二十六條 風險工點施工帶班管理制度一、平邑制梁場項目部和架子隊是落實領導帶班制度的實施主體,必須確保每個班次至少有一名領導在風險工點跟班作業。二、掌握本班次主要施工內容,設計要求,技術方案措施的落實。三、制止“三違”現象,排查安全隱患,督促隱患的整改,檢查機電設備完好狀況,及時消除設備隱患和缺陷。四、帶班領導及時向包保領導匯報施工情況,及時與工點負責人溝通,接受包保領導指導安排,以確保安全生產。五、帶班領導要督促被安全隱患治理掛牌督辦單位整改責任人對問題整改落實,實行問題閉環管理,確保施工安全。六、帶班領導干部,帶班期間比照上崗職工管理,必須嚴格遵守各項規章制度,堅持標準化作業,確保施工安全,為現場職工做出表率。七、帶班作業領導干部,要深入了解現場作業和安全管理實際情況,及時發現問題并提出督促整改意見,堅持“兩同時,三不放過”,“兩同時”即與工人同上班同下班,“三不放過”即隱患和不安全行為不放過,對安全隱患找不出原因不放過,安全隱患得不到處理不放過。八、現場帶班人員發現安全事故隱患,應當及時督促整改。對違章指揮,違章操作的,應當立即制止。賦予現場帶班人員,班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的,要從重追究相關人員的管理責任,觸犯法律的,移交司法機關處理。九、帶班人員做好帶班記錄,上一班的帶班人員要在工作面向接班的帶班人員詳細說明工作面安全狀況,存在的問題及原因,需要注意的事項等。第二十七條 災害事故應急管理一、平邑制梁場項目部應制定防范災害事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失。二、平邑制梁場項目部應按照“分級編制、分類管理”的原則編制一般、較大事故的應急預案，當災害發生后分級響應與實施。三、根據建設工程的特點，工地現場可能發生的災害事故有：坍塌、火災、水災、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等，應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事故。四、應急預案確立后，項目分部按計劃組織全體人員進行應急預案的培訓，確保具備完成其應急反應任務所需的知識和技能，使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急救援責任。項目分部應組織每半年對應急預案進行一次培訓，新加入的施工人員必須及時進行培訓。五、平邑制梁場項目部應急救援領導小組要從本項目實際出發，針對危險目標可能發生的事故，每季組織一次模擬演習，每半年組織一次應急演練。把應急指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故，指揮機構能正確指揮，各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故，搶救傷員，做好應急救援工作。六、演練要根據制定的計劃定期進行，出現特殊情況時不定期進行專項演練。七、突發災害事件發生后，項目分部在報告突發事件信息的同時，立即啟動相關應急預案，依靠本施工區域內的應急處置力量，及時、果斷和有效地進行處置，控制事態發展。八、對先期處置未能有效控制事態的重大突發事件，根據事態發展變化情況，及時向上級應急指揮領導小組報告。九、現場救援結束后根據需要，現場應急救援指揮部成立事故現場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為修訂現場搶救方案和事故調查提供參考。十、當遇險人員全部得救，災害事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮中心確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。十一、平邑制梁場項目部配合建設單位協調組織事故災害的善后處置工作，包括人員安置、補償（征用物資），災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，盡快恢復正常施工生產秩序。十二、安全生產事故災害發生后，項目分部及時聯系保險機構進場開展應急救援人員、財產保險受理和受災人員保險理賠工作。第二十八條 汛期安全管理制度平邑制梁場項目部均要制定防洪應急預案，雨季、汛期設專人值班，加強同當地政府部門的協調聯系，及時掌握汛情，儲備好防洪物資，對重點防洪區段和部位項目分部設防洪監督崗，專人看守，晝夜監護。落實雨前、雨中、雨后檢查巡視制度，發現問題立即設置防護，并及時報告項目經理部和有關部門，同時采取緊急合理的措施進行妥善處理、現場取證，全力以赴作好防洪工作。第二十九條 安全情況報告制度一、安全檢查情況報告。各架子隊每周四12點前將現場安全檢查情況向平邑制梁場項目部安質部進行書面報告，項目分部每月23日12點前將本分部安全檢查情況進行匯總，并結合項目分部安全檢查情況，以書面形式上報項目經理部安質部。二、重要問題及時報告。三分部對監督站、建設、監理等單位提出的問題或整改指令，制定有針對性的整改措施，并落實按期整改，對上級單位提出的問題或整改指令完成后，將整改情況及時上報項目經理部安質部。三、平邑制梁場項目部發生所有等級的生產安全事故，均要在30分鐘內向項目經理部項目經理報告，項目經理部在接到報告有在事發后1小時內報告局指揮部及建設指揮部。四、發生已經產生明顯社會影響、直接阻礙工程進展的安全突發事件，雖未造成人員傷亡或者達到構成事故的直接經濟損失，應區分緊急程度，在10小時內書面向項目經理部報告事件概況、經過和采取的措施，項目經理部在12小時內報告建設指揮部。五、針對以上突發事件，應在組織專題分析后24小時內向項目經理部書面報告事件概況、經過、原因分析、采取措施和相關責任人處理情況，項目經理部在2天內向建設指揮部報告。六、作為安全管理的基礎性工作，由項目三分部向項目經理部報送安全管理分析材料，具體包括：。七、平邑制梁場項目部要根據上級要求，組織開展安全階段性專項活動，按照通知、電報、文件具體時間要求，及時報送小結、問題表、整改措施方案等資料。八、以上為一般情況下的信息反饋方式，如在具體安全活動的書面通知中對回復工作有特定時限和反饋方式說明的，以通知為準；上級單位檢查具體問題的報告方式提出明確要求的，應盡量按其要求的方式報告。凡遲報、漏報、謊報或者瞞報安全信息的項目分部，項目經理部將進行通報并追究責任。要規范報送相關信息資料的時限和方式，確保信息暢通。第三十條 突發事件應急管理一、建立健全應對突發事件應急管理機制，妥善處置各類突發事件，提高項目分部應對突發事件的處理能力，維護從業人員的合法權益。最大程度地減少突發事件造成的損失和社會影響，保障人身和財產安全，保證工程建設順利進行。二、建立相關預測預警系統、應急處置隊伍、日常監管機制、應急處置體制、災后評估和重建體系，負責各自施工范圍內各類別突發公共事件的應急管理工作。三、要強化安全生產和災害預防工作，加大對施工安全、防洪防風、地質災害、食品安全、群毆械斗等安全管理，加強對危險源和災害災難隱患點的監控，特別要加強對隧道施工、火工品、化學物品、橋梁施工、爆炸物品等高危作業的監督和管理。四、應急啟動。突發事件發生后，發生事故的項目分部在報告突發事件信息的同時，要根據職責啟動相關應急預案，相關人員馬上到位，依據應急預案程序及時、有效地進行處置，控制事態。五、應急響應。對先期處置未能有效控制事態的重大突發事件，項目分部立即報告建設單位，由建設單位在現場立即成立應急指揮機構，開展現場處置工作。六、應急結束。突發事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場應急指揮機構予以撤銷。第三十一條 安全生產例會會議制度一、平邑制梁場項目部每半月、架子隊每周組織一次安全分析會議，會議由主要領導或主管領導主持，對施工安全情況進行分析總結，查找問題，制定針對性的安全措施，整改事故隱患，貫徹落實上級對安全工作的部署，保證施工安全，班組每天召開班前、班后會，及時安排和總結安全生產工作。二、發生安全事故，立即召開專題安全生產會議、分析原因，查找問題，提出今后的工作要求。三、根據上級安全生產會議對安全工作的指示精神，應及時組織召開安全生產會議，傳達貫徹上級對安全生產工作的要求，并進行貫徹部署。四、召開的安全會議，做到人員、時間、內容、效果的落實，并要有會議記錄第三十二條 應急演練與應急處理制度一、建立健全安全生產應急管理體系，包括預案體系、組織體系、運行機制、支持保障體系等。根據工程實際情況，編制、修訂綜合應急救援預案和專項應急救援預案，明確應急指揮人員及部門的職責，落實應急物資和裝備，架子隊要編制現場處置方案。提高有效應對各類生產安全事故災難的應急管理能力。 二、定期對應急救援預案進行修訂和完善，每半年至少組織一次救援預案的演練，每季度進行一次現場處置方案演練（模擬演練），以達到檢驗預案可操作性和實用性以及事故發生后能快速反應的目的。結束后要及時總結評估，針對發現的問題及時修訂預案、完善應急措施。應急救援預案應及時報項目經理部備案。 三、發生事故后的應急處理 ，應當立即啟動事故相應應急預案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，盡最大努力弱化事故的影響。 ，按照分級負責調查處理原則和應急預案要求，負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。 ，項目分部和現場人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，拍照、繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。 ，應報告公安機關迅速追捕歸案。 第三十三條 安全生產隱患排查治理與責任追究制度一、為有效預防安全生產隱患的發生，嚴肅追究發生安全隱患有關人員的責任，保障從業人員的生命和財產安全。二、預防安全隱患的發生，保證施工安全和作業安全，各級管理人員必須嚴格施工安全管理，嚴格施工紀律和作業紀律，嚴格按照國家、行業施工安全技術規程。三、發生各類安全隱患，根據隱患等級和責任大小，嚴肅追究相關責任人的責任，并給予相應的處罰，構成犯罪的移交司法機關，依法追究刑事責任。四、安全隱患排查：一般安全隱患、嚴重隱患、特別嚴重隱患（重大安全隱患）。、人員配備、現場管理、過程控制等四個方面，檢查安全生產管理中存在的問題和工程實體建設過程中存在的安全隱患，對存在的安全隱患及時下發安全檢查通知單五、安全隱患的判定（一）一般隱患 項目管理、工程建設過程中，存在的安全隱患，其后果可能造成重傷及以下，經濟損失小，影響后果輕的隱患。，安全隱患發生后，后果影響較輕的。、生活區、生產區存在安全隱患，后果影響較輕的。、安全技術交底（措施）、各種安全記錄、人員培訓、特殊工種持證上崗及警示標牌不