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東財1109考試批次公共管理學復習題及答案-資料下載頁

2026-06-18 12:46本頁面

　　

【正文】 4. 外在效應【答案】又稱外部性，它是指這樣一種狀況，即個人的效應函數或企業的成本函數不僅依存于自身所能控制的變量，而且依賴于其他人所能控制的變量，這種依存關系不受市場交易的影響。5. 文官制【答案】西方國家公務員制度亦稱文官制度，在西方，國家公務員是指那些通過公開競爭考試，被政府擇優錄用、長期任職而又與內閣共進退的文職人員，故又稱為文官。6. 第三部門【答案】是指介于政府部門與營利性部門之間，依靠會員繳納的會費、民間捐款或政府財政撥款等非營利性收入從事政府及企業無力、無法或無意作為的社會公益事業，從而實現服務社會公眾、促進社會穩定與發展的宗旨的社會公共部門。五、簡答題（本題共6小題，每小題4分）1. 首長制和委員制的優缺點有哪些？【答案】首長制優點：權力集中，責任明確，指揮靈敏有力；缺點：容易導致濫用權力，獨斷專行，壓制民主。委員制優點：集思廣益，互相牽制，有利于權力監督；缺點：責任不明確，力量難以集中，決策遲緩2. 中國政府間關系的傳統模式有哪些特征？【答案】在政府間的結構關系上，主要體現為層級隸屬關系；在政府間的權力分配上，實行中央高度集權；在政府間的橫向關系上，阻隔多而聯系少。3. 亞當斯密等人主張由市場機制（價格）這只看不見的手去引導經濟活動，政府要盡量少干預，只起到守夜人的作用。請簡要說明“守夜人”政府的作用僅限于哪些方面？【答案】免受外敵侵犯；保護每一個社會成員免受其他成員的強制，實現社會公正；建設和保護公共設施。4. 根據政策對社會和有關人們之間關系的影響，可以將公共政策劃分為哪些種類？【答案】分配性政策、調節性政策、自我調節性政策、再分配性政策。5. 如何理解公務員的回避制度？【答案】回避是指為了防止公務員因某種親情關系而不能秉公執行公務甚至徇私枉法，而對其任職和執行公務加以限制的制度。包括職務回避、地區回避和公務回避。6 西方國家公務員根據產生形式的不同分為哪兩類？各是怎樣產生的？【答案】嚴格區分政務官與事務官。政務官通過選舉產生，有任期，隨選舉勝負而進退；事務官通過公開考試、擇優錄用，實行無過失不受免職處分的職務常任制。六、論述題（本題共2小題，每小題9分）1. 公共部門人力資源管理與傳統人事管理的區別有哪些？【答案】在人性的假定上，傳統人事管理視人為成本；人力資源管理把人看作資源。在管理原則上，傳統人事管理以事為中心；人力資源管理以人為中心。在管理方法上，傳統人事管理靠紀律和監督，強制性、被動型的管家式管理；人力資源管理是主動開發型的管理在管理內容上，傳統人事管理的主要任務是招募新人，填補空缺，監督執行；人力資源管理視野廣闊、內容豐富。在地位上，傳統人事管理把人事部門視做非生產、非效益部門，地位較低，且從事管理的人員進不了決策層；人力資源管理部門已參與組織的決策。2. 在體制轉軌時期，我國政府應當在社會經濟運行中扮演什么樣角色？【答案】提供平等競爭的市場秩序與環境；養育市場主體；建立完善的市場體系；保證社會經濟的穩定與增長；充當公共物品的提供者；制定并實施分配與再分配政策；擴大對外開放；加強國際經濟合作，轉變政府職能。9 /

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