報檢實務(第二版)課后習題答案(2)-資料下載頁

　　

【正文】 司的指揮，具有以假充真，偽造報檢單證騙取檢驗檢疫證單的行為。【法律依據(jù)】2007年9月，蘇州檢驗檢疫局依據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》（以下簡稱《商檢法》）第三十五條以及實施條例第四十八條的規(guī)定，依法作出對P公司罰款3萬元人民幣的行政處罰并送達行政處罰決定書，對安徽W公司通過相關(guān)渠道進一步調(diào)查。P公司認識到自己的行為觸犯了《商檢法》及其實施條例的規(guī)定，接受了處罰決定并上繳了罰款。【案由分析】本案反映出一些進出口經(jīng)營企業(yè)和代理報檢企業(yè)對法律法規(guī)認識的匱乏，引發(fā)我們對不如實申報騙取檢驗檢疫證單產(chǎn)生原因的深入思考：一是進出口企業(yè)為了利用出口配額，有意以假充真，以次充好；二是生產(chǎn)加工企業(yè)處于弱勢貿(mào)易地位，在代理報檢時受國外客戶或外貿(mào)公司所左右；三是生產(chǎn)加工企業(yè)對采購的原輔材料缺乏必要的檢測手段，對原輔材料的質(zhì)地不能正確識別；四是服裝企業(yè)員工外語水平偏低，不知服裝標識的內(nèi)容，無法進行正確識別。【對策和建議】檢驗檢疫機構(gòu)對出口服裝企業(yè)按照國家質(zhì)檢總局《出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類管理辦法》實施分類管理，確定相應的檢驗監(jiān)管模式進行日常檢驗和監(jiān)管工作。服裝加工企業(yè)的規(guī)模和管理水平不一，對產(chǎn)品質(zhì)量的控制能力、國內(nèi)外法律法規(guī)的了解和風險認識差異很大。如何采取有力措施，有效預防不如實申報騙取檢驗檢疫證單的行為，值得我們長期思考和探索。1．加大對案件的查處和行政處罰力度。檢驗檢疫機構(gòu)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有不如實報檢騙取檢驗檢疫證單行為的企業(yè)和相關(guān)責任人，要按照《商檢法》及其實施條例以及我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴格按照法定程序，對案件發(fā)生的原由進行調(diào)查取證，對確實存在違法行為的責任人，從重從嚴實施行政處罰并通報，起到警示作用。檢驗檢疫機構(gòu)要通過各種形式向進出口經(jīng)營企業(yè)、生產(chǎn)加工企業(yè)宣傳《商檢法》等相關(guān)法律法規(guī)，遵守檢驗檢疫工作規(guī)定的重要意義，對典型案例進行解析。使相關(guān)責任人意識到如實報檢，依法施檢的必要性；騙取檢驗檢疫證單的后果和對國家利益嚴重危害。提高企業(yè)在對外貿(mào)易行為中遵紀守法的自覺性。3．加強對企業(yè)人員業(yè)務培訓。根據(jù)企業(yè)人員結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營情況，對報檢員、質(zhì)量監(jiān)督員和檢驗人員進行報檢知識、檢驗監(jiān)管控制方法、原輔料成分的簡單識別法、常用纖維成分的英文用詞等相關(guān)業(yè)務內(nèi)容進行培訓，提高這些關(guān)鍵崗位人員業(yè)務水平，控制產(chǎn)品質(zhì)量，防止報檢產(chǎn)品內(nèi)容與實際不符的情況發(fā)生。4．完善檢驗監(jiān)管工作方法。針對企業(yè)的各種不如實報檢行為，檢驗檢疫機構(gòu)要加強對產(chǎn)品反欺詐的檢驗檢測，采用不定期或集中抽查的方式對出口服裝的原輔料成分檢驗檢測，對不合格的嚴格按照相關(guān)規(guī)定處理；加強產(chǎn)品源頭控制，對原輔料供應商的備案及合格評定實施審查；采用飛行檢查等方式對企業(yè)生產(chǎn)全過程進行監(jiān)控，核查產(chǎn)品標識的符合性；加強對報檢單證的審核制度。通過完善檢驗監(jiān)管工作方法以確保出口產(chǎn)品的質(zhì)量和真實性。◎技能應用某公司于2010年4月向埃及出口了一批床上用品，貨值64 176美元。該公司在貨物出運前未向檢驗檢疫部門申請裝運前檢驗。貨物到達埃及后，埃及的客戶向該公司提出需要裝運前檢驗證書。因貨物已出運，該公司無奈之下，使用偽造的裝運前檢驗證書在埃及辦理該批貨物的通關(guān)事宜。 檢驗檢疫部門依據(jù)《進出口商品檢驗法實施條例》第四十九條的規(guī)定，對該公司實施了行政處罰。試問實施裝運前檢驗的目的是什么？結(jié)合本章出口產(chǎn)品裝運前檢驗和檢驗檢疫證書的內(nèi)容，分析本案例給我們帶來什么啟示？案情分析：根據(jù)《中華人民共和國國家質(zhì)檢總局與阿拉伯埃及共和國貿(mào)易工業(yè)部關(guān)于中國出口工業(yè)產(chǎn)品裝運前檢驗諒解備忘錄》，自2009年7月1日起，埃及進出口監(jiān)管總局等有關(guān)部門將憑中國出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的裝運前檢驗證書辦理中國出口埃及工業(yè)產(chǎn)品的驗證放行。 實施裝運前檢驗的目的是保證出口工業(yè)產(chǎn)品的符合性、真實性和合法性，制止欺詐行為，防止進口商、出口商、中間商或生產(chǎn)企業(yè)出口假冒偽劣產(chǎn)品，避免個別產(chǎn)品質(zhì)量糾紛影響中埃經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局。 部分企業(yè)由于不了解相關(guān)政策等原因，未向當?shù)貦z驗檢驗機構(gòu)申請裝運前檢驗，在貨物出運后才得知此要求，因而鋌而走險，偽造或使用偽造的裝運前檢驗證書用于辦理貨物在國外的通關(guān)事宜。這種行為是一種非常嚴重的違法行為，并有可能導致犯罪。偽造或使用偽造的裝運前檢驗證書，一旦被發(fā)現(xiàn)，不僅將導致貨物在國外無法通關(guān)放行，而且對我國在國際貿(mào)易中的形象和聲譽造成惡劣的影響。 檢驗檢疫部門提醒各外貿(mào)公司和相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，在簽訂對埃及、埃塞俄比亞、塞拉利昂等非洲國家出口的外貿(mào)合同或供貨合同時，要根據(jù)相關(guān)要求做好裝運前檢驗的準備工作。重點掌握對方國家有關(guān)貨物品質(zhì)的技術(shù)法規(guī)和標準，注意預留出足夠的檢驗監(jiān)裝時間，主動了解相關(guān)政策要求并及時到當?shù)貦z驗檢疫部門報檢，避免裝運前的脫節(jié)延誤，以及因未申請裝運前檢驗而造成不必要的經(jīng)濟損失。檢驗檢疫機構(gòu)將加大對裝運前檢驗工作的監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)有偽造或使用偽造證書的行為，將依法嚴肅查處，決不姑息。◎綜合實務【背景資料】江蘇A食品廠生產(chǎn)一批冷凍香菇出口美國，8 000千克/20 000美元，紙箱包裝，內(nèi)用山東生產(chǎn)的塑料袋包裝，香菇原料從浙江B蔬菜基地采購。該批貨物計劃裝于集裝箱中從上海口岸出口。信用證中要求A食品廠須取得FDA注冊并提供該批貨物的植物檢疫證書。 【實務要求】根據(jù)業(yè)務背景資料，結(jié)合本章內(nèi)容，對下列問題進行選擇。【模擬時間】完成本業(yè)務操練時間以不超過10分鐘為準。1．該批貨物出口報檢前，A廠應向檢驗檢疫機構(gòu)辦理（ ）。（備案） （ ）。 （ ）。 （ ）。（備案）證書 （ ）。 ◎業(yè)務實訓【實訓項目】出境貨物報檢【實訓任務】請運用本章所學的內(nèi)容及所學過的知識，根據(jù)所提供的單據(jù)完成相關(guān)判斷題。某公司出口一批貨物，由于該批貨物在國外銷售不佳，經(jīng)國外客戶與該公司協(xié)商，雙方同意按出口單價將部分貨物退運。請根據(jù)提供的單據(jù)對該公司在貨物出口和進口時報檢單的填制情況作出判斷。 INVOICECONSIGNOR:HUNAN FOODSTUFFS IMPamp。EXP CO.,LTD BEIJING ROAD ,CHANGSHA ,CHINANO.: DATE:ZZ060724 ,2013CONSIGNEE:DWGP FOODSTUFFS CO .,LTD BARCELONA,SPAINL/C NO.: DATE:LC83902 JAN. 20,2013BANK OF CHINATIANJIN BRANCHPORT OF LOADING:DALIAN,CHINAVESSEL:STAR RIVER V092PORT OF DISCHARGE：BARCELONACONTRACT NO.: 45BAR09MARKamp。NO.DESCRIPTION OF GOODSQUANTITY/UNITUNIT PRICEAMOUNT45BAR09 SHAANXI GREEN BEANS(2012) USD USD HUNAN CHINA PACKING:IN BAG 500BAGS/50KGS EACH PACKAGE ORIGIN:SHAANXI, CHINA HUNAN FOODSTUFFS IMPamp。EXP CO , LTD. SIGNED BY BILL OF LADINGCONSIGNOR:DWGP FOODSTUFFS CO.,LTD BARCELONA ,SPAIN OUR BOOK NO: GY771126B/L NO: TC345791CONSIGNEE:HUNAN FOODSTUFFS IMPamp。EXP CO., LTD BEIJING ROAD ,CHANGSHA ,CHINA REMARKS:NOTIFY PARTY:TIANJIN STAR/MOON COMMERCIAL amp。 TRADE CO.,LTD. DALIAN ROAD ,TIANJIN,CHINAPORT OF LAODING: BARCELONAVESSEL:LONG WOODVOYAGE NO:500EFLAG:CANADAPORT OF DISCHARGE:TIANJIN VIA OSAKAPLACE OF DELIVERY:MARKNO. OF PKGSDESCRIPTION OF GOODSGROSS WEIGHTMEASUREMENTRE 400BAGS 120’CONTAINERCCLU9802330GREEN BEANS(RETURNCARGO) PACKING:400BAGSIN20WOODENPALLETSCONTRACT NO. :REOIBAHU20000KGS DATE : ,2013 SLEAN CO.,LTD.BY: BY：1.“出境貨物報檢單”的“發(fā)貨人”填寫“天津月星月工貿(mào)有限公司”。（ x ）2.“出境貨物報檢單”的“數(shù)/重量”填寫“400/袋/20 000千克”。 （ x ）3.“出境貨物報檢單”的“信用證號”填寫“LC83902”。 （ √ ）4.“出境貨物報檢單”的“產(chǎn)地”填寫“長沙”。 （ x ）5.“出境貨物報檢單”的“標記及號碼”填寫“RE”。 （ x ）6.“出境貨物報檢單”的“原產(chǎn)國（地區(qū)）”填寫“西班牙”。 （ x ）7.“出境貨物報檢單”的“經(jīng)停口岸”填寫“大阪”。 （√ ）8.“出境貨物報檢單”的“集裝箱規(guī)格、數(shù)量及號碼”填寫“120，REOIBAHU”。 （x ）9.“出境貨物報檢單”的“提單/運單號”填寫“GY771126”。 （ x ）10.“出境貨物報檢單”的“數(shù)/重量”填寫“20 000千克/”。 （ x ） 第6章 出入境檢驗檢疫相關(guān)對象報檢【應知考核】◎單選題，正確的是（ ）。 ,夜間懸掛紅燈三盞表示（ ）。，請發(fā)給入境檢疫證 ，請即刻實施檢疫 ,請即刻實施檢疫 ,請采取隔離措施 ，應當由（ ）實施檢驗檢疫。A．目的地檢驗檢疫機構(gòu) B．進境口岸檢驗檢疫機構(gòu) C．指運地檢驗檢疫機構(gòu) D．合同指定的檢驗檢疫機構(gòu)（ ）后方可入境。A．入境貨物通關(guān)單 B．運輸工具放行通知單C．進口機動車輛隨車檢驗單 D．運輸工具檢疫證書（ ），超過檢驗檢疫有效期限的集裝箱需要重新檢驗檢疫。 ，若沒有染疫，申請發(fā)給入境檢疫證應該懸掛（ ）。A.“Q”字旗 B.“”字旗 、紅、白、紅燈四盞（ ）。、霍亂、黃熱病 、炭疽、黃熱病及其他傳染病、天花、黃熱病及其他傳染病 、霍亂、黃熱病及其他傳染病、貓進境，每人限（ ）只。 、貓不能交驗輸出國（或地區(qū)）官方出具的檢疫證書和（ ）或超出規(guī)定限量的，海關(guān)可通知口岸檢驗檢疫機構(gòu)將有關(guān)犬、貓暫扣留。 、貓在指定場所進行為期（　）天的隔離檢疫。　　　 　　　　　　◎多選題（ ）。A．所有進境集裝箱應實施動植物檢疫 B．所有進境集裝箱應實施衛(wèi)生檢疫C．所有出境集裝箱應實施衛(wèi)生檢疫 D．所有出境集裝箱應實施適載檢疫，不正確的是（ ）。A．裝運服裝的出境集裝箱不需要實施衛(wèi)生檢疫B．裝運木制品的出境集裝箱不需要實施動植物檢疫C．裝運設(shè)備的進境集裝箱需要實施衛(wèi)生檢疫D．裝運鹽濕牛皮的進境集裝箱需實施衛(wèi)生檢疫和動植物檢疫，出入境船舶的檢疫方式有（ ）。A．錨地檢疫 B．隨航檢疫 C 碼頭泊位檢疫 D．電訊衛(wèi)生檢疫，由口岸檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)不同情況，分別簽發(fā)（ ）方能準予入境。A．運輸工具檢疫證書B．運輸工具檢疫處理證書 C．檢驗檢疫處理通知書 D．交通工具衛(wèi)生證書（ ）船舶。A．來自傳染病疫區(qū)的船舶 B．來人訪問所乘船舶C．有檢疫傳染病病人的船舶 D．有人非因為意外傷害而死亡且死亡原因不明的船舶（ ）。 ，給予（ ）等手段，從而達到控制傳染病源、切斷傳播途徑、防止傳染病傳入或傳出的目的。 （ ）情況的，由檢驗檢疫機構(gòu)作退回或銷毀處理。；在限期內(nèi)未辦理報檢手續(xù)的，作（　）處理。　　　　　　　　　　　（ ）進境。 ◎ 判斷題、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定的其他應當實施檢驗檢疫的集裝箱，按照有關(guān)規(guī)定、約定實施檢驗檢疫。（ 對 ） 。（ 錯 ）