龍洲灣溫泉生態(tài)旅游公園項(xiàng)目建議書-資料下載頁

　　

【正文】 會效益分析1. 科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧中共十七大提出了“推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧”的主題。科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。科學(xué)發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)?！巴苿涌茖W(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧”主題的提出對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)，具有深遠(yuǎn)意義。“科學(xué)發(fā)展觀”是用來指導(dǎo)發(fā)展的，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求?！翱茖W(xué)發(fā)展觀”要求我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照“五個統(tǒng)籌”（即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，使各方面的發(fā)展相適應(yīng)，各個發(fā)展環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)。）的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)?！皹?gòu)建社會主義和諧社會”的基本內(nèi)容是：一要建立起人與人之間互相尊重、互相信任的社會關(guān)系；二要全體人民各盡所能、各得其所、和諧相處；三要和諧興國、和諧創(chuàng)業(yè)、和諧安邦?！褒堉逓硿厝鷳B(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目”以“科學(xué)發(fā)展，節(jié)能環(huán)保，促進(jìn)和諧”為指導(dǎo)方向，在農(nóng)業(yè)科技上起到示范作用，帶動重慶市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展；將大量資金和技術(shù)投入到農(nóng)村建設(shè)中去，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)民生活環(huán)境，推動“三農(nóng)”問題解決，促進(jìn)城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)調(diào)整；重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力，將為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)作出巨大貢獻(xiàn)。2. 推動重慶市“溫泉之都”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)近年來，溫泉旅游在我國迅速發(fā)展，日益成為大眾化的旅游新潮流和新亮點(diǎn)。我市溫泉資源儲量豐富、品質(zhì)優(yōu)良、類型多樣、點(diǎn)多面廣，具有巨大的開發(fā)潛力和廣闊的市場前景。加快溫泉旅游發(fā)展步伐，著力打造重慶“溫泉之都”，對于充分發(fā)揮我市溫泉旅游資源優(yōu)勢、做強(qiáng)溫泉旅游產(chǎn)業(yè)、做大旅游經(jīng)濟(jì)總量、提升“重慶旅游目的地”整體形象，把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為我市新興支柱產(chǎn)業(yè)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義?；诖耍貞c市將斥資113億元，力爭三年打造“五方十泉”，2008年，重慶“溫泉之都”將在全國得到廣泛認(rèn)同，到2010年成為全國“溫泉之都”。 “龍洲灣溫泉生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目”作為以溫泉養(yǎng)生以及種植、養(yǎng)殖、水空調(diào)等熱能綜合利用為一體的新型溫泉生態(tài)公園，立意新穎、復(fù)合性強(qiáng)，充分做到了對溫泉的綜合利用，將起到推動重慶打造“溫泉之都”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3. 促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化重慶市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村地域廣闊，截至2006年底，擁有耕地3078萬畝；農(nóng)村人口眾多，全市3100萬人口，三分之二在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)資源發(fā)展極具潛力。但是重慶的農(nóng)業(yè)還處于非常落后的狀態(tài)，傳統(tǒng)的耕作方式占據(jù)了主要的位置。大城市帶動大農(nóng)村、大工業(yè)和大農(nóng)業(yè)并存，是重慶發(fā)展的現(xiàn)狀。要改變目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極為落后的現(xiàn)狀，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須利用現(xiàn)代化科技手段，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，改變經(jīng)營方式。“龍洲灣溫泉生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目”的建立，將科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠色生態(tài)、旅游度假結(jié)合在一起，為重慶的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)做出了良好的示范，有利于促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。4. 科學(xué)解決“三農(nóng)”問題1) 解決農(nóng)民就業(yè)問題就業(yè)本土化、勞動技能職業(yè)化項(xiàng)目正常經(jīng)營大約需要3000名員工，其中主要以農(nóng)業(yè)技術(shù)工人和服務(wù)人員為主，項(xiàng)目將實(shí)行就地培養(yǎng)、雇傭的原則，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會。2) 收入來源可持續(xù)化園區(qū)的建設(shè)還對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的收入有很大的影響，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，拓寬非農(nóng)就業(yè)渠道，跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必須臉朝黃土背朝天的框框，使農(nóng)民的收入有了新的來源，并且可以持續(xù)：a) 土地轉(zhuǎn)包金收入b) 置換出的勞動力在園區(qū)打工的工資收入c) 園區(qū)將帶動該地區(qū)旅游，農(nóng)民服務(wù)“農(nóng)家樂”經(jīng)營收入3) 生活城鎮(zhèn)化本公司將對區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民集中建設(shè)農(nóng)民新村，改善了農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌。解決了在行路、用水、用電和燃料等方面的困難，搞好了污水處理、垃圾治理，徹底改善了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生，配置小區(qū)醫(yī)療、服務(wù)、運(yùn)動設(shè)備，打造高品質(zhì)的新型農(nóng)民新村，使農(nóng)民過上城市人的生活。4) 提高農(nóng)民素質(zhì)為使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能勝任現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)，本公司將會對本地農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)的現(xiàn)代化技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。 5) 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式項(xiàng)目以市場為導(dǎo)向，以科技密集為主要特征，以農(nóng)業(yè)研發(fā)、示范、生產(chǎn)、觀光、旅游、休閑、加工、流通、科技、教育為主要內(nèi)容，作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成，科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式的一大創(chuàng)新。6) 創(chuàng)新社會主義新農(nóng)村建設(shè)模式項(xiàng)目結(jié)合溫泉旅游經(jīng)濟(jì)來積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，創(chuàng)造新型現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式，并改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，從而推動新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)整體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。5. 樹立綜合利用地?zé)豳Y源的典范可利用能源儲量不斷減少是我國，乃至全世界面臨的一個重大問題，“龍洲灣溫泉生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目”將研發(fā)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，在整個項(xiàng)目里進(jìn)行地?zé)豳Y源的綜合利用。除了用于休閑、養(yǎng)生以外，還將低溫地?zé)幔ǎ?0℃）用作生活用熱水、冬季取暖、夏季降溫、工業(yè)用熱、干燥產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖“項(xiàng)目將形成一套綜合利用地?zé)豳Y源的科學(xué)體系，在西南地區(qū)對于綜合利用地?zé)岱矫嫫鸬绞痉稁幼饔?。（三?生態(tài)效益分析“龍洲灣溫泉生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目”在荒山荒坡種植，建設(shè)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，改善環(huán)境，促進(jìn)水土保持，保障項(xiàng)目長期安全運(yùn)行和巴南主城地區(qū)人民生態(tài)環(huán)境。建成后，將在農(nóng)業(yè)科技上起到示范作用，帶動重慶市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，改善城市的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理配置，能為人們營造優(yōu)美宜人的綠色景觀，改善自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡。實(shí)現(xiàn)山、水、園、林、路綜合治理，增強(qiáng)旅游吸引力等功能。九、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估及控制本項(xiàng)目是一個大型的綜合性項(xiàng)目，投資金額較大，以下系統(tǒng)地從項(xiàng)目的市場風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)以及社會風(fēng)險(xiǎn)等方面對項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，并對有可能存在風(fēng)險(xiǎn)的方面進(jìn)行控制。(一) 市場風(fēng)險(xiǎn)“龍洲灣溫泉生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目”是集現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)研發(fā)、示范、生產(chǎn)、觀光、旅游、休閑、科技、教育、加工、包裝為一體，并以地?zé)崮茉刺荽卫脼楹诵模槍Φ責(zé)崮茉吹臒?、礦、水三個特色進(jìn)行立體運(yùn)用的新型溫泉生態(tài)科技園。包括“熱能生態(tài)種植基地”、“熱能生態(tài)養(yǎng)殖基地”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)區(qū)”、“農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、交易中心”、“溫泉SPA療養(yǎng)中心”以及“生態(tài)科普館”六大主題區(qū)?！盁崮苌鷳B(tài)種植基地”、“熱能生態(tài)養(yǎng)殖基地” 以及“農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、交易中心”以現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)研發(fā)、示范、生產(chǎn)、科技、教育為主。本項(xiàng)目生產(chǎn)的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品迎合現(xiàn)代人追求食品健康的要求，存在大量的市場需求，市場容量大，市場風(fēng)險(xiǎn)小。本項(xiàng)目的“生態(tài)觀光體驗(yàn)區(qū)”以農(nóng)業(yè)觀光、旅游、休閑為特色，復(fù)合性強(qiáng)、參與性強(qiáng)，符合現(xiàn)代旅游發(fā)展需求，市場容量大，市場風(fēng)險(xiǎn)較小。本項(xiàng)目的“溫泉SPA療養(yǎng)中心”將以中國民俗風(fēng)情為特色，引進(jìn)多種國內(nèi)外先進(jìn)的溫泉保健湯藥配方和“SPA”技法，充分發(fā)揮溫泉的養(yǎng)生、保健及作用，最終打造成為國內(nèi)頂級的溫泉SPA養(yǎng)生、娛樂中心，符合現(xiàn)代旅游發(fā)展需求，市場容量大，市場風(fēng)險(xiǎn)較小。本項(xiàng)目的“生態(tài)科普館”通過生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)進(jìn)行生態(tài)教育，通過現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)知識傳授與體驗(yàn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)教育，既具有深遠(yuǎn)的教育意義，又具有市場稀缺性，市場風(fēng)險(xiǎn)較小。(二) 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目開發(fā)相關(guān)的建設(shè)施工單位、景觀及規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)顧問機(jī)構(gòu)、營銷策劃機(jī)構(gòu)以及后期物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等都由我公司向社會公開招標(biāo)，整合國內(nèi)外各方面的領(lǐng)先力量，存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性較小。(三) 政策風(fēng)險(xiǎn)“龍洲灣溫泉生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目”的規(guī)劃與建設(shè)，立足于我國目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城市化、農(nóng)民知識化以及提倡綜合利用地?zé)豳Y源的大背景，以國家“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略”為支撐，以重慶“三百工程”為戰(zhàn)略突破點(diǎn)，結(jié)合重慶規(guī)劃打造“五方十泉”的新思路，為新時期的重慶農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，尋找一條新型的可持續(xù)發(fā)展道路。是符合當(dāng)前國家及地方政策指向的，應(yīng)該得到國家和地方政府的大力支持，無政策風(fēng)險(xiǎn)。(四) 社會風(fēng)險(xiǎn)“龍洲灣溫泉生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目”的建成，將在農(nóng)業(yè)科技上起到示范作用；帶動重慶市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展；改善城市的生態(tài)環(huán)境，提升地方旅游形象；推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動農(nóng)民致富；同時樹立綜合利用地?zé)豳Y源的典范。鑒于本項(xiàng)目良好的示范效應(yīng)和帶動效應(yīng)，本項(xiàng)目基本不存在社會風(fēng)險(xiǎn)。(五) 風(fēng)險(xiǎn)性評價本項(xiàng)目的開發(fā)存在較小的市場風(fēng)險(xiǎn)，并可以預(yù)先估計(jì)并在實(shí)際操作中加以規(guī)避；在技術(shù)、政策和社會風(fēng)險(xiǎn)各方面上不存在風(fēng)險(xiǎn)。因此，總體上看風(fēng)險(xiǎn)是比較小的，并具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益以及生態(tài)效益。十、 總體評價(一) “龍洲灣溫泉生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目”的建設(shè)，是結(jié)合我國進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、解決“三農(nóng)”問題的新思路，同時結(jié)合我國能源發(fā)展的新方向的背景下運(yùn)營而生的。他既實(shí)現(xiàn)了重慶市農(nóng)業(yè)同多種產(chǎn)業(yè)復(fù)合、并形成一定價值鏈的構(gòu)想，又形成了一套綜合、梯次利用地?zé)豳Y源的科學(xué)體系。(二) 項(xiàng)目的建設(shè)符合我國和我市現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生存與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要以及農(nóng)業(yè)教育及生態(tài)教育需要，順應(yīng)我國提倡綜合利用地?zé)豳Y源的趨勢以及魚洞區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展的趨勢。(三) 結(jié)合市場現(xiàn)狀和前景分析，項(xiàng)目的生態(tài)農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、觀光，溫泉綜合利用，科普教育等各個主題都具有良好的市場前景。(四) 本項(xiàng)目經(jīng)過論證，既具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，又具有良好的社會效益和生態(tài)效益，投資見效快，符合當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，為地方政府提供強(qiáng)大的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民的土地集中，規(guī)模化經(jīng)營，使農(nóng)民既可以獲得土地出租收入，又能獲得勞務(wù)收入，是解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”發(fā)展的好項(xiàng)目。(五) 經(jīng)過綜合評估，本項(xiàng)目的為長期穩(wěn)定型，收入穩(wěn)定但投資回收期較長，投資風(fēng)險(xiǎn)小，適合穩(wěn)健型企業(yè)投資。36 / 36