小型采石場規章制度-資料下載頁

　　

【正文】 八、 特殊工種管理制度 為加 強特殊工種管理，確保人身和財產安全，促進安全生產，根據《安全生產法》、《礦山安全法》及有關法律、法規，制定本制度。 ： 適用于礦山涉及特種作業的崗位和特殊工種。 特種作業：是指在作業過程中容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業。 特種作業包括： 24 電工（運行、維修）作業； 金屬焊接（切割）作業； 起重作業（包括橋、塔、門式起重機駕駛、起重工等）； 廠內機動車輛駕駛作業； 壓力容器操作； 安全檢查員； 爆破作業 通風作業 國務院行業主管部門規定的其他作業。 特殊工種：是指經過培訓且取得《特種作業操作證》直接從事特種作業崗位。 安全科負責特殊工種的初審和復審管理，建立特殊工種明細臺賬和檔案，對各單位及作業現場進行監督檢查。 生產部門負責本單位特殊工種的管理工作； 配合安全科做好本單位特殊工種的復審工作。 把好作業現場持證操作關，且操作證必須在有效期內，對無證操作人員應進行處罰。 保持在崗特殊工種的 相對穩定，根據生產實際情況確需人員變更應及時報安全科備案。 復審 特種作業操作證，按安監部門要求復審。 特種作業操作證復審由安全科按行政職能機關的安排，結合礦山實際統一送外培訓； 復審合格的，登記建檔，予以確認，復審不合格的，可安排再復審一次，再復審仍不合格的或未按期復審的，特種作業證失效。 特殊工種必須持證上崗。無證上崗的按有關規定對特殊工種所在單位和本人進行處罰。 特殊工種崗位員工應熟知本崗位及工種的安全技術操作規程，嚴格按照相關規 25 程進行操作 。 特殊工種作業時必須穿戴和使用個人防護用品用具，嚴禁使用有缺陷防護用品用具。 特殊工種崗位員工在作業前須對設備及周圍環境進行檢查，清除周圍影響安全作業的物品，嚴禁設備沒有停穩進行檢查、修理、焊接、加油、清掃等違章行為。焊工作業（含明火作業）時必須對周圍的設備、設施、物品進行安全保護或隔離，嚴格遵守用電、動火審批程序。 安裝、檢修、維修等作業時必須嚴格遵守安全作業技術規程，作業結束后必須清理現場殘留物，關閉電源，防止遺留事故隱患，因作業疏忽或違章操作而造成的安全事故的，視情節按照有關規章制 度追究責任人責任，或移交司法機關處理。 特殊工種崗位員工在操作期間，發覺視力障礙、反應遲緩、體力不支、血壓上升、身體不適等有危及安全作業的情況時，應立即停止作業，任何人不得強行命令或指揮其進行作業。 特殊工種崗位員工在工具缺陷、作業環境不良的生產作業環境，且無可靠防護用品和無可靠防范措施情況下，有權拒絕作業。 加強安全標準化管理，對特殊工種生產作業過程中出現的違章行為，及時進行糾正和教育。 外來人員在礦山范圍內從事特種作業的，應遵守本制度的相關規定，礦山安全職能部門予以監督檢查。 相關文件 《安全生產法》 《特種作業人員培訓安全生產技術培訓考核管理辦法》國家經貿易委員會第 13 號。 《特種設備作業人員監督管理辦法》國家質量監督檢驗檢疫總局第 70 號 。 九、 事故和事件安全管理制 為加強事故、事件的管理，認真吸取事故教訓，做好事故預防工作，保證安全生 26 產，特制定本辦法。 ： 適用于礦山各類事故、事件的報告、調查、處理和管理。 事故：因發生火災或機械設備發生故障造成員工死亡、疾病、傷害或其他損失的意外情況。 事件：導致或可能導 致事故的情況 。 4 主要職責 安全科負責對事故調查分析、事故的報告處理、事故統計及事故檔案的管理；對安全生產過程中的糾正與預防措施的有效性進行監督，對事故、事件糾正措施實施情況進行驗證。 相關職能部門負責組織生產、設備、質量事故的報告、調查、處理。 工會負責工傷事故的善后處理工作，并參與事故、事件的調查。 發生事故單位負責事故、事件的現場保護和報告，積極配合上級部門對事故、事件的調查和取證工作，落實糾正或預防措施。 事故的報告 凡發生事故，應立即向職能部門 的報告，并采取安全措施，防止事故擴大。重大事故就立即向礦山領導報告，并按規定向政府安全監管部門報告。 相關部門領導接到事故報告后，必須立即趕赴現場，組織搶救，并采取有效措施防止事態擴大或發生二次人員傷亡，在進行搶救工作時，注意保護事故現場，未經主管部門允許，不得清理事故現場，因搶救傷員必須移動現場物件要做標識。 事故的調查 職工傷亡事故執行國務院 493 號令《生產安全事故報告和調查處理條例》。 各類事故的主管部門由分管領導牽頭負責組織相關單位參加，組成事故調查組并明確組內成 員的任務和分工。 事故調查組立即勘察事故現場，了解事故發生前和發生時的有關情況，并做好記錄。 詢問有關當事人并做好證詞筆錄，同時調閱有關資料。 27 如需要可進行必要的技術鑒定和試驗。 召開事故分析會，分析會要遵照 “實事求是，尊重科學 ”、 “四不放過 ”和 “公平、公正、公開 ”的原則執行，具體分析內容包括： 查明事故、事件發生的原因、過程、人員傷亡情況、經濟損失情況； 確定事故、事件的責任者； 提出事故處理意見； 制定糾正或 預防措施，并評價其風險； 實施糾正或預防措施，并驗證其有效性； 寫出事故調查報告。 事故調查報告，經分管領導審批后按規定上報并做好資料歸檔。 事故處理與結案 各類事故按嚴重程度分級與結案。 事故單位按照事故調查報告中的防范措施落實整改。 各類事故的主管部門對事故的調查與處理進行監督，對整改情況組織復查。 重大事故由調查組提出處理意見，經礦 長 簽署意見后，上報政府有關部門。一般事故由車間或安全科提出處理意見，報礦 長 批準。微小 事故由車間、部門處理，報安全科備案。對事故單位的處理具體按《礦山經濟責任制考核》及《安全生產獎懲制度》執行，責任人按事故處理意見執行。 事故的分類 事故分類 生產事故：違反工藝規程、崗位操作法或誤操作等造成原料、半成品或成品的損失； 設備事故：生產裝置、動力機械、電氣儀表、輸送設備、管道、建筑物、構筑物等發生故障損壞； 質量事故：產品或半成品不符合質量標準，基建工程質量不符合設計要求，機電設備檢修不符合要求，原材料可成品順保管、包裝不良等造成經濟損失 ； 火災事故：發生著火造成生命財產損失； 爆炸事故：發生化學或物理爆炸，造成生命財產損失； 交通事故：違反交通運輸規則，造成車輛損壞，財產損失或人員傷亡； 28 事故、事件 上報 生產 事故 設備 事故 人生傷害 事故 采取措施 行政管理機關 工傷事故：在生產活動所涉及的區域內，由于生產過程中存在的危險因素的影響，突然使人體組織受損傷或使某些器官失去正常機能，以致負傷人員立即中斷工作或死亡； 事故等級 職工的傷亡事故等級劃分執行國務院 493 號令《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規定。 火災事故等 其他類別的事故等級劃分按公安部和相關行政管理機關的有關規定執行。 輕傷事故和其他類別的一般事故由生產車間或相關職能部門組織調查和處理，重傷事故和其他類別的重大事故由分管領導牽頭，主管部門組織調查、處理；死亡及以上事故由行政管理機關組織調查、處理。 事件的分類及管理 重大事件由礦山主管部門上報上級主管部門組織調查、處理。 重大事件由分管領導牽頭，主管部門組織調查、處理。 輕微事件由車間組織調查、處理。 相關文件 《糾正和預防措施實施保障制度》 《安 全獎懲制度》 《安全績效監測制度》 記錄 《事故臺賬、報表》 《事故調查、取證材料》 《事故的調查報告》 《事故的處理材料》 附：事故、事件的報告、調查、處理流程 29 十、 設備和設施安全管理制度 為規范設備設施安全管理活動，提高設備設施安全管理現代化水平，保證設備設施安全經濟運行，促進礦山生產經營持續發展，根據《中華人民共和國設備管理條例》、《特種設備安全監察條例》的有關規定，制定本辦法。 ： 適用于礦 山所屬設備設施的規劃、購置、安裝（建設）、驗收、使用、檢測、維修、改造、處置等安全管理工作。 30 設備設施：是指在生產、運營、試驗、辦公與生活等活動中可供長期使用的機器、設施、儀器和機具等固定資產。 職能部門負責設備設施安全管理工作的監督、指導、協調必服務。 職能部門負責人對所有設備設施的安全、正常運行負責，負責核準設備設施的申購、報廢、大修，負責制定相關的制度和培訓計劃，組織開展對設備設施專項檢查。 各生產車間落實設備設施安全管理制度，負責對本單位設備設施的安全管理。 單位新建、改建、擴建工程項目的安全保障設施，必須與世隔絕體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，而且應當符合國家標準或行業標準。 設備的能耗，應符合合理利用和節約能源的原則，達到行政主管部門制定的節能標準，并根據國家有關淘汰設備目錄，對嚴重危及安全、嚴重污染環境、噪聲超標的落后設備實行淘汰制度。 設備設施管理員要對設備設施進行定期檢查，并做好檢查記錄。 組織開展操作人員的培訓，培訓內容包括設備和設施的性能、操作方法、操作規程、日常維護知識。做到 “三好 ”（管好、 用好、修好）， “四會 ”（會使用、會維護、會檢查、會排除故障） 操作人員必須自覺遵守各項規章制度，嚴格執行操作規程，做好設備和設施的日常清潔保養工作，確保設備和設施處于安全狀態。 設備設施運行前，操作人員應對設備設施進行檢查，檢查包括線路、開關、儀表、機械等內容，停止運行后要對設備進行清污、保養，發現問題及時處理。 添置新的設備和設施由職能部門提出申請計劃，報礦山審核批準后方可購買。設備和設施購進后要按規定嚴格驗收，（包括隨設備應提交的文件和資料的驗收），安裝、調試，并進行固定資產登記。原始 技術資料、安裝、調試的相關數據資料等均歸檔保存。 設備和設施的報廢，由使用單位提出申請，職能部門主管、技術人員、設備操作人員共同進行現場鑒定。報請礦長審批同意后方可報廢，然后進行帳務處理。 設備設施的大、中、小修必須要有計劃進行，檢修計劃由各使用單位負責編報， 31 職能部門審核并平衡，并結合生產計劃綜合審定，報礦長批準后下達。要認真執行檢修技術規程和檢修定額，保質、保量、保進度、保安全。 設備設施發生事故，均應及時組織調查、分析，做到 “四不放過 ”。職能部門負責事故的調查、分析、處理、事故報告以 及事故統計全過程管理。 相關文件 《中華人民共和國安全生產法》 《中華人民共和國礦山安全生產法》 《中華人民共和國設備管理法》 《特種設備安全監察重要條例》 十一、 安全生產檔案管理制度 為貫徹執行黨和國家有關安全生產檔案工作的有關規定，使安全生產檔案管理真實記錄安全生產管理工作全過程及狀況，對安全生產管理活動進行指導調控，直接客觀反映安全生產管理工作落實情況，特制定本制度。 ： 本制度適用于礦山范疇內的安全生產檔案管理。 安全職能部門負責安全生產 檔案的收集、整理和保存。 安全生產檔案內容 安全生產管理領導小組人員名單及變動情況記錄。 專職及兼職安全員名單。 特種作業人員資格證名單。 特種設備清單及有關檔案。 危險源管理清單。 監測資料。 職工健康檔案及職業病檔案資料。 安全生產整改情況記錄。 安全例會及安全日、月活動記錄。 32 職工代表大會關于安全生產的提案及整改落實情況。 事故記錄和統計資料。 傷亡登記表 存檔情況。 崗位作業操作規程。 安全措施經費及使用情況。 事故應急救援預案、演練、實施記錄。 建立完善的安全生產檔案，必須由專人管理安全生產檔案。 要編寫詳細的目錄并分檔存放，以形式標準化、規范化。 按期上報給各有關部門，定期向職工公布檔案管理情況。 主要領導要檢查檔案管理情況，使之完善化、科學化。 相關文件 《中華人民共和國安檔案法》 十二、 安全生產獎懲制度 為了貫徹第一，預防為主的方針，落實各項規章制度和安全生產責任制，提高 安全生產管理水平和職工的安全意識，確保生產經營安全、有序地進行，特制定本辦法。 本制度適用于全體員工及外來施工單位。 安全獎懲 有下列情況之一者，根據功績大小給予適當獎勵； 全面完成礦山下達的安全生產指標，落實安全生產崗位責任制，認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規及規章制度和職業健康安全管理體系的。 在生產中發現的重大事故隱患及時采取措施加以整改和預防及發現違章指揮、違章操作及時制止的。 安全生