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現(xiàn)代稅收征管模式探索-資料下載頁(yè)

2026-07-18 12:46本頁(yè)面

　　

【正文】地局完成了到縣市局2兆的網(wǎng)絡(luò)傳輸能力，以滿足以市地為單位數(shù)據(jù)集中和各地與省局交換數(shù)據(jù)的需要。這一數(shù)據(jù)分布模式，把信息處理的支點(diǎn)放在市地局，一方面統(tǒng)一在市地局設(shè)置電子申報(bào)、銀稅聯(lián)網(wǎng)以及跨部門(mén)采集信息的接口，系統(tǒng)與數(shù)據(jù)的安全性大為改善；另一方面使系統(tǒng)現(xiàn)有的物質(zhì)、人力資源得到合理調(diào)配，也為將來(lái)把信息處理的支點(diǎn)放到省局提供了經(jīng)驗(yàn)和準(zhǔn)備，而且與總局提出的稅收征管信息化中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃基本吻合。　　（三）有效地精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)，提高了工作效率實(shí)行以市地為單位的集中征收，徹底改變了以縣市為單位集中征收時(shí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)層迭的格局，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作人員在辦稅窗口直接面向納稅人，工作環(huán)節(jié)大為減少。在現(xiàn)有信息處理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，使縣市局稅收征管業(yè)務(wù)從縱向分層分級(jí)處理，向橫向同層同級(jí)處理轉(zhuǎn)變。管理層次由原來(lái)的經(jīng)辦人、征收或管理局工作部門(mén)、局長(zhǎng)、縣市局機(jī)關(guān)科室、縣市局長(zhǎng)等5個(gè)環(huán)節(jié)減少到目前的經(jīng)辦人、縣市局機(jī)關(guān)科室、縣市局長(zhǎng)等3個(gè)環(huán)節(jié)，既實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化分工，又解決了縣市局與各管理機(jī)構(gòu)在稅收管理中“兩張皮”的問(wèn)題，有效地提高了稅收工作的效率。　　（四）實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)局宏觀和微觀管理職能的合理分工實(shí)行以市地為單位集中征收以后，省局適時(shí)開(kāi)發(fā)了實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)并投入運(yùn)行，可掌握每天的分稅種、分市縣稅收收入進(jìn)度和重點(diǎn)稅源企業(yè)的納稅狀況；建立了“信用浙江網(wǎng)”國(guó)稅子系統(tǒng)，將稅務(wù)登記、企業(yè)納稅情況、企業(yè)欠稅情況、企業(yè)違章記錄納入該系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控管理。市地局統(tǒng)一推行多元化申報(bào)和稅銀一體化，實(shí)行納稅信息集中處理和稅款集中征收，統(tǒng)一制定和落實(shí)稅收征管措施和辦法，稅收征管效率大為提高。縣市局作為基層管理單位，職能變化，觀念轉(zhuǎn)變，使得推行為納稅人全程服務(wù)成為各縣市國(guó)稅機(jī)關(guān)的自覺(jué)行動(dòng)，優(yōu)化納稅服務(wù)工作落到了實(shí)處；人員配置向管理一線傾斜，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行納稅評(píng)估工作全面開(kāi)展，稅收管理的力度加大。基本實(shí)現(xiàn)了“稅收監(jiān)控在省局、稅款征收和納稅信息處理在市地局、稅收管理在縣市局”的征管格局，省、市、縣三級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的征收管理職能得以合理劃分，長(zhǎng)期以來(lái)一直困擾稅務(wù)機(jī)關(guān)的“疏于管理，淡化責(zé)任”的問(wèn)題有望得到真正解決。　　（五）有力地促進(jìn)了稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)行以市地為單位集中征收后，在對(duì)納稅人的管理上，一線征收管理人員通過(guò)權(quán)力的上收、分解、制約和規(guī)范，自由裁量權(quán)大為減少。同時(shí)通過(guò)政務(wù)公開(kāi)、行風(fēng)建設(shè)、推行為納稅人全程服務(wù)，全面轉(zhuǎn)變稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能，從體制上、制度上、源頭上遏制了腐敗的產(chǎn)生，確保了干部廉潔從政，稅收管理真正實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光下”的操作。通過(guò)對(duì)人財(cái)物的統(tǒng)一管理，干部的教育、管理、使用、培養(yǎng)更加規(guī)范；財(cái)務(wù)管理明顯加強(qiáng)，多年來(lái)一直難以解決的銀行賬戶問(wèn)題、小金庫(kù)問(wèn)題基本得以根治。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和兩權(quán)監(jiān)督的各項(xiàng)要求在機(jī)制上得到落實(shí)。隨著干部隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高，違法違紀(jì)現(xiàn)象逐年下降，2001年、%的低線。　　以市地為單位集中征收的新型稅收征管和行政管理體系的初步建立，使浙江省國(guó)稅系統(tǒng)的稅收征管改革和各項(xiàng)稅收工作又跨上了一個(gè)新的臺(tái)階。9 / 9

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2026-03-17 03:06

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