北京市園林綠化局十二五時期發展規劃-資料下載頁

　　

【正文】 ，為構建世界城市生態環境體系提供有力的智力支撐。結合首都園林綠化規劃、建設、管理的發展需求，強化人才的引進、培養和儲備，建設數量充足的專業人才庫。圍繞用好、用活人才，建立不同學歷層次與教育培養方式協調配套的靈活人才培養機制，積極為各類人才干事創業和實現自身價值提供機會和條件，充分發揮高層次人才在推動首都園林綠化事業發展中的引領作用。加強園林綠化領域各類行業學會、協會、研究會的建設和管理，充分發揮社團組織在科學研究、學術交流、人才培養、智力支持等方面的獨特作用，為首都園林綠化事業健康發展提供堅強保障。　　五、堅持高位推動，形成發展合力　　進一步加強對園林綠化工作的領導，把園林綠化建設任務、重點項目納入國民經濟和社會發展總體規劃以及年度計劃，把發展成效作為考核各級領導干部工作業績的重要內容。各級政府和有關部門要統籌協調、合力推進，不斷完善分級管理、部門協調、上下聯動的推進機制。要建立領導干部任期目標責任制，將園林綠化建設任務納入政府目標責任制，逐級簽訂責任書，實行黨政一把手親自抓、負總責，有關部門層層抓、明責任，切實做到責任到位、措施到位和投入到位，著力形成齊抓共管的強大合力。附表附表1 “生態園林行動計劃”主要工程工程名稱建設內容建設任務城市綠蔭覆蓋工程道路“增綠添彩”打造百條特色行道樹大街，增加大規格彩葉樹種和常綠樹10萬株，種植月季、菊花等新優特色品種100萬株。立體綠化建設對建筑屋頂、建筑墻體、道路立交等實行立體化綠化100萬平方米。推進居住區綠化保證新建居住區綠地率達到30%、達標率100%，每年綠化改造100個老舊小區。水系綠廊、楔形綠地建設10條濱水綠線，推進通惠河、涼水河等楔形綠地通風走廊建設。公園綠地建設工程一道綠隔綠化建設完成公園環建設任務，使公園總數達到102個；基本完成156平方公里綠化任務。城市休閑公園建設結合代征綠地移交，建設精品休閑綠地100余處，公共綠地500米服務半徑提高到80%。重點小城鎮綠化在規劃條件具備、產業集聚力強、人口集中度高的重點小城鎮逐步推進園林綠化建設。二道綠隔功能升級啟動建設環城健康綠道，在條件具備的區域建設郊野公園和森林公園。新城濱河森林公園建成并開放11個。山地（野）森林公園西山森林文化型，八達嶺山林野趣型，十三陵自然景觀型，松山生態教育型示范公園。平原綠網改造工程綠色通道綠化建設()，()。平原防護林更新改造()。新農村綠化美化村莊林木綠化率達到30%以上。續附表1工程名稱建設內容建設任務山區綠屏提升工程宜林荒山綠化(40萬畝)低效林改造10萬公頃（150萬畝）廢棄礦山植被恢復（）中幼林撫育20萬公頃（300萬畝）生物多樣性保護松山等6個自然保護區基礎設施和科研設施建設；重點建設20個、總面積約5500公頃的自然保護小區；加強野生動物馴養繁育中心和野生動植物監測中心建設。林木種質資源保護建立種質資源基因庫，對黃檗等22個樹種原地保存，156公頃；對櫟類等16個林木基因資源異地保存，75公頃。濕地系統恢復工程濕地公園重點建設10處市級濕地公園濕地自然保護區和保護小區建設推進野鴨湖、漢石橋濕地自然保護區基礎建設，建設10處濕地自然保護小區。永定河綠色生態發展帶、雁棲湖生態示范區永定河五園一帶建設，雁棲生態建設示范區。區域生態合作工程京冀合作支持河北省環京縣市營造生態水源保護林86萬畝；完善森林防火、林木有害生物聯防機制京蒙合作鼓勵社會各界積極參與內蒙古防沙治沙、植樹造林等生態環境治理工程，減少風沙危害，阻滯沙塵入京。附表2 “科技園林行動計劃”主要工程工程名稱建設內容建設任務資源保護工程森林防火推進防火道路、引水上山、航空護林站、物資儲備庫等重大防火基礎設施和各級撲火隊伍建設，建設市、區縣兩級火險預警中心，新建了望塔261座，視頻監測系統400套，完善預警監測、林火阻隔、應急通訊、防火指揮、火災撲救五大系統。林木有害生物防控完善監測預警、檢疫御災和防治減災體系，加大新技術、新產品、新方法的引進、吸收和推廣，加強對無公害生物防治技術的研究和應用，積極探索建立和推廣社會化防治新機制。園林綠化資源綜合監測完善林木綠地資源監測指標，建設森林綠地碳匯能力計量監測網絡，加強土地沙化系統監測，促進森林可持續經營管理體系建設，建立集信息采集發布、動態監測、研究分析、管理決策于一體的園林綠化資源管理信息系統。綠地應急避險科學設置防災公園、臨時避險綠地、緊急避險綠地、隔離緩沖綠帶、綠色疏散通道，加強公園綠地內避難救援設施建設。科技支撐工程基礎性課題研究加強園林綠化基礎理論與先進理念、典型世界城市園林綠化格局與功能布局構建、林業碳匯與應對氣候變化、生物技術與良種選育、自然保護區與濕地恢復等領域的重大基礎性課題研究。關鍵性技術推廣完善市、區縣、鄉鎮（街道）、村（社區）四級科技推廣與服務體系建設,拓寬科技成果轉化與技術推廣渠道,重點加強抗旱節水、森林健康經營等關鍵技術的集成,加強節能環保新技術、新材料的推廣應用。標準化體系建設制定、修訂、推廣一批適應“三個園林”建設需要的國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、企業標準，逐步建立覆蓋園林綠化各個關鍵技術環節的標準化與質量監督體系，加大標準的宣傳和執行力度，建設一批標準化示范區。續附表2工程名稱建設內容建設任務對外合作工程對外合作平臺加強與世界城市和北京友好城市在園林綠化方面的交流合作，逐步建立體現國際化水平的對外交流合作機制。國際合作領域全面推進中德、中韓等合作項目,進一步拓展國際合作領域,積極引進先進理念和管理方式、引進資金和技術，重點圍繞應對氣候變化，加強在林業碳匯、森林多功能經營、城市綠化生態景觀系統和公眾環境教育等領域的國際合作。國際合作人才隊伍建立國際合作人才培養制度，培養鍛煉一支具有國際化視野、能夠適應首都園林綠化現代化發展需要的高素質國際合作人才隊伍。現代管理工程行業系統管理服務推行和規范森林認證,提升園林綠化項目管理，構建工程動態監督管理體系,充分發揮各類專業協會、學會的重要作用,加強資質管理,完善內部運行機制。基層綠化組織建設強化基層站、所、隊特別是鄉鎮林業站基礎設施建設和人才隊伍培養，實現基礎設施現代化，資源管理數字化、從業人員專業化、服務方式多元化。社會化服務組織進一步完善林果鄉土專家隊伍,加強對林農、果農、花農、蜂農的科技培訓,引導建立農村林業專業化合作組織，加強對生態林管護員的管理和培訓。信息服務平臺建設和完善園林綠化數據中心,建設園林綠化移動辦公平臺和物聯網及應用平臺, 完善園林綠化網格化管理信息系統。場圃建設工程國有場圃試驗示范加大新技術、新品種、新材料的推廣應用，把國有場圃建設成為重要的研究實驗基地、示范輻射窗口和科技成果轉化平臺。場圃基礎設施加快生態工程建設和綠色產業發展，著力提升國有林場、苗圃的綜合效益,加大國有林場基礎設施建設，改善生產生活條件。國有林場改革按照分類經營、分級管理的原則，理順管理體制，創新經營機制，推進“場園一體化”建設，提高國有林場森林資源質量。附表3 “人文園林行動計劃”主要工程工程名稱建設內容建設任務歷史名園保護工程名園古建修繕啟動頤和園四大部洲、景山壽皇殿景區修繕工程。名園古建復建重點進行頤和園須彌靈境、香山靜宜園二十八景、香山昭廟、香山寺、北海萬佛樓景區等復建工程。名園環境整治開展香山、頤和園、動物園、圓明園等一批名園遺址保護、門區和周邊環境整治工作，加強八達嶺、十三陵等文物古建保護和景觀環境建設。現代園林建設工程重點展館展園建設高標準、高質量舉辦好第九屆中國國際園林博覽會，重點建設園博園、中國園林博物館，積極推進國家級植物園、國家級動物園、中國生態博物館、中國濕地科技館建設。生態文明教育基地重點建設20個生態文明教育基地和生態文化示范基地，開展豐富多彩的生態文明教育活動。古樹名木文化內涵改善古樹名木生長環境，搶救復壯瀕危古樹名木,充分挖掘古樹名木的歷史價值、學術價值和文化內涵,建立認捐認養機制,加強古樹名木的宣傳、科研、科普工作。加強園林文化交流積極參加京外舉辦的園博會、綠博會、花博會、世園會等各類園林綠化博覽會“北京園”建設,積極推動友好城市中建設北京園林作品,積極爭辦風景園林、林業綠化等方面國際性會議。公園景區管理工程配套服務設施建設科學合理規劃各類文化服務設施，加強景觀改造、公園和風景名勝區周邊道路、停車場、公交場站等基礎配套服務設施建設。公園和風景名勝區管理創新加強對全市公園和風景名勝區的分級分類管理,健全市、區（縣）、鄉（鎮）公園管理和監管機制，制定完善相關管理辦法和政策措施。服務能力建設強化規范化管理和標準化服務，做到寓管理于服務之中,培育一支文化素養高、管理能力強、服務質量優的專業公園文化服務隊伍。續表3工程名稱建設內容建設任務綠色產業發展工程果樹產業優化升級推廣“果園服務市民休閑，果品服務飲食需求”的新型果樹產業發展模式, 大力發展八大優勢產業帶，重點扶持100個村，實現10萬畝鮮果畝產超萬元、10萬畝干果畝產超千元目標,完成10萬畝山地果園集雨工程、50萬畝有機化果園建設和100萬畝果園土壤改良, 開發特定區域獨有的100個名特優新品種群，推進果樹品種結構調整，完善果品采后商品化和市場流通體系，打造“北京名果”品牌。花卉新品研發和營銷推廣完善花卉產業研發創新、生產加工、市場流通和消費服務體系，啟動市花月季、菊花種質資源圃與繁育示范基地建設，加快建設“京花”品牌體系。新增花卉5萬畝，建成2個一級花卉交易中心，打造山區和平原兩大花卉產業發展帶，高標準建設15大花卉生產觀光示范園區，重點扶持培育20個花卉龍頭企業和100個花卉專業村。發展優良林木種苗建立和完善林木良種基地24處，加強對鄉土樹種和特色樹種苗木的培育，形成20個具有影響力和競爭力的龍頭企業，打造名優品牌，逐步規范種苗交易市場建設。蜂產業和林下經濟建成無公害蜂產品生產基地100個、蜂產品加工基地6個，推動有機蜂產品生產；發展林下經濟15萬畝。森林旅游和溝域綠色產業加強溝域生態建設，開發林業生態資源，打造以觀光采摘、綠色科普、森林養生、山地休閑等為特色的生態游憩主題溝域，建成“賞自然景，喝山泉水，吃林家飯，洗森林浴”的生態優美新山區。園林文化創意產業以資源為載體、活動為支撐、文化為核心、創意為靈魂，圍繞打造首都園林文化品牌，深入挖掘皇家園林文化、歷史名園文化和郊野田園文化、游園休閑文化、森林康體文化、綠色科普文化的內涵，組織策劃各具特色的文化創作活動，重點推出“月色京華”文化創意展演項目，籌辦香山昭廟展覽展陳、天壇文化周展演、北海與北京建城歷史展覽等重點項目，推進生態文化創意產業發展。續附表3工程名稱建設內容建設任務全民盡責植綠工程群眾性綠化美化創建活動動員廣大社會單位和個人積極參與“城鄉手拉手、共建新農村”活動，創建首都綠化美化花園式單位600個，花園式社區200個，園林小城鎮25個，首都綠色村莊400個。義務植樹盡責搞好部門綠化，加強義務植樹責任區、義務植樹基地的建設和管理；鼓勵社會單位和市民通過庭院綠化、節日擺花、認建認養樹木綠地、栽紀念樹、造紀念林等多種形式履行植樹義務，推動身邊增綠。碳匯行動計劃加大宣傳力度，提倡綠色生產、綠色生活和綠色消費方式，鼓勵黨政機關、企事業單位積極參與碳補償，消除碳足跡，實現碳中和，引導廣大市民以購買碳匯形式自覺履行植樹義務。生態文明弘揚辦好園林綠化科技成果推介會、綠色科普宣傳周、林業碳匯零碳音樂季等相關綠色文化活動,繼續加大“植樹節”、“義務植樹日”、“生物多樣性保護月”、“野生動物保護月”等生態紀念日的宣傳力度,大力倡導綠色、低碳、環保、和諧的生態道德觀、生態價值觀、生態消費觀。62 / 62