貴港市生態文明建設示范市規劃-資料下載頁

　　

【正文】 實施科學管護，合理確定澆水量與施肥量，加強綠地病蟲害防治，控制植物適時、適度的修剪。加大城鎮公園體系建設。完善現有城鎮公園體系，推動一批具備條件的城鎮綠地轉變成市政公園，加強對“小山小湖”保護，利用“小山小湖”、邊角閑置地塊和景觀岸線，建設一批方便市民休閑活動的社區公園。大力提高城鎮人均公園綠地面積，到年城鎮人均公園綠地面積達到平方人。二、完善綠色市政設施推進海綿城市建設。大力推進“海綿城市”試點建設，充分利用公園、綠地等地上、地下空間，以城市建筑、小區、道路、綠地與廣場等建設為載體，建設雨水收集利用設施和排水設施，通過采取滲、滯、蓄、凈、用、排等多種技術，消減雨水徑流量，控制雨水徑流系數，實現防洪、治污、生態景觀統籌兼顧，并將試點示范區海綿城市建設的經驗推廣到全貴港市，提升貴港市內澇治理水平和能力。完善垃圾處理設施。加強貴港市生活垃圾處理設施建設，整體提升城市環境衛生水平。建設生活垃圾壓縮轉運站，建立和完善垃圾運輸通道，增加運輸車輛配備。加大垃圾分類回收容器配備，由政府補貼向居民提供必要的垃圾分類工具，如分類垃圾箱、廚余垃圾處理器等，并在社區內布設配套的垃圾分類回收設施。完善公共服務設施。重點針對醫療、教育、文化和體育公共服務設施，理清公共服務等級，建立完整公共服務體系，實現公共服務設施的重點與均衡分布相結合，按照服務半徑和人口規模等級配置公共服務設施。三、推進綠色社區建設建設生態高效的宜居城市。大力推進現代城市及城市綜合體建設，加快舊城區改造治理及城市新區建設，積極推進生態社區建設，城鎮廉租住房和公共租賃住房建設以及城市棚戶區改造。生態鄉鎮和美麗鄉村建設。堅持統籌規劃、分類指導、突出特色，統籌推進城鎮中心區村莊、城鎮外圍區村莊、歷史傳統文化村莊、新型社區等各類村莊美麗幸福村居建設，重點解決基礎設施功能性問題。優先改善提升欠發達村的宜居水平，提高生活和生態品質。規劃建設一批宜居宜業新型社區和成熟社區，提升公共設施配套標準，完善公共服務體系。加大傳統村落保護力度，傳承和弘揚鄉土文化，注重培育造血功能，在保留傳統風貌的基礎上改善村（居）民生活條件。四、完善交通基礎設施發展公共交通。大力優先發展公共交通，確立公共交通在城市客運體系中的主導地位，構建以公交路線為骨干的公共交通系統。在城市主要走廊通道上，大力發展干線公交系統；在縣（市、區）各主要鄉鎮，大力發展常規公共交通系統，加強農村客運體系建設。推廣綠色交通工具。鼓勵使用自行車和公交車輛作為代步工具。擴大免費自行車投入范圍和數量，在主要公交車站、社區、人流集散中心、人流密集區域建設自動化自行車租賃系統，鼓勵群眾乘用自行車出行；推廣“公共自行車＋公共交通＋公共自行車”的出行模式，提高公交車輛的舒適度，加大公共交通補貼力度，為辦理公交卡的市民提供便利的充值服務網點，鼓勵群眾選擇公共交通工具；將自行車納入全市交通規劃，增加出行安全。加大清潔能源改造力度。加快普及節能型交通工具，引進充電式公交車，逐步推進電動汽車充電站布點；推廣新能源汽車，鼓勵市民購買新能源環保節能型汽車，鼓勵電動自行車，限制摩托車。構建綠色出行網絡。構建舒適安全的步行系統。進一步完善步行和自行車交通系統基礎設施建設，提升慢行交通系統舒適性和便捷性，城市主干道主要交通樞紐周邊進行必要慢行道改造或建設，重點推廣交通寧靜化，適當設置減速帶、可升降隔離樁等設施，以保障步行和自行車出行安全。加快綠道連通，完成最后一公里城市慢行升級；加強綠道與公共交通銜接，完善城市自行車與步行交通系統，加強綠道與公交站點連接；完善綠道五大系統（綠廊系統、慢行系統、服務設施系統、標識系統、交通銜接系統），確保綠道安全高效利用。五、倡導綠色生活方式規模發展綠色建筑。大力推廣綠色建筑，以國家機關辦公建筑和大型公共建筑為重點，開展能耗統計、能源審計、能耗公示、能耗監測、制定能耗定額等工作。新建建筑嚴格執行建筑節能強制性標準，鼓勵實行建筑能效標識制度。新建的大型公共建筑、政府機關辦公建筑、政府投資的公益性公共建筑和保障性住房，全面執行綠色建筑標準。推進建筑工業化發展。在“三舊”改造、城市更新的過程中運用低碳化改造，鼓勵立體綠化，推廣建筑屋頂和立面的立體綠化。到年，綠色建筑占比達到。嚴格落實綠色采購。嚴格執行《國務院辦公廳關于建立政府采購強制采購節能產品制度的通知》、《關于環境標志產品政府采購實施的意見》和《財政部、國家發展改革委關于印發節能產品政府采購實施意見的通知》等文件規定。加強對節能產品、環保產品采購工作的督促力度，在技術、服務等指標同等條件下，應當優先采購節能清單所列的節能產品，促進政府采購活動健康發展。到年，政府采購節能環保產品和環境標志產品所占比例達到以上。第五節　構建生態文化體系，建設人文貴港一、深入培育基層生態文化企業生態文化建設。培育企業環境保護意識，推廣和促進清潔生產，使企業建立生產成本和環境成本、經濟效益和環境效益、短期效應和長期效應的企業生態發展理念，形成企業生態文化基礎氛圍，樹立綠色企業的良好形象。鼓勵企業綠色技術創新，制定企業發展導向指南，明確鼓勵發展、限制發展和禁止發展的主要產業，結合產業優化升級和結構調整等政策，建立生態環境認證制度，規范企業生產管理行為，提高企業綜合環境管理水平。社區生態文化建設。從社區的設計到消費、管理，始終貫徹綠色的理念，讓社區達到既保護環境、有益于人們的身心健康，又與城市經濟、社會、環境的可持續發展相統一。健全節能、節水、垃圾分類和綠化的環保設施，建立一支能起骨干作用的環保志愿者隊伍，組織一系列持續性的環保活動，培育一定比例的綠色家庭。以綠色消費觀指導綠色社區各項經濟指標的確定及各種先進技術設備的應用，以綠色空間構筑其空間網絡，創造親地、親綠、親水的空間。深入開展創建綠色社區活動，逐步形成“保護環境、人人有責”的公眾參與機制，培養公眾良好的環境倫理道德規范，倡導符合綠色文明的生活習慣、消費觀念和環境價值觀，提高社區居民的環境意識和參與保護環境的自覺性，促進良好的社會風尚的形成，提高社區生態文明水平。鄉村生態文化建設。保護弘揚優秀民間藝術、民俗文化，切實加強民間文化遺產的挖掘與保護，扶持有代表性和影響力的民間民俗藝術活動、藝術項目，積極創新具有地域特色的民間藝術，特別是要保護、弘揚、扶持并創新具有環境道德特色的民間文化藝術。加強鄉村自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區等自然因素的保護。大力倡導扶持綠色農產品的生產文化。圍繞弘揚傳統藝術、提高現代藝術傳播、普及高雅藝術，鼓勵大眾創造、全民參與、人人享受，推動鄉村生態文化提高質量和檔次。創新生態文化下鄉村、進家庭的活動形式和機制。規范鄉規民約，強化生態理念，促進環境道德建設。二、保護歷史文化遺產在全市范圍內構建歷史城區、歷史文化名鎮名村、重要傳統村落、歷史文化街區、歷史地段、文物保護單位及不可移動文物、歷史建筑、非物質文化遺產在內的歷史文化保護體系，加強改革開發特色歷史地段和建筑的保護。其中，考慮到貴港市作為華南邊陲的傳統聚落近代化、城鎮化演變、改革開放工業化的典型代表，村落作為一種獨特聚居形態，是本地宗教傳統和地緣文化的集中體現，規劃在現有的法定的保護體系和保護名錄的基礎上，將傳統特色村落、歷史地段以及改革開放特色歷史地段和建筑三個對象納入到總體的保護對象中。三、深入推進綠色創建示范堅持以創建綠色學校（幼兒園）、綠色社區、綠色企業、綠色醫院、綠色商場、綠色賓館為載體，深入進行生態環境保護的宣傳教育，并將綠色創建活動與生態教育基地建設結合起來，使其成為開展生態教育的主要陣地。完善綠色創建規范。把生態文明意識、制度和行為作為綠色創建的重要規范，充分體現以政府生態政績觀、企業綠色生產觀、公民生態文明道德規范建立為重點的生態文明理念，豐富和升華綠色創建的內涵。各級政府要把建設文明、科學、高效、環保、節約機關，作為政府自身建設和考核的一項重要內容，建立生態決策機制，開展綠色辦公、實施政府綠色采購等系列活動。城市社區和農村社區建設要把生態文明道德規范教育、宣傳及實踐等作為社區綠色創建的主要標準和考核內容。環境友好型企業創建應納入企業的綠色生產、生產者責任、企業生態文化建設等考核內容。積極開展綠色細胞工程。積極組織開展綠色創建評選命名活動。努力探索綠色創建的新思路、新方法，鼓勵人人爭當綠色明星、戶戶爭做綠色家庭，企業爭創綠色車間等綠色細胞行動，推動綠色社區、環境友好型企業創建。對符合綠色創建規范的政府、企業、社區等，及時授予相關稱號，開展命名、表彰和宣傳，強化激勵和示范作用。加大綠色創建示范基地扶持力度。對環境友好型企業、綠色社區給予政策扶持，對創建活動及基地建設進行全程督促、指導，在培訓組織、示范宣傳、基礎設施建設等方面給予資金、技術支持。加強綠色創建后續評估和管理。對已命名的綠色政府、環境友好型企業、綠色社區等，應建立檔案，依照綠色創建規范，按年度開展評估，公開評估意見，評估不達標，要收回命名，予以通報。發揮生態創建示范作用。繼續有力推進國家生態文明建設示范市以及生態文明建設示范縣等生態創建行動。利用生態創建的有利條件，夯實生態意識基礎。加強對生態文明建設示范區的宣傳、推介，強化宣傳教育基地建設，發揮區域示范作用。四、全面推行生態文化教育運用多種形式和手段，深入開展保護生態、愛護環境、節約資源的宣傳教育和知識普及活動，牢固樹立尊重自然、敬畏自然、順應自然的倫理觀，環境是資源、環境是資本、環境是資產的價值觀，破壞環境就是破壞生產力、保護環境就是保護生產力的發展觀，保護環境光榮、破壞環境可恥的道德觀。建立生態文明道德規范。開展全民生態文明意識教育，普及生態文明觀念，提高生態文明素質，規范生態文明道德行為，使全民樹立生態文明觀、生態道德觀、生態價值觀，逐步形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的生態文化氛圍和人與自然和諧相處的生產、生活方式，使生態文明觀念深入人心，全民生態文明意識普遍提高，生態道德觀念基本樹立。構建全民生態教育體系。分類指導、區別對待、循序漸進，積極構建覆蓋全社會的全民、全程和終生生態教育體系。將生態文化教育納入國民教育和非國民教育體系。生態文化知識和生態意識教育要涵蓋普通教育和職業教育的各個階段，開展分層次、各有側重的生態教育。生態文明培訓要納入各級黨校、行政學院和社會主義學院教育計劃，并通過貴港市干部培訓課堂等在線學習形式，切實加強和提高各級黨政領導干部和公務員、機關工作人員的生態文明素養和理念；納入企業在職培訓計劃，加強對企業領導和職工的生態文明知識、環境保護和生態建設法律法規的培訓，增強企業的社會責任和生態責任；納入社會培訓計劃，加強對城鄉居民的生態文明教育，提高生態文明意識。開展生態體驗教育。從學校到社區、從企業到政府，從生產到消費，把生態文明教育融入經濟社會生活的方方面面，多層次、多領域開展生動活潑的教育活動。廣泛開展環保志愿者行動、義務植樹造林等環保公益活動。積極開展生態農業、清潔生產、生態旅游、垃圾分類等生產生活實踐活動。加強各類生態公園、生態示范區、生態破壞區、環境教育基地實地參觀和考察等生態認知和感受教育。建設生態教育基地。建立與全民生態文化教育體系相適應的環境文化教育基地。以點帶面，逐步推進，建設覆蓋所有教案階段的綠色學校，打造生態文明教育實踐的重要基地。加強農村生態文化教育培訓課堂、圖書室等基礎設施建設，與農民工培訓、下崗職工再就業培訓以及其他職業培訓教育相結合，建設綠色課堂。完善面向全社會的以各類生態科技示范園、森林公園、濕地公園；民族文化博物館、環保科技場館；自然保護區等為主的環境文化教育基地。加強生態教育師資力量建設。加緊編制符合不同教育培訓體系和階段的生態文明教材，配備與各教育基地教育培訓性質、規模相適應的師資隊伍，培育一大批生態環保教育的教師、培訓員、解說員。廣泛發動科技界、教育界人士、非政府組織等加入到教育培訓隊伍中，充實師資力量。依托自然保護區、森林公園、濕地公園、風景名勝區等建設一批特色鮮明、設施完善、功能齊全、管理規范的生態文明、環境文化教育基地，強化科普教育功能，促進生態文化傳播，讓公眾充分了解有關生物、生態環境、生態保護等知識，提高生態文化整體水平。建設國家級、市級、縣（市、區）級生態文明或環境文化教育基地。五、廣泛開展生態文明宣傳采取多樣化的宣傳方式。充分利用報刊雜志、廣播電視、互聯網絡、新媒體、手機短信、科普展覽、學術活動、專題講座、宣傳長廊、板報等多種形式以及科技館、文化館、博物館等公共文化設施，大力宣傳生態文明理念。利用世界環境日、地球日、國際濕地日、生物多樣性日、世界水日、世界防治荒漠化和干旱日、植樹節、愛鳥周、科技活動周等，開展一系列形式多樣的主題宣傳活動。積極響應“世界環境日”、“地球熄燈一小時” 、“無車日”等環保公益活動，切身體會生態文明行動。樹立生態文明標兵，充分發揮綠色學校、綠色政府、綠色社區、環境友好型企業、各級生態創建示范區等的示范宣傳作用。完善城鄉生態文化宣傳網絡。開辦貴港市生態文明建設電視電臺專題節目、報紙專欄、互聯網站等，構建媒體宣傳網絡。依托現有資源與環境基礎設施，開展自然生態，生態文化、環保科普，生態文明建設等大型宣教展覽。開展“生態文明，有我參與”活動，在商場、公園、餐館、公交汽車、影院等公共場所，設置主題鮮明、切合場所管理要求的生態文明行動小貼士和指示牌、垃圾分類箱等基礎設施，規范公共場所文明行為，從點滴行動灌輸生態文明理念。推出一批生態文明宣傳讀本和專欄。組織編制、出版和推廣具有貴港市特色的生態文明宣傳教育系列讀本，借助市直主流媒體開設生態文明專欄，推出動態和專題報道及科普宣傳，形成品牌欄目，擴大生態文明宣傳影響力。第六節　構建生態制度體系，建設法治貴港一、健全綠色高效決策制度完善生態文明建設管理機制。形成整體推進生態文明建設工作的強大合力。完善國家生態文明建設示范市創建工作聯席會議制度與工作協調機制，對國家生態文明示范市創建工作進行再動員、再部署。加強對有關部門和地方政府執行國家環境法律法規和政策的監督，糾正其執行不到位的行為，特別是地方政府對環保不當干預行為。理順部門權責，加強部門協作，形成各部門相互協調、上下良性互動的生態文明建設機制。環保部門負責抓好環境規劃、環境執法、生態監管和信息通報工作，重點完善自然資源和生