鄉村道路改建工程監理規劃-資料下載頁

　　

【正文】 行黨和國家有關安全的各項法律法規及方針政策，牢固樹立“ 安全第一，預防為主”的思想，主動認真地做好所 監理工程的安全生產工作。督促承包單位認真執行安全生產的各項法律法規及方針政策，嚴格執行安全生產規章制度及操作規程，對 施工現場的安全生產“縱 向到底、橫向到邊”，實施全員、全43過程、全方位、全天候的“四全” 動態管理。認真審查承包單位的施工組織設計， 嚴格要求按批準的施工組織設計進行安全生產；1）施組中無安全生產規章制度的不予批準；2）施組中無安全生產技術措施的不予批準；3）施組中未落實安全生產管理機構的不予批準；4）施組中未建立以安全生產責任制為核心的安全生產保證體系的不予批準；5）施組中未將安全生產目標進行分解和落實到人的不予批準；6）承包單位修改施組時，監理應對包括安全生產內容在內的變更部分重新進行審批。對施工危險性大、技術難度高、事故多 發易發的分 項工程和臨時設施工程，要求承包單位編制呈報《分項工程施工技術方案》，以及相關的力學計算；監理應對其安全技術要求，事故預防措施予以嚴格審核， 堅持不合理 過程不通過，不合格的 設施不準用，不安全的行為不放過 ，不正確的 計算不審批。主動介入承包單位安全生產教育培訓工作，幫助承包單位提高全員安全意識和安全知識，并以此同時提高自身的安全素質和安全生產監理業務水平。1定 期 對 承 包 單 位 的 安 全 生 產 管 理 機 構 、制 度 和 設 施 的 落 實 情 況 進 行 檢 查 ：專 職 安 全人 數 、素 質 、布 局 是 否 合 理 ，安 全 管 理 制 度 執 行 是 否 落 實 ，安 全 警 示 牌 及 安 全宣 傳 是 否 齊 全 完 整 ，安 全 “三 寶 ”及 其 他 安 全 用 品 是 否 充 足 夠 用 等 。1參加承包單位的技術交底會議，要求在技 術交底 時必須同時進行安全交底；1)安全交底必須有書面技術交底文件；2)安全交底必須有針對性、全面性、可操作性；3)安全交底 時所有與會必須履行簽字手續；13 組織、落實、督促承包商認真執行工地安全檢查制度；檢查形式可分為全面檢查和專項檢查、定期檢查和不定期檢查、 聯合檢查和 專職人員檢查， 檢查周期可根據工地生產情況和安全形勢分別采用每天一次，每一周一次；檢查內容主要為安全措施落實情況、 違章作業的糾正情況、重點工序安全生產設 施的完好情況，所有的 檢查結果均應定期呈報業主。1堅持安全巡視制度441）監理人員每日對所負責監理的標段進行一次全面安全生產巡視，并在監理日志上作好記錄；2）巡視時應重點注意發現事故隱患，督促承包單位高度重視，及時整改。 這些事故隱患主要包括：人的不安全行為、物的不安全狀態及管理制度上的缺陷。1重點工序，按《監理程序》均應進行旁站監理。此時的監理旁站同時應對作業的安全生產予以監理，對任何 違章作業均應堅決制止，對任何不安全因素均應要求承包單位立即整改。1對于安全設施所需的材料、設備和防護用品等的采購， 監理應督促承包單位進行認真嚴格的檢查驗收， 謹防不合格產品進入工地，危及工程生產安全。 這些物資主要包括有：勞動防護用品、消防器材、電氣安全裝置、機械安全保護裝置。1認真建立安全生產信息管理。安全生產信息管理是工程信息管理中的重要組成部份。安全生產檢查的規 章制度、技 術交底書面文件、安全教育記錄、檢查報告、報表、臺帳 、監理通知和指令，安全生產統計分析等資 料，均應妥善搜集存檔。對安全生產檢查中的有關數據，要經 常性地進行統計分析，從中找出規律性的東西，用以指 導安全工作；有條件的單位對安全生產信息應采用微機管理。安全監理重點本工程涉及爆破作業這也是安全監理的重點：爆破作業必須由有專業資質的施工隊伍進行，作業人員必須持證上崗。爆破作業必須編制專項施工方案及安全保證措施報監理部批準后實施。爆破宜采用光面爆破或預裂爆破。裝藥前要進行清孔，裝藥時按正確順序謹慎進行，防止發生誤爆或不爆現象。裝藥工作完成后，剩余的炸藥要點清其數量，立即將剩余的 強力炸藥交回加工房，將剩余的黃色炸藥交炸 藥庫，以防 丟失。進行爆破時，要讓預先規定的爆破危險區域的人員退避，配置安全 員負責禁止人員進入爆破區域內，在接到通知后方可進行點火爆破。要做到對接網路無異常的確認檢查。爆破母 線應使用完全絕緣的專用線，與起爆器連接的兩個線頭的在非點火場合應使其短路。起爆器的開關，除進行點火外的其45余時間，都應將開關上鎖或者將起爆器鑰匙取出拿走。起爆器與母線的連結應在馬上就要點火前進行。處理瞎炮時，必須采用下述的任何一種方法：距瞎炮孔 以上打平行炮眼，進行裝藥爆破，回收未爆炸 藥；用橡膠管等向瞎炮孔內注水，將炮泥或炸藥類沖出，回收未爆炸藥；用水或壓縮空氣將瞎炮孔內炮泥沖出，或者一點一點地慢慢地把靠近雷管的大部分填塞物掏出后，重新加工裝有雷管的藥包進行再爆。工程投資與工程進度款支付控制方法及措施費用的控制是與工程質量和進度相輔相成的，都是工程監理的基本手段和環節，只有質量合格的已完工程才能計量支付，因此工程質量是費用支付的基礎，而進度是計量支付的保障，因而我們 在進行質量和進度控制的同時也要把費用管理進行有效的控制。費用的控制主要是通過計量支付來實現的，合理的計量支付有助于工程的管理，費用又為質量和進度提供有力的經濟保障。但必須防止兩種傾向的發生：一是超前支付，它容易造成業主的資金 緊張，更容易造成承包商的依賴思想，不愿更多的投入；二是滯后支付，它容易造成承包商的資金緊張，甚至會因資金周轉困難而影響進度和質量。工程費用監理內容工程計量現場計量由合同計量工程師負責進行， 監理部對承包人報送的計量資料進行審核。當工程達到規定的計量條件時，承包人提出 計量申請并提供為計量所需的資料。監理工程師審查承包人的計量申請和為計量準備的有關資料。如發現問題或資料不全時應退回承包人改正或補充資料后再進行計量。計量監理工程師對承包人填報的工程量有異議時，應會同承包人對工程量進行核實，并 對計量結果做出準確的 記錄。 計量監理工程 師必須對計量結果做出準確的記錄。填寫中間計量表46中間計量表必須清楚真實的填寫計量結果，對承包人在合同規定時間內提出的異議，應進 一步檢查計量記錄 ，將復核后的結果通知承包人。 計量必須具備的資料《中 間計量表》《工程分 項開工申請批復單》 《檢驗申請批復單》及有關的自檢資料工程 質量檢驗表及有關的質量評定表 《工程 變更令》《中 間交工證書》計量原則：對資料不全，與合同文件約定不符， 質 量不合格工程不給予計量。 工程費用支付前期費用支付中期工程費用支付1)承包人 應按項目要求將工程計量表，材料預付款證明和經批準的索賠、工程變更等，按規定的格式填報并提交；2)在收到承包人中期支付申請報表后，必須從以下幾個方面進行確認：a 申請中已詳細 列明認為 有權得到的款項；b 申請中涉及的表格形式經過監理工程師認可；c 申請中的所有款 項均經過計 量認證。3)在規 定時間內審查以下幾個方面：a 計量支付申 請報表的格式和內容 應滿足項目要求；b 各項資料、證明文件手續齊全；c 所有款項計 算與匯總正確無 誤。4)監理部收到承包人報送的工程支付報表后，應完成下列工作：a 審查計量支付 報表，如有更正應將報表退回承包人修改；b 對已支付工程如出現質量問題，在本期證書中刪去或核減該工程的價值；c 對已經簽發 的支付證書 中的錯誤進行糾正；d 計量工程師確認中期支付證書并呈報總監理工程師簽發；e 中期支付證書 送達業主并抄送承包人。工程費用的最終支付1)監理部收到承包人在合同規定時間內提交的最終支付申請后，應在合同規定期47間內完成以下審核工作：a 申請的格式和內容 應滿 足合同規定和監理工程師的要求；b 相應的分列結算清單，必須齊全、完整，相互關系清晰；c 相應的分列 證明資料有 監理工程師的簽字認可；d 承包人已按合同要求履行了全部職責；e 確認所有的 計量與支付均沒有 遺漏或重復，且 計 算準確匯總無誤；f 發現未能確認的費用， 應及時通知承包人并要求其提供所需的進一步資料與證明。2)監理部在收到承包人提交的最終報告和所有其他監理工程師合理要求的資料后完成下列工作：a 審定最終報 告是否已按 監理工程師和承包人雙方一致的意見進行了修改；b 填寫最終支付證書呈報總監理工程師簽發；c 最終支付證書報業 主同 時抄送承包人。工程費用監理方法施工階段工程費用事前控制方法1）熟悉設計圖紙、設計要求、標底標書，分析合同價構成因素，找出工程費用易突破的環節，從而明確費用控制的重點，制定出控制方案和措施；2）預測工程風險，分析可能發生費用索賠的誘因，制定出防范性對策，避免或盡量減少向業主索賠的發生。施工階段工程費用事中控制方法1）監理工程師對承包商月完成工程量及時進行準確計量，并建立月完成工程量臺帳；2）專業監理工程師及時審查承包人報送的工程付款申請，并將審查意見報送總監理工程師審核簽認后報業主審批，對未經監理人員簽認的工程量，或不符合施工承包合同規定的工程量拒絕簽認付款；3）對于工程變更、設計修改事前進行技術經濟合理性預分析。如需要增加費用，需經業主同意；4）嚴格現場簽證：對需現場簽證的工程量、停窩工、用工、機械、材料代用、材料調價等均經專業監理工程師審查，總監理工程師審核簽認后報業主批準；5）定期、不定期的進行工程費用分析，并提出控制工程費用的有效措施。48施工階段工程費用事后控制方法1）審核承包人提交的工程竣工結算書，并提出審核意見，與業主、承包商 協商一致后，由總監理工程師簽發 工程竣工結算款支付證書；2）公正處理業主或承包商提出的索賠要求。工程費用控制監理措施工程費用控制的組織措施1）計量專業監理工程師為投資控制直接負責人，項目監理組織結構內所有監理人員在各自的崗位上對投資控制有不同的分工，全 員參入，各負其責，從而建立有 總監理工程到承包人計量人員獨立的計量支付管理工作體系；2）監理合同簽訂后，要求專業監理工程師及其以上人員在上崗前，必須熟悉《工程量清單及其說明》，熟悉規 范對計量的要求。掌握工程具體項目的工程范圍、相關工程、工程深度、計量方式、方法。熟悉和了解工程量清 單 中單價的來源及其構成的有關資料。對工程量清 單進行準確核算， 計算出每個清單欄 目的控制數量，并分解每個分 項工程，得出分項工程完工結 算清單；3）凡是清單外或需要現場確認的數量，須由業主代表、監理和承包人三方聯合核定，建立專門的控制臺帳。工程費用控制的技術措施1）加強圖紙會審的力度，并將圖紙問題及時書面報建設單位，將問題處理在施工之前，避免因設計變更造成工程 簽證等問題；2）審核施工組織設計和施工方案，合理支付施工措施費、進度款， 對主要施工方案進行技術經濟分析，按合理工期 組織施工，避免不必要的趕工期費用；3）熟悉設計圖紙和設計要求，當施工合同價采用按實結算方式時，應針對量大、質量、價款波動大的材料的 漲價進行預測，采取 對策，避免或盡量減少承包商提出索賠的可能；4）加強對工程簽證的管理。未經設計或業主確認的不予計量。此外在核定單價時要按順序確定：合同報價中有適應于變更工程的價格，按合同已有價格，如無 則參照類似和和適應的價格作為基礎，仍無 時則由承包商提出適應價格后，監理工程師參照定額核定單價后報業主批準；5）嚴格控制工程變更、設計修改和材料代換等，按 審批的設計文件進行審核，避免通過設計變更擴大建設規模，提高建 設標準。 對必 須變更的，在 滿足功能要求的情49況下，提出合理化建議，盡量降低變更價款，以避免竣工結算超過預算標準，防止費用失控；6）認真協助業主審核竣工結算，首先將審核依據（招標文件、施工承包合同、 設計圖紙、設計變 更及工程簽證 ）收集整理后交業主。然后根據合同情況協助業主對合同價款進行調整等。工程費用控制的經濟措施1）根據施工總體進度安排情況，編制資金使用計劃。使業主有足夠的時間準備，避免因資金籌備不及時等原因造成索賠；2）嚴格進行計量。認真審核工程付款申請， 簽發工程款支付證書；3）在施工過程中進行費用控制，定期的進行費用實際支出值與計劃目標值的比較：發現偏差，分析產生偏差的原因，采取 糾偏措施；4）對工程施工過程中的費用支出作好分析與預測，經常或定期向業主提交項目費用及其存在問題的報告；5）月進度付款時認真核對工程量，對質量不合格項目及由于承包商原因造成的增加項目則不予計量，同時注意及 時按合同要求按比例扣回預付款和預留保證金，嚴禁超進度付款，此外按合同約 定對上月已核工程變更情況予以審核支付。進度控制目標及措施工程能否按期竣工涉及到業主和承包商的重大利益，沒有進度的質量是“ 虧本”工程，同時影響工程的投入使用和早受利益問題，因此我們將根據合同嚴格控制施工工期。控制施工工期辦法是由施工單位編制可行的施工計劃來完成的，計劃的編制無懈可擊，但 計劃在具體的實 施過程中變化是很大的，因為它要受到很多外部因素的影響，這些因素主要包括有施工 單位自身能力、 現場施工 環境、自然 環境的影響等，這樣監理在控制進度計劃時首先要考慮到影響施工單位的不利因素，把這些不利因素一一找出，并將其分析后逐步去解決，引導施工單位排除不利因素的干擾，真正有效地控制好施工工期。施工階段工程進度控制內容施工階段監理進度控制的內容