xx縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校項(xiàng)目可行性研究報(bào)告-資料下載頁

【導(dǎo)讀】XX縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校項(xiàng)目。XXXX工程設(shè)計(jì)院有限公司。二〇一三年十一月

　　

【正文】 理，投資估算合理，建設(shè)方案可行，建設(shè) 條件具備。 項(xiàng)目建成后，將改善 XX 縣 的教育環(huán)境，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。 綜上所述， 該項(xiàng)目屬于教育業(yè)，根據(jù)國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (20xx年本 )（修正）》，該項(xiàng)目不屬于其中的“鼓勵(lì)類”，也不屬于“限制類”、“淘汰類”，為國家允許類項(xiàng)目 ，符合國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策 。 從 該項(xiàng)目 的產(chǎn)業(yè)政策 、工程 技術(shù)、環(huán)保、安全衛(wèi)生、消防、經(jīng)濟(jì)效益（投資回報(bào)）、社會(huì)效益的研究結(jié)果表明，認(rèn)定本項(xiàng)目可行。 可行性研究報(bào)告 28 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 第一節(jié) 發(fā)展規(guī)劃分析 一、 符合國家有關(guān)發(fā)展規(guī)劃要求 《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十 二 個(gè)五年規(guī)劃綱要》 中第七篇實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略 篇第 二十八 章 加快教育改革發(fā)展 中 指出 ： 要積極發(fā)展學(xué)前教育，學(xué)前一年毛入園率提高到８５％。鞏固九年義務(wù)教育普及成果，全面提高質(zhì)量和水平；合理配置公共教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距。促進(jìn)義務(wù) 教育均衡發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，20xx年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到４％。 《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》中提出教育體系和制度建設(shè)目標(biāo)：初步建成體現(xiàn)終身教育理念，以政府辦學(xué)為主體，公辦教育和民辦教育共同發(fā)展，基本適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)需要的中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代教育體系。覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系基本建立，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本形成，高等教育和繼續(xù)教育體系更加完善。教育體制更富活力，教育體制改革試點(diǎn)取得 階段性成果，教育制度創(chuàng)新取得重要突破，人才培養(yǎng)的體制機(jī)制更加適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。建立起較為完善的保障教育優(yōu)先發(fā)展的投入體制， 20xx 年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%，并保持穩(wěn)定增長。教育法制更加完善。學(xué)校和教師的積極性、創(chuàng)造性得到進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，形成全社會(huì)理解、支持和參與教育改革發(fā)展的氛圍。 二、 符合 XX 省有關(guān)發(fā)展規(guī)劃要求 《 XX 省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》第五章科教興魯和人才奇強(qiáng)省中明確指出：要 推進(jìn)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，努力建設(shè)教育強(qiáng)省、人 可行性研究報(bào)告 29 力資源強(qiáng)省?；A(chǔ)教育，以促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡 發(fā)展為重點(diǎn)，著眼于促進(jìn)教育公平，鞏固提高九年義務(wù)教育，鼓勵(lì)有條件的地方在學(xué)齡前和高中階段逐步實(shí)施免費(fèi)制度；職業(yè)教育，以培養(yǎng)技能型人才為重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，鼓勵(lì)全社會(huì)力量興辦職業(yè)教育；高等教育，以突出特色、提升內(nèi)涵為重點(diǎn)，優(yōu)化整合教育資源，重點(diǎn)建設(shè)若干所全國一流的高水平大學(xué)。堅(jiān)持教育公益性方向，深化教育體制機(jī)制改革。到 20xx 年，所有義務(wù)教育階段學(xué)校全部達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，全省學(xué)前三年毛入園率達(dá)到 75%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到 97%；中等職業(yè)教育在校生和高等職業(yè)教育在校生分別達(dá)到 159 萬人、 89 萬人，從業(yè)人員 繼續(xù)教育年參與率提高到 60%；高等教育毛入學(xué)率提高到 40%。 《 XX 省教育事業(yè) “十二五 ”規(guī)劃 》中提出 全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。抓好農(nóng)村和城市新建小區(qū)幼兒園以及幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，加快普及學(xué)前三年教育。在縣（市、區(qū)）域內(nèi)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)均衡發(fā)展。高中階段教育在全面普及基礎(chǔ)上優(yōu)質(zhì)、特色、協(xié)調(diào)發(fā)展。 三 、符合 XX 市 新的城市總體規(guī)劃要求 XX 市規(guī)劃綱要指出 ，集中力量抓好基礎(chǔ)教育、高等教育，努力促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)均衡教育，把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。基本普及高中階段 教育，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到 85%以上。搞好學(xué)校布局調(diào)整，中心城區(qū)新建 2～ 3 所高水平完全中學(xué)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村普通高中全部進(jìn)城。完成市區(qū)“中小學(xué)解困工程”、農(nóng)村“百所薄弱小學(xué)改造工程”和中小學(xué)危房改造工程。 根據(jù) 國家、 XX 省及 XX 市 的城市總體規(guī)劃，項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)符合 相關(guān)規(guī)劃要求。 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策分析 該項(xiàng)目 屬于教育業(yè)，根據(jù)國家 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (20xx 年本 )（修正） 》 ，該項(xiàng)目不屬于其 中 的“ 鼓勵(lì)類 ”，也不屬于“限制類”、“淘汰類”，為 可行性研究報(bào)告 30 國家允許類項(xiàng)目， 符合國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。 第三節(jié) 行業(yè)準(zhǔn)入分析 根據(jù)當(dāng)前經(jīng) 濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，國家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同中國人民銀行等有關(guān)部門，聯(lián)合發(fā)布發(fā)改產(chǎn)業(yè) [20xx]746 號(hào)文，公布了《當(dāng)前部分行業(yè)制止低水平重復(fù)建設(shè)目錄》，分列了 “禁止類目錄 ”和 “限制類目錄 ”。其中 “教育行業(yè) ”未被列入其中。 該項(xiàng)目的建設(shè)符合國發(fā) [20xx]15 號(hào)令《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》和魯政發(fā) [20xx]39 號(hào)令《 XX 省人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案的通知》，該項(xiàng)目不屬于通知附件中所列項(xiàng)目范圍。因此，項(xiàng)目建設(shè)符合國家和 XX 省節(jié)能減排的要求。 該項(xiàng)目的建設(shè)符合省環(huán)保 局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好環(huán)評(píng)和 “三同時(shí) ”制度的意見》（魯環(huán)發(fā) [20xx]131 號(hào)）提出的建設(shè)項(xiàng)目審批原則和建設(shè)項(xiàng)目 “禁批 ”和“限批 ”具體規(guī)定，擬建項(xiàng)目符合審批的要求，不屬于限批和禁批范圍。 該項(xiàng)目在 運(yùn)營過程中涉及到的設(shè)備、日常 能耗及環(huán)保均符合國家相關(guān)要求。 綜上所述，該項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合國家以及 XX 省行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合 XX 縣 城市發(fā)展總體規(guī)劃，項(xiàng)目選址合理，項(xiàng)目及項(xiàng)目建設(shè)單位符合行業(yè)準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定。 可行性研究報(bào)告 31 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 該 項(xiàng)目非資源開發(fā)類項(xiàng)目，因此對(duì)資源開發(fā)利用方面不進(jìn)行詳細(xì)論述。 在資源 的利用方面，項(xiàng)目建設(shè)及使用過程中不占用金屬礦、非金屬礦等重要資源。項(xiàng)目為 學(xué)校建設(shè) 項(xiàng)目，建設(shè)實(shí)施過程中耗費(fèi)的資源主要包括鋼筋、水泥、木材等一般性建筑材料，該類建筑材料在當(dāng)?shù)亟ú氖袌鼍蓾M足供應(yīng)；項(xiàng)目使用過程中耗費(fèi)的資源主要包括 生產(chǎn) 及 生活用水、電、 等，均由區(qū)內(nèi) 配套基礎(chǔ)設(shè)施集中供應(yīng)，該項(xiàng)目地處 XX 縣 內(nèi) ，供水、供電等設(shè)施齊備，供應(yīng)有保障。 建設(shè)期內(nèi)水泥、砂、石子等在當(dāng)?shù)鼐涂梢跃徒玫焦?yīng)。 為提高資源利用效率、降低資源消耗，項(xiàng)目在建設(shè)及使用過程中擬采取的節(jié)約資源及資源綜合利用措施如下： 項(xiàng)目建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)嚴(yán)格按 照國家有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，合理利用建筑材料，不浪費(fèi)。 教學(xué)設(shè)備設(shè)施應(yīng)使用新技術(shù)、新工藝，充分利用自然光和自然通風(fēng)，以節(jié)能降耗。 所有設(shè)備一律選用符合國家規(guī)定的節(jié)能型設(shè)備。照明燈具選用節(jié)能型，以節(jié)約用電。 注意節(jié)約用水，教室、辦公場所生活場所衛(wèi)生間采取節(jié)水措施，并選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，以節(jié)約用水。 在各類能源進(jìn)入室內(nèi)的入口處均應(yīng)裝設(shè)各類能源消耗計(jì)量儀表，進(jìn)行能耗計(jì)量、考核。 可行性研究報(bào)告 32 第四章 節(jié)能方案分析 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā) [20xx]28 號(hào)）和國家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng) 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資 [20xx]2787 號(hào)）精神，做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能耗分析工作，本報(bào)告根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)本項(xiàng)目能源消耗和節(jié)能措施進(jìn)行分析論述。分析內(nèi)容主要包括：原則依據(jù)、能耗分析、節(jié)能措施三個(gè)方面，具體如下。 第一節(jié) 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 一、國家和省有關(guān)法律、法規(guī) （ 1）《中華人民共和國節(jié)約能源法》中華人民共和國主席令 77 號(hào) （ 2）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中華人民共和國主席令 72 號(hào) （ 3）《節(jié)約用電管理 辦 法》 20xx 年 2 月 16 日 施行 （ 4）《 XX 省節(jié)能監(jiān)察辦法》 XX 省人民政府令 182 號(hào) （ 5）《 XX 省節(jié)約能源條例》魯政發(fā) [20xx]94 號(hào) （ 6）《 XX 省資 源 綜合利用條例》 20xx 年 6 月 1 日 二、指導(dǎo)性文件 （ 1）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》 （ 2） 《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國家發(fā)改委第 6號(hào)令）（ 20xx 年） 三、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 （ 1）《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（ 20xx 年 ） （ 2）《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》國家發(fā)改委 （ 3）《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則》 GB1716720xx （ 4）《綜合能耗計(jì)算通則》 GB/T258920xx 可行性研究報(bào)告 33 （ 5）《產(chǎn)品單位產(chǎn)量能源消耗定額編制通則》 GB/T171671997 （ 6）《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》國家發(fā)改委 20xx （ 7）《 采 暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5001920xx （ 8）《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB5003420xx （ 9）《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB5003320xx （ 10）《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB/T500541995 （ 11）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB/T5005220xx （ 12）《通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5001520xx （ 13）《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5001520xx （ 14）《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5001320xx （ 15）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5001420xx （ 16）《 10kv 及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5005394 （ 17）《 3110kv 高壓配電裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5006020xx （ 18）《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T5037520xx （ 19）《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 JCJ13420xx （ 20）《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》 JCJ14420xx 第二節(jié) 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 一、 能源供應(yīng)狀況分析 該 項(xiàng)目耗能特點(diǎn)為間斷性 ， 因此如何節(jié)能，應(yīng)通過設(shè)備特別是電器設(shè)備的合理造型，工藝過程中各 股流體的能量分析，管道設(shè)備的保溫與熱效率分析，通過能耗折算并進(jìn)行耗能指標(biāo)分析。 該項(xiàng)目主要能耗為電 、水 和 蒸汽 ，其中電用于各用電負(fù)荷和 辦公、 照明等； 蒸汽用于冬季辦公樓暖熱源 ；水用作 項(xiàng)目 生活 及 消防 等 。 水 項(xiàng)目用水量按照 30L/天人（該項(xiàng)目可容納師生 5400 人）全年 200 天 可行性研究報(bào)告 34 估算，則年用水量 為 32400m3；根據(jù) 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 的要求 ，該項(xiàng)目室外消防用水量 為 25L/S，室 內(nèi)消防用水量 為 15L/S， 每年 火災(zāi)次數(shù)按一次考慮 ，每次火災(zāi)持續(xù)時(shí)間 2 小時(shí)， 消防用水總量 約 288m3；其他用水和未預(yù)見用水量及管道滲漏按用水量的 10%考慮，則該項(xiàng)目年用水總量約為35640m3。 用電 該項(xiàng)目用電主要為日常教學(xué)設(shè)備和照明用電， 教學(xué)樓 用電負(fù)荷為20W/m2， 則總裝機(jī)功率為 ， 全年 200 天，每天 8 個(gè)小時(shí)，根據(jù)《綜合能耗計(jì)算通則》（ GB/T258920xx）中 “ 能源及耗能工質(zhì)在用能單位內(nèi)部儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)換及分配供應(yīng)中的損耗，也應(yīng)計(jì)入綜合能耗 ” 的要求，變配電損耗按負(fù)載用電量的 2%估算，則 該項(xiàng)目全年耗電量約為 萬 kWh。 蒸汽 采暖熱負(fù)荷采用綜合熱指標(biāo)計(jì)算， 采暖熱負(fù)荷指標(biāo)按 21W/m2計(jì)， 采暖面積為 99825m2，則 采暖熱負(fù)荷為 2096kW， 全年采暖 120 天，每天 12 小時(shí)，則年 采暖 耗 熱 量 10867GJ。 二、能耗分析 能源消耗情況見下表： 序號(hào) 能源名稱 實(shí)物量 折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù) 標(biāo)準(zhǔn)煤（ tce） 比例（ %） 1 電 kWh 2 采暖耗熱 10867GJ 3 水 35640t 合計(jì) 100 該 項(xiàng)目 年耗 水 量為 35640t；每年所需電能 萬 kwh； 年用 蒸汽 10867吉焦 。 項(xiàng)目年綜合能耗為 。 第三節(jié) 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 一、總平面布置節(jié)能措施 根據(jù)國家頒布的《節(jié)約能源 法 》進(jìn)行設(shè)計(jì)。 總圖布置和 倉庫等 工藝布置按工藝流程進(jìn)行合理布局，采用封閉式 可行性研究報(bào)告 35 管理， 減 少運(yùn)輸 距離 ，節(jié)約運(yùn)輸能源。 配電間及