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環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南-資料下載頁

2026-08-07 16:38本頁面

　　

【正文】限，對於可行的場合，他們應(yīng)考虙設(shè)立適當(dāng)?shù)馁A運(yùn)與處置機(jī)制。但這一條文不意味著改變或增加組織的法律責(zé)任。法律與其他要求組織應(yīng)遵守的其他要求示例:a) 產(chǎn)業(yè)實(shí)施規(guī)範(fàn)。b) 與官方機(jī)構(gòu)的協(xié)定。c) 非法規(guī)性指南。目標(biāo)和指標(biāo)凡屬可行，目標(biāo)均應(yīng)具體，指標(biāo)均應(yīng)可測量的，必要時(shí)應(yīng)考虙預(yù)防措施。對技朮的選擇，可在經(jīng)濟(jì)條件許可，成本效益好，判定適宜的條件下，考虙選用最佳技朮，正文中提及對組織的財(cái)政要求不意味著組織應(yīng)采取環(huán)境成本核算。環(huán)境管理方案一個(gè)或多個(gè)方案的制定與執(zhí)行是環(huán)境管理體系成功實(shí)施的一個(gè)關(guān)鍵要素。方案中應(yīng)說明如何實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，包括時(shí)間進(jìn)度和負(fù)責(zé)實(shí)施組織環(huán)境政策的人員。方案可予細(xì)化，具體到組織運(yùn)行的基本要素。方案中應(yīng)包括對新活動的環(huán)境評審。在適當(dāng)和可行時(shí)，方案中還可包括對策劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷和處置的考虙。這可以適用於現(xiàn)行的或新增的活動、產(chǎn)品或服務(wù)。對於產(chǎn)品，可以考虙設(shè)計(jì)、材料、加工、使用及其最終處置。對於安裝工作或工藝上的重大修改，可考虙策劃、設(shè)計(jì)、施工、試車、運(yùn)行和根據(jù)組織決定的適當(dāng)時(shí)間停止試車。A. 4 實(shí)施與運(yùn)行組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)一個(gè)環(huán)境管理體系的成功實(shí)施需要組織的全體員工對義務(wù)的承諾。因此，不能認(rèn)為只有環(huán)境職能部門才負(fù)有這方面的責(zé)任，組織內(nèi)的其他部門，如運(yùn)行管理部門，人事部門等，都不能置身事外。這一承諾始於最高管理者，他(們)應(yīng)制定組織的環(huán)境政策並確保環(huán)境管理體系的實(shí)施。作為上述義務(wù)的一部分，是指定專門的管理代表，規(guī)定他(們)對實(shí)施環(huán)境管理體系的職責(zé)和權(quán)限。對於大型或復(fù)雜的組織，可以有不止一個(gè)管理代表。對於中、小型企業(yè)，可由一個(gè)人承擔(dān)這些職責(zé)。最高管理者還應(yīng)提供所需的適當(dāng)?shù)馁Y源，以確保環(huán)境管理體系的實(shí)施與維護(hù)。還要妥善規(guī)定環(huán)境管理體系中的關(guān)鍵職責(zé)，並傳達(dá)到有關(guān)人員。培訓(xùn)、意識與能力組織應(yīng)制定並維護(hù)確定培訓(xùn)需求的程序。同時(shí)，組織還應(yīng)要求代表它工作的合同方証實(shí)其員工已接受了必要的培訓(xùn)。管理者應(yīng)對確保人員勝任性所需的經(jīng)驗(yàn)、能力和培訓(xùn)的水平加以確定，特別是對那些行使環(huán)境管理職能的人員。信息溝通組織應(yīng)實(shí)施對有關(guān)信息和相關(guān)方要求的接收、歸檔與答復(fù)的程序。該程序可包括與相關(guān)方的對話和對他們所關(guān)注的問題的考虙。在某些情況下，對相關(guān)方所關(guān)注事務(wù)的答復(fù)中，可包含有關(guān)組織運(yùn)行所造成的環(huán)境影響的內(nèi)容。這些程序中，還應(yīng)包含就應(yīng)急計(jì)劃和其他問題與官方機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)事宜。環(huán)境管理體系文件文件內(nèi)容應(yīng)足夠詳盡，以充分描述環(huán)境管理體系的核心要素，以及它們之間相互作用的情況。同時(shí)，對於環(huán)境管理體系中具體部分的運(yùn)作，應(yīng)能指示出獲取進(jìn)一步信息的途徑。環(huán)境文件可與組織所實(shí)施的其他體系文件構(gòu)成一個(gè)整體，並彼此共享。不強(qiáng)求將其搞成專門手冊的形式。有關(guān)文件應(yīng)包括:a) 過程信息。b) 組織機(jī)構(gòu)圖。c) 內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行程序。d) 現(xiàn)場應(yīng)急計(jì)劃。文件控制，旨在確保組織對文件的建立與保持工作能夠充分適應(yīng)實(shí)施環(huán)境管理體系的需要。但組織應(yīng)把主要注意力放在環(huán)境管理體系的有效實(shí)施和自己的環(huán)境行為上，而不應(yīng)過分追求一個(gè)繁瑣的文件控制系統(tǒng)。運(yùn)行控制將來的版本中可能有進(jìn)一步說明。應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)將來的版本中可能有進(jìn)一步說明。A. 5 檢查與糾正措施監(jiān)測和測量將來的版本中可能有進(jìn)一步說明。不一致、糾正和預(yù)防措施為調(diào)查與糾正不一致所制定的程序，應(yīng)包含下列基本內(nèi)容:a) 確定引起不一致的原因。b) 確定並采取必要的糾正措施。c) 實(shí)施或修改必要的控制，以防止再度發(fā)生不一致。d) 將糾正措施後所作的更改寫入書面程序。根據(jù)情況的不同，有時(shí)糾正措施可能只需略為計(jì)劃，即能迅速生效，但也有時(shí)可能是一個(gè)復(fù)雜的，長期的活動。相應(yīng)的文件應(yīng)與糾正措施的規(guī)模相適配。記錄用來標(biāo)識、保持與處置記錄的程序，應(yīng)將重點(diǎn)放在那些為實(shí)施與運(yùn)行環(huán)境管理體系所需的和關(guān)於環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的記錄上。環(huán)境記錄應(yīng)包括:a) 關(guān)於適用的環(huán)境法律與其他要求的信息。b) 投訴記錄。c) 培訓(xùn)記錄。d) 過程信息。e) 產(chǎn)品信息。f) 檢查、維護(hù)與校準(zhǔn)記錄。g) 有關(guān)的供方與合同方信息。h) 意外事件報(bào)告。i) 應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng)信息。j) 重大環(huán)境影響信息。k) 審核結(jié)果。l) 管理評審。應(yīng)考虙機(jī)密業(yè)務(wù)信息的管理。環(huán)境管理體系審核審核方案與程序應(yīng)包括:a) 待審核的活動與區(qū)域。b) 審核的頻次。c) 管理與實(shí)施審核的職責(zé)。d) 審核結(jié)果通報(bào)。e) 審核員的能力。f) 如何實(shí)施審核。審核工作可由組織內(nèi)部人員和/或組織聘請的外部人員承擔(dān)，無論哪種情況，從事審核的人員都應(yīng)做到公正、客觀。A. 6 管理評審為了保持環(huán)境管理體系的適用性、有效性和持續(xù)改進(jìn)，從而取得良好的環(huán)境行為，組織的管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對環(huán)境管理體系進(jìn)行評審與評價(jià)。評審範(fàn)圍應(yīng)當(dāng)全面，但不必在一次評審中涉及環(huán)境管理體系的所有要素，同時(shí)評審過程可以延續(xù)一段時(shí)期。對政策、目標(biāo)與程序的評審，應(yīng)由制定它們的相應(yīng)管理層次承擔(dān)。評審內(nèi)容應(yīng)包括:a) 來自審核的結(jié)果。b) 目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。c) 面對變化的條件與信息，環(huán)境管理體系是否具有持續(xù)的適用性。d) 相關(guān)方關(guān)注的問題。應(yīng)將觀察、結(jié)論與建議寫入文件，以便采取必要的措施。

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