餐飲服務食品安全監督管理辦法講義-資料下載頁

【導讀】艿螂袈荿蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒈螞螁肂薀袇肀肁芀蝕羆肀蒂袆聿薄螈袈肈蚇薁膆肇莆螇肂肆葿蕿羈肆薁螅襖膅芁薈螀膄莃螃聿膃薅薆肅膂蚇袂羈膁莇蚄袇膀葿袀螃膀薂蚃肁腿芁袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈薂肄芄蒀螇

　　

【正文】 第八十五條的規定給予處罰。 《條例》第三十一條 餐飲服務提供者應當制定并實施原 料采購控制要求，確保所購原料符合食品安全標準。 餐飲服務提供者在制作加工過程中應當檢查待加工的食品及原料，發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。 經營過程不符合要求的法律責任： 《餐飲服務食品安全監督管理辦法》 第四十的以下規定對《食品安全法》的第八十七條就餐飲管理不符合要求處罰作出配套和補充： 《餐飲服務食品安全監督管理辦法》第四十條 違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第（二）、（三）、（四）、（八）、（九）項的有關規定，按照《食品安全法 》第八十七條的規定予以處罰。 對照一下母法的原則規定：《食品安全法》八十七條：違反本法規定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證： （一）未對采購的食品原料和生產的食品、食品添加劑、食品相關產品進行檢驗； （二）未建立并遵守查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度； （三）制定食品安全企業標準未依照本法規定備案； （四）未按規定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品； （五）進貨時未查驗許可證和相關證明文件； （六）生產的食品、食品添加劑的標簽、說明書涉及疾病預防、治療功能； （七）安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。 《辦法》配套和增加的處罰內容： （ 1）對違反《辦法》第十條第一款的處罰：餐飲服務提供者應當按照《食品安全法》第三十四條的規定，建立并執行從業人員健康管理制度，建立從業人員健康檔案。餐飲服務從業人員應當依照《食品安全法》第三十四條第二款的規定每年進行健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。（母法能處罰的只有 ：安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。 ） （ 2）對違反《辦法》第十三條第二款的處罰：建立和執行采購查驗和索證索票制度。處罰規定與《食品安全法》八十七條第（二）、（五）項配套。 （ 3）對違反《辦法》第十二條的處罰： 實行統一配送經營方式的，企業各門店應當建立總部統一配送單據臺賬。門店自行采購的產品，應當遵照本辦法第十二條的規定。 處罰規定與《食品安全法》八十七條第（二）、（五）項配套。 （ 4）第十六條第（二）項為：貯存食品原料的場所、設備應當保持清潔，禁止存放有毒、有害物品及 個人生活物品，應當分類、分架、隔墻、離地存放食品原料，并定期檢查、處理變質或者超過保質期限的食品。處罰規定對母法第八十七條第四項（未按規定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品）的處罰作了細化補充。 （ 5）第十六條第（三）項為：應當保持食品加工經營場所的內外環境整潔，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。 處罰規定母法未規定。 （ 6）第十六條第（四）項為：應當定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設備與設施，校驗計量器具，及時清理清洗，確保正常運轉和使用。母法未規定處罰，對《實施 條例》第五十七條第（五）項作了補充。 （ 7）第十六條第（八）項為：用于餐飲加工操作的工具、設備必須無毒無害，標志或者區分明顯，并做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔；接觸直接入口食品的工具、設備應當在使用前進行消毒 。母法未規定處罰。 （ 8）第十六條第（九）項為：應當按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒，并在專用保潔設施內備用，不得使用未經清洗和消毒的餐具、飲具；購置、使用集中消毒企業供應的餐具、飲具，應當查驗其經營資質，索取消毒合格憑證。餐具未消毒使用可處罰了。母法未規定處罰。 另外：違反《辦法》第十 六條第（十）項，根據《辦法》第四十二條規定，按《法》第九十一條的規定予以處罰 。 《辦法》第十六條：應當保持運輸食品原料的工具與設備設施的清潔，必要時應當消毒。運輸保溫、冷藏（凍）食品應當有必要的且與提供的食品品種、數量相適應的保溫、冷藏（凍）設備設施。 《法》第九十一條：違反本法規定，未按照要求進行食品運輸的，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停產停業，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，由原發證部門吊銷許可證。 對違反食品安全事故處理規定的處罰： 《辦法》第二十二條規定：餐飲服務提供者發生食品安全事故，應當立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場，在 2 小時之內向所在地縣級人民政府衛生部門和食品藥品監督管理部門報告，并按照相關監管部門的要求采取控制措施。 《辦法》第四十一條 違反本辦法第二十二條第一款的規定，由食品藥品監督管理部門根據《食品安全法》第八十八條的規定予以處罰。 《法》第八十八條 違反本法規定，事故單位在發生食品安全事故后未進行處置、報告的，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正， 給予警告；毀滅有關證據的，責令停產停業，并處二千元以上十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，由原發證部門吊銷許可證。 對聘用不得從事餐飲服務管理工作人員行為的處罰。 《辦法》第四十三條 餐飲服務提供者違反本辦法第九條第三款規定，由食品藥品監督管理部門依據《食品安全法》第九十二條第二款進行處罰。 《辦法》第九條：（第二款）被吊銷《餐飲服務許可證》的單位，根據《食品安全法》第九十二條的規定，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起 5 年內不得從事 餐飲服務管理工作。 （第二款）餐飲服務提供者不得聘用本條前款規定的禁止從業人員從事管理工作。 《法》第九十二條 被吊銷食品生產、流通或者餐飲服務許可證的單位，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得從事食品生產經營管理工作。 食品生產經營者聘用不得從事食品生產經營管理工作的人員從事管理工作的，由原發證部門吊銷許可證。 有關解釋： 違法所得，指違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法律法規和規章的規定，從事餐飲服務活動所 取得的相關營業性收入。 貨值金額，指餐飲服務提供者經營的食品的市場價格總金額。其中原料及食品添加劑按進價計算，半成品按原料計算，成品按銷售價格計算。 情節嚴重：包括但不限于下列情形： （一）連續 12 個月內已受到 2 次以上較大數額罰款處罰或者連續 12 個月內已受到一次責令停業行政處罰的； （二）造成重大社會影響或者有死亡病例等嚴重后果的。 合并處罰 ：在同一違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法律法規的案件中，有兩種以上應當給予行政處 罰的違法行為時，食品藥品監督管理部門應當分別裁量，合并處