國家電網公司電力安全工作規程-資料下載頁

　　

【正文】 ? 鄰近帶電的電力線路進行工作時，有可能接近帶電導線至表 5－ 2安全距離以內時，應做到以下要求： ? 1） 采取有效措施，使人體、導線、施工機具、牽引繩索和拉繩等與帶電導線符合表 114安全距離規定； ? 2）作業的導、地線還應在工作地點接地。絞車等牽引工具應接地。 第三部分 主要修改及案例分析（線路部分） ? 【案例分析】 XX供電局在進行低壓線路改造時，因措施不到位等原因，造成 5死 10傷的重大人身事故。 2023年 6月 30日， XX供電分局裝表計量班、線路檢修班在進行 lOkV梁絲線興隆中街公變低壓 4號桿 T接興隆一組支線 1～9號桿架空低壓線路改造施放導線過程中。由于支線 1桿上人員鐘擅自離崗，加之該工作組小組負責人徐 X擅自離崗，致使支線 1號桿處，正在施放的 B相新導線與支線 1號桿上斷開并包扎好的 A相帶電絕緣銅芯導線發生磨擦，使 A相帶電絕緣導線絕緣層被磨破，與正在施放的 B相鋼芯鋁絞線接觸使之帶電，另一根新施放的零線又通過橫擔等導體與 B相導通，使施放的兩根導線同時帶電。 第三部分 主要修改及案例分析（線路部分） 導致正在支線 7～ 8號桿之間拉線的施工人員和支線 1號桿附近線盤處送線的施工人員觸電，造成 5人死亡， 10人輕傷的重大人身事故發生。 第三部分 主要修改及案例分析（線路部分） 【直接原因】 1)違反安規第 。在線路導線施放過程中新施放導線與帶電架空絕緣線不滿足安全距離(10kV及以下不小于 )。 2)未按照安規第 5． 2． 2 條作業的導、地線還應在工作地點接地的規定 ,致使當施放中的 B相和零線帶電時沒有安全保護。 3)支線 1桿上作業人員鐘 XX和監護人徐 X擅自離開工作崗位沒有及時發現新放到導線與帶電導線磨擦。 【間接原因】 1)未嚴格執行工作票制度、工作監護制度，現場安全措施未得到落實，未根據現場實際情況落實有效的停電措施。在此次事故中帶電作業工作票的工作地點、范圍以及工作內容與監護地點及具體工作內容矛盾，致使在帶電作業工作票中關于在支線 1號桿處斷電的地點、方法、安全措施都不明確，導致該帶電導線與后來新導線的施放路徑距離達不到安全要求。 2)安全生產技術管理制度落實不到位 ,施工計劃、措施存在嚴重缺陷。 3）施工準備不充分，施工現場管理混亂。 4）職工安全教育不到位。 5）現場安全監督力量不足，監督不到位。 第三部分 主要修改及案例分析（線路部分） ? 同桿塔架設的多回線路中部分線路停電或直流線路中單極線路停電檢修，應在工作人員對帶電導線最小距離不小于表 51規定的安全距離時，才能進行。 第三部分 主要修改及案例分析（線路部分） 【說明】同桿架設 10kV及以下線路帶電情況下，禁止進行另一回線路的停電施工作業。當滿足表 52規定的安全距離且采取可靠防止人身安全措施的情況下，可進行下層線路的登桿檢修工作。 ? 嚴禁在有同桿架設的 10kV及以下線路帶電情況下，進行另一回線路的停電施工作業。 若在同桿架設的 10kV及以下線路帶電情況下，當滿足表 52規定的安全距離且采取可靠防止人身安全措施的情況下，可以進行下層線路的登桿停電檢修工作。 第三部分 主要修改及案例分析（線路部分） ?【案例分析】監護人監護不到位 作業人員誤入帶電區域感電死亡 2023年 2月 26日 ,XX供電局檢修班王 X、熊 X（本工種工齡不到一年）在 110千伏孫雞東線 1號－ 15號共 15基鐵塔停電登檢，其中 1號－14號塔與 110千伏孫雞西線同塔架設 .熊 X在 5號塔工作完畢后，告訴王 X：“我已擦完。”王 X回答：“好。”王 X就沒有再監護熊 X下塔。從挎包中拿出標準化作業指導書，開始檢查 5號塔的基礎。 11時 12分，王 X正在檢查 A腿接地線時，聽到放電聲，抬頭看見熊 X倒在未停電的孫雞西線中相橫擔上，身上已著火。救下時熊 X已經死亡。 【 事故原因 】 1） 5號塔上作業人員熊 X違章作業 。 未嚴格執行工作票 、施工三措 、 危險點分析 、 標準化作業指導書中有關規定 。 工作時未對帶電側線路保證足夠的安全距離 ， 擅自進入帶電區域 ， 是導致此次事故的直接原因 。 2） 5號塔下專職監護人違反規定 ， 監護不到位 。 本次線路停電為 110千伏孫雞東線 ， 110千伏孫雞西線帶電 ， 因而未嚴格執行工作監護制 ， 監護人未切實履行監護職責 。 在作業人員尚未下塔前就開始進行其它工作 ， 未對塔上工作人員進行全過程監護 ， 致使塔上作業人員的違章行為未能及時被制止 ，是造成此次事故的又一直接原因 。 第三部分 主要修改及案例分析（線路部分） 【案例分析】 110kV線路鐵塔增加絕緣子工作中，因現場安全措施不落實，發生人身高處墜落死亡事故 2023年 5月 15日 ,XX電力公司進行增加絕緣子工作中。施工人員巴在完成 13號鐵塔增加絕緣子工作后準備拆除緊線器時，由于距離較遠，只能騎坐在絕緣子串上作業。將安全帶系在 13號鐵塔 C相絕緣子串上，正準備作業時，絕緣子 U形掛環與鐵塔掛點處螺栓發生脫落，導致絕緣子串滑脫，致使騎坐在絕緣子串上的施工人員墜地死亡。 第三部分 主要修改及案例分析（線路部分） 事故原因是施工班組在工作前沒有認真開展危險點分析工作，沒有采取必要的安全防范措施。同時施工人員違反《電力安全工作規程》規定，即在桿塔高空作業時，沒有佩戴有后備繩的雙保險安全帶。安全帶沒有系在主桿及牢固的構件上。 【案例分析】檢修人員在懸掛桿號牌時，未系安全帶從電桿 3m處摔落造成重傷 第三部分 主要修改及案例分析（線路部分） 2023年 7月 12日，輸電工區帶電三班在 35kV鹽達線 1—30號桿懸掛桿號牌工作中。郭在還未得到工作負責人張的命令，在沒有監護的情況下就開始登桿，登桿時未系安全帶，且未雙手抱桿。張在關車門時聽到叫聲，回頭看到郭從離地面約 3m高處墜落，郭落地后，安全帽摔壞，頭的右后部出血，頸椎 (第六節 )骨折，右肩部有傷。 【事故原因】工作人員安全意識極其淡薄，安全思想麻痹，違章作業，工作中始終沒有堅持執行危險點預控卡制定的安全措施，在登桿過程中不使用安全帶是造成事故的直接和主要原因。監護人沒有正確安全的組織生產，對工作人員的違章行為沒有進行有效的制止，失去對工作人員行為全過程監護，是此次事故發生的重要原因。 第三部分 主要修改及案例分析（線路部分） ? 【案例分析】 XX供電公司在帶電檢測 110kV線路零值絕緣子過程中，作業人員從桿塔上墜落導致重傷 2023年 6月 2日， 供電公司輸電線路部在帶電檢測黃金橋線零值過程中，奚 (傷者，男， 34歲 )、余 2人負責 50～ 59號桿絕緣子的測試。測試 58號桿時 ,余地面監護，奚登桿作業。 奚翻越橫擔時，解開了安全帶，腳扣放到橫擔下方，翻越到橫擔上后，站立系安全帶過程中失去控制墜落地面，導致重傷。事故直接原因就是違反了《電力安全工作規程》“人員在轉位時，不得失去后備保護繩的保護”的規定。 第三部分 主要修改及案例分析（線路部分） ? 【案例分析】違章指揮、違章作業導致倒塔事故。 超重起吊是發生這次事故的直接原因和主要原因。在本工程《鐵塔組立施工指導書》中明文規定“鐵塔組立施工中，每次起吊重量不得超過 ”，在“安全交底”中也明確提出“起吊重量嚴格控制在一噸半以內” .但事故發生時起吊的橫擔組件總重量為 ，迎風面增大使風載增加較大，最終導致吊件左控制風繩的錨樁（鐵樁）不能承受上拔力而飛出，造成倒塔事故。 現場突然刮起的六級陣風，加大了起吊橫擔的橫向受力，增加了控制風繩的受力和錨樁的上拔力。并使整個受力系統受到了沖擊荷載，降低了安全裕度。突然刮起的六級大風是這次事故的誘發原因和間接原因。 2023年 7月 23日，送變電公司送電工程第三施工隊隊長甘與現場施工安全負責人陳帶領建設工程有限公司 23名施工人員進行鐵塔組立施工過程中發生倒塔事故。 第三部分 主要修改及案例分析（線路部分） ? 【案例分析】 2023年 6月 23日，牡水總廠檢修公司鏡泊湖分公司電氣處副處長錢某（男， 49歲，工齡 30年），在老舊線路改造更換400V架空絕緣導線緊線工作中，他將前三根導線綁扎牢固后，再將第四根導線（最后一根導線）固定后，水泥桿突然晃動一下，同時電桿拉線已抽出 30多厘米長，緊接著桿子從距離地面 30多厘米左右處斷裂，使在桿子上距地面 5米左右工作的錢某（已綁扎安全帶）隨同電桿一同向西（導線拉力方向）倒下，造成錢某肋部受傷。事后檢查電桿拉線，埋入地下的七股 8號鐵線斷裂，拉線埋入地下部分銹蝕嚴重，單股用手一掰就斷，斷裂處呈尖狀。檢查桿子斷裂處呈略有斜度的不規則狀。原因是該終端桿已使用 20年以上，桿身老化，拉線埋入地下部分銹蝕嚴重。緊線前未認真檢查桿塔和拉線，沒有考慮到拉線可能受損和桿身老化的危險點。 第三部分 主要修改及案例分析（線路部分） ? 【案例分析】違章登帶電變臺觸電墜落造成重傷 1990年 4月 27日，用戶到 XX供電局配電站說家里沒電要求去修理。孫 XX（站長）安排尚 XX去看一看，尚 XX一人帶絕緣桿將 200千伏安變壓器低壓側負荷開關拉開，在未拉開一次跌落式開關的情況下，登上梯子上變臺，繞過低壓側走到另一側，將腳扣掛在高壓小母線橫擔下面，準備登桿檢查從桿上接出的低壓接戶線，左手把著高壓母線橫擔，右手觸到變壓器高壓套管引線上，對右手放電，從，右手中指、無名指、小拇指，左手小拇指截掉，構成觸電重傷事故。 【事故原因】尚 XX嚴重違反《安規》，在只拉開變壓器低壓側負荷開關，未拉開一次跌落式開關的情況下，并且在無人監護的情況下，違反《安規》第 121條之規定，登上變臺作業，是這起事故的主要原因。 第三部分 主要修改及案例分析（線路部分） ? 安全帶的掛鉤或繩子應掛在結實牢固的構件上，或專為掛安全帶用的鋼絲繩上， 應采用高掛低用的方式。禁止系掛在移動或不牢固的物件上 (如閘刀支持瓷瓶、 CVT瓷瓶、瓷橫擔、未經固定的轉動橫擔、線路支柱瓷瓶、母線支柱瓷瓶、避雷器支柱瓷瓶等 )。 ? 高處作業人員在作業過程中，應隨時檢查安全帶是否拴牢。高處作業人員在轉移作業位置時不得失去保護。 鋼管塔、 30m以上桿塔和 220kV及以上線路桿塔宜設置防止作業人員上下桿塔和桿塔上水平移動的防墜安全保護裝置。上述新建線路桿塔必須裝設。 第三部分 主要修改及案例分析（線路部分） ?【案例分析】帶電作業時觸電墜落死亡 2023年 2月 7日， XX送電工區帶電班在 330kV涼金 Ⅱ 回線路帶電處理 180號塔中相小號側導線防震錘掉落缺陷。工作負責人李 XX辦理了電力線路帶電作業工作票，作業人員共 6人，作業方法為等電位作業。 16時 10分，工作人員乘車到達作業現場，工作負責人李 XX現場宣讀工作票及危險點預控分析，并進行了現場分工，工作負責人李 XX攀登軟梯作業，王 XX登塔懸掛絕緣繩和絕緣軟梯，劉 XX為專責監護人，地面幫扶軟梯人員王 X、劉 X，其余 1名為配合人員。 第三部分 主要修改及案例分析（線路部分） 絕緣繩及軟梯掛好檢查牢固可靠后，工作負責人李 XX開始攀登軟梯。 16時 40分，李 XX登到與梯頭（鋁合金） 右時，導線上懸掛梯頭通過人體所穿屏蔽服對塔身放電，在距地面 26m左右跌落到鐵塔平口處（距地面 23m）彈了一下后墜落地面，地面人員觀察李 XX還有微弱脈搏。現場人員立即對其進行現場急救，并向當地 120求救。 17時 20分左右， 120救護車趕到由醫護人員繼續搶救， 17時 50分左右，李 XX經搶救無效死亡。 第三部分 主要修改及案例分析（線路部分） 【事故原因】 1）絕緣軟梯的掛點選取不當，造成組合間隙不夠，嚴重違反了中相帶電作業的安全技術規定。 2）工作負責人未嚴格履行工作負責人的職責，而是直接參與工作，嚴重違反《安規》的規定。 3）帶電作業工作未執行“作業指導書”，防止高空墜落的控制措施并未嚴格執行，危險點分析預控流于形式。此次事故作業的鐵塔為改進型塔型，但工作負責人及其他工作人員以及公司、工區的管理人員都不清楚該塔型的有關參數。 第三部分 主要修改及案例分析（線路部分） 綜述 ,通過以上《安規》學習和事故案例分析，可以看出，這些事故主要暴露出以下幾方面問題 : 第三部分 主要修改及案例分析（線路部分） 施工工器具和安全防護器具存在安全隱患； 作業組織不當，安全措施不落實，違章指揮、違章作業； 作業人員安全技能素質不高、自我保護能力弱； 安全生產崗位責任不落實，現場安全監督管理不到位，不嚴格執行《安全工作規程》“兩票三制”等規章制度，不認真開展危險點分析和預控措施不完善； 第三部分 主要修改及案例分析（線路部分） 現場標準化作業工作未得到認真執行。作業人員行為不規范，部分人員對標準化作業