gb50656-xxxx_施工企業安全生產管理規范條文解讀-資料下載頁

　　

【正文】 、數量、技術性能、使用年限等 ?2 動態管理信息 目前使用地點、使用狀態、使用責任人、檢測、日常維 修保養等 ?3 采購、租賃、改造、報廢計劃及實施情況 ● 4/5 施工設施、設備、勞防用品及 安全 檢測器具 安全狀態分析、檢查和改進 □ 1 定期分析施工設施、設備、勞動防護用品及相關的安全檢測器具的安全狀態 □ 2 確定指導、檢查的重點 □ 3 采取必要的改進措施 ● 5/5 自行設計或優先選用標準化、定型化、工具化的安全防護設施 10 安全技術管理 7 條 主題內容和關鍵詞 安全技術管理 的工作 內容 各管理層技術負責人 對 安全技術 管理 負責 依靠 技術 進步 完善安全生產作業條件 明確 安全風險控制文件 編審的 內容、 權限、程序及時限 安全風險控制文件 審核、審批 的組織和要求 安全技術交底 、驗收和檢查 的要求 制定內部安全技術標準和圖集 【條文】 (安全技術管理 的工作 內容 ) 施工企業安全技術管理應包括對安全生產技術措施 的制訂、實施、改進等管理。 【條文說明】 【條文】 (各管理層技術負責人 對 安全技術 管理 負責 ) 施工企業各管理層的技術負責人應對管理范圍的安 全技術 管理 負責。 【條文說明】 【條文】 (依靠 技術 進步 完善安全生產作業條件 ) 施工企業應定期進行技術分析，改造、淘汰落后的 施工工藝、技術和設備，推行先進、適用的工藝、技術和裝 備，完善安全生產作業條件。 【條文說明】 根據《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》及建設部有關規定： 危險性較大工程包括： 1 基坑支護、降水工程 開挖深度超過 3m（含 3m）或雖未超過 3m但地質條件和周邊環境復雜的基坑（槽）支護 、降水工程。 2 土方開挖工程 開挖深度超過 3m（含 3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。 3 模板工程及承重體系 1） 各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。 2） 混凝土模板支撐工程：搭設高度 5m及以上；搭設跨度 10m及以上；施工總荷載 10kN/m2及以上；集中線荷載 15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系 構件的混凝土模板支撐工程。 3） 承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。 4 起重吊裝及安裝拆卸工程 1） 采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在 10KN及以上的起重吊裝 工程。 2） 采用起重機械安裝的工程。 3） 起重機械安裝、拆卸工程。 5 腳手架工程 1） 搭設高度 24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。 2） 附著式整體和分片提升腳手架工程。 3） 懸挑式腳手架工程。 4） 吊籃腳手架工程。 5） 自制卸料平臺、移動操作平臺工程。 6） 新型及異型腳手架工程。 6 拆除、爆破工程 1） 建筑物、構筑物拆除工程。 2） 采用爆破拆除的工程。 7 其它 1） 建筑幕墻安裝工程。 2） 鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。 3） 人工挖擴孔樁工程。 4） 地下暗挖、頂管及水下作業工程。 5） 預應力工程。 6） 采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的特殊工程。 超過一定規模的危險性較大分部分項工程包括： 1 深基坑工程 1） 開挖深度超過 5m（含）的基坑（槽）支護、降水工程。 2） 開挖深度雖未超過 5m，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響 毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）支護、降水工程。 2 模板工程及支撐體系 1） 工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。 2） 混凝土模板支撐工程：支撐高度 8m及以上；搭設跨度 18m及以上，施工總 荷載 15kN/m2及以上；集中線荷載 20kN/m2及以上。 3） 承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載 700Kg以上。 3 起重吊裝及安裝拆卸工程 1） 采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在 100kN及以上的起重吊裝 工程。 2） 起重量 300kN及以上的起重設備安裝工程；高度 200m及以上內爬起重設備 的拆除工程。 4 腳手架工程 1） 搭設高度 50m及以上落地式鋼管腳手架工程。 2） 提升高度 150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。 3） 架體高度 20m及以上懸挑腳手架工程。 5 拆除、爆破工程 1） 采用爆破拆除的工程。 2） 碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散 、易燃易爆事故發生的特殊建、構筑物的拆除工程。 3） 可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。 4） 文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區控制范圍的拆除工程。 ? 6 其它 1） 施工高度 50m及以上的建筑幕墻安裝工程。 2） 跨度大于 36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于 60m及以上的網架和索膜結構安裝 工程。 3）開挖深度超過 16m的人工挖孔樁工程。 4）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業工程。 5）采用新技術、新工藝、新材料、新設備尚無相關技術標準的重大危險性工程。 【條文】 （ 明確 安全風險控制文件 編審的 內容、 權限、程序及時限 ） 施工企業應依據工程規模、類別、難易程度等明確 施工組織設計、專項施工方案（措施）的編制、審核和審批 的內容、權限、程序及時限。 【條文說明】 專項施工方案內容應包括工程概況、編制依據、施工計劃、施工 工藝、安全技術措施、檢查驗收標準、計算書及附圖等，并符合以下規 定： 1 建筑施工企業應根據工程規模、施工難度等要素，明確各管理層 方案編制、審核、審批的權限。 2 專業分包工程，應先由專業承包單位編制，專業承包單位技術負 責人審批后報總包單位審核備案。 3 經過審批或論證的方案，不準隨意變更修改。確因客觀原因需修 改時，應按原審核、審批的分工與程序辦理。 【條文】 （安全風險控制文件 審核、審批 的組織和要求 ） 施工企業應根據施工組織設計、專項施工方案（措 施）的審核、審批權限，組織相關職能部門審核，技術負責 人審批。 審核、審批應有明確意見并簽名蓋章。編制、審批 應在施工前完成。 【條文說明】 ★ 【條文】 （ 安全技術交底 、驗收和檢查 的要求 ） 施工企業應根據施工組織設計、專項安全施工方案 （措施）編制和審批權限的設置，分級進行安全技術交底， 編制人員應參與安全技術交底、驗收和檢查。 【條文說明】 分級安全技術交底制，應符合下列規定： 1 危險性較大的工程開工前，新工藝、新技術、新設備應用前，企業 的技術負責人，向施工管理人員進行安全技術方案交底，安全管理機構 參與。 2 分部分項工程，關鍵工序實施前，項目技術負責人、方案編制人應 會同安全員、項目施工員向參加施工的施工管理人員進行方案實施安全 交底。 3 各條線管理員應對新進場的工人應實施作業人員工種交底，安全員 參與督促。 4 作業班組應對作業人員進行班前安全操作規程交底。 【條文】 （ 制定內部安全技術標準和圖集 ） 施工企業可結合生產實際制定企業內部安全技術標 準和圖集。 【條文說明】 《 10 安全技術管理 》 要點 施工組織設計、專項施工方案（措施） 風險控制措施文件 編制 風險控制措施 審核 審批 技術 交底 驗收 檢查 內部安全技術標準圖集 技術 進步 編制、審核和審批 的 內容權限程序時限 ?風險控制措施 (即通常所講的 安全技術措施 ) （相當于 28001/24001貫標確定 ABCDE） 是針對工程特點、現場環境、施工方法、勞動組織、機 械設備、變配電設施、架設工具及各項安全防護、環保設施 等，在技術上和管理上采取的、確保安全生產、文明施工的 措施。 ★ 參閱 DGJ0820772023 《危險性較大的分部分項工程安全管理規范》 5 危險性較大的分部分項工程及其重大危險源的確定 6 危險性較大的分部分項工程專項施工方案 ● 1 管理對象 □ 施工過程 /□人員活動 /□設施設備 ● 2 策劃流程 危險性 較大分部 分項工程 識別 危險源 其他 分部分項 工程 評價 安全風險 在施組基礎上 單獨編制專項方案 制定安全技術措施 制定安全技術措施 明確規章制度 /標準規范 2 單獨編制專項方案 確定 重大危險源 施工過程 /人員活動 /設施設備 確定 其他重大危險源 ● 3 按規定審批 /實施專家論證審查 ● 4 風險控制措施必項明確 風險控制措施 (安全技術措施 ) ● 交底 ● 驗收 ● 檢查 ● 動態監控 ● 相關方溝通 ● 內容 ● 權限 ● 程序 ● 要求 ● 1/6 各管理層技術負責人 對 管理范圍安全技術 管理 負責 ● 2/6 依靠 技術 進步 完善安全生產作業條件 □ 1 定期進行技術分析 □ 2 改造、淘汰落后的施工工藝、技術和設備 □ 3 推行先進、適用的工藝、技術和裝備 □ 4 完善安全生產作業條件 ● 3/6 明確 安全風險控制文件 編審 內容、 權限、程序及時限 □ 1 依據工程規模、類別、難易程度 □ 2 明確施工組織設計、專項施工方案（措施） 編制、審核和審批的 ?1 內容 ?2 權限 ?3 程序 ?4 時限 ● 4/6 安全風險控制文件 審核、審批 的組織和要求 對 施工組織設計、專項施工方案（措施） □ 1 根據的審核、審批權限 □ 2 組織相關職能部門審核，技術負責人審批 □ 3 審核、審批應有明確意見并簽名蓋章 □ 4 編制、審批應在施工前完成 ● 5/6 安全技術交底、驗收和檢查 的要求 □ 1 根據施工組織設計、專項安全施工方案（措施）編制和審批權限的設置 □ 2 分級進行安全技術交底， □ 3 編制人員應參與安全技術交底、驗收和檢查 ● 6/6 可結合生產實際制定企業內部安全技術標準和圖集 11 分包 （供）方 安全生產管理 5 條 主題內容和關鍵詞 分包 （供）方 安全生產管理 的 工作 內容 明確 對分包 （供） 單位和人員 安全 管理的 依據 對分包 （供） 單位 安全 管理的要求 對分包 （供） 單位檢查和考核的內容 建立 、 審核 、 更新合格分包 （供） 方名錄 【條文】 (分包（供）方安全生產管理 的 工作內容 ) 分包（供）方安全生產管理應包括分包（供）單位 選擇、施工過程管理、評價等工作內容。 【條文說明】 通過分包來完成施工任務是施工企業經營管理的重要方式，分包 過程是整個施工過程的重要組成部分，無論是勞務分包、專業工程分包 ，還是機械設備的租賃或安裝拆除分包，為了防止資質低劣的分包商和 從業人員進入施工現場，對分包過程必須從源頭抓起，進行全過程控制 ，即施工企業需要從分包商的資格評價和選擇、分包合同的條款約定和 履約過程控制、結果再評價三個環節進行控制。 【條文】 (明確 對分包 （ 供） 單位和人員 安全 管理的 依據 ) 施工企業應依據安全生產管理責任和目標，明確對 分包（供）單位和人員的選擇和清退標準、合同約定和履約 控制等的管理要求。 【條文說明】 【條文】 (對分包 (供 )單位 安全 管理的要求 ) 施工企業對分包 (供 )單位的安全管理應符合下列要求： 1 選擇合 格 的分包 (供 )單位； 2 與分包 (供 )單位簽訂安全協議，明確安全責任和義務； 3 對分包