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3加強黨的執政能力建設的重要制度保證-資料下載頁

2026-08-08 16:34本頁面

　　

【正文】政能力建設的方向。我們黨在全國執政后貫徹民主集中制的歷程中，有做得比較好的時候，也有不那么好甚至出現嚴重失誤的時候。究其原因，指導思想正確與否，政治路線有無偏差，起著決定性的作用。黨的十一屆三中全會以來，我們黨的指導思想和基本路線方針政策是正確的，貫徹執行是堅定的，從根本上保證了民主集中制建設沿著正確的方向和軌道發展；反過來，由于堅持了民主集中制，即使某個方面、某項工作有了問第 10 頁共 11 頁題，也比較容易解決，從而保證了黨的路線方針政策的貫徹執行和政治任務的完成。今后，圍繞提高黨的執政能力推進民主集中制建設，必須更加自覺地遵循黨的政治任務、基本路線的要求，堅持正確的前進方向。（二）堅持和健全民主集中制，必須自覺貫徹黨的思想路線和群眾路線。充分發揚民主，實行正確的集中，關鍵是堅持實事求是，尊重群眾的實踐，相信群眾的智慧和力量，努力做到主觀和客觀相一致。貫徹思想路線越自覺，堅持群眾路線越好，實行民主集中制就越有效，治黨和執政的能力也會在這個過程中得到提高。否則，即使決策比較正確，但不為群眾所理解，執行時也必然困難重重。如果決策本身有缺陷，在實踐中遇到抵制還不思改進，那就必然激化矛盾。這只會削弱、損害黨的執政能力，損害黨在群眾中的凝聚力、號召力、影響力。（三）堅持和健全民主集中制，加強黨的執政能力建設，必須勇于和善于求實創新。實行民主集中制，并不是新問題，但是黨現在肩負的任務、所處的環境以及黨的隊伍狀況，都與過去大不相同了。我國改革開放和社會主義市場經濟的發展，社會結構的變化和利益群體的多樣化，加上西方思想文化的影響，人們的觀念意識、價值標準都出現了許多情況，民主訴求的內容和方式也與以往不同了，積極進取、維護權利、應對競爭的意識明顯增強。同時，資本主義腐朽思想的侵蝕，封建主義殘余的影響也乘第 11 頁共 11 頁機泛起。這些反映到黨內，都給堅持和健全民主集中制提出了新問題、新要求。我們要認清形勢，保持清醒的頭腦，以改革的精神推進民主集中制建設，既細心研究解決體制、機制和方式方法創新的問題，又重視加強思想教育工作，把提高黨員、干部政治素質貫穿其中。尤其要引導黨員和干部用馬克思主義觀點看待民主和集中及其相互關系，堅定不移地走具有中國共產黨自身特色的、適應時代和形勢發展要求的制度建設之路。安于現狀、不與時俱進，習慣于過時的思維方式和工作方法，解決不了新問題；照搬西方政治學的觀點和政黨模式，不從我們的國情、黨情出發，是行不通的。（四）堅持和健全民主集中制作為一個系統工程，必須堅定有序地進行。民主政治的發展，要與經濟、文化發展水平相適應。執政黨發展黨內民主，無疑應當站在時代前列，主動順應改革、發展和社會進步的要求，但是一定要從實際出發，做到革命性與科學性、求實與創新相結合。我們黨推進民主集中制建設，是組織制度方面的自我完善，最終要形成一套科學的、完整的、切實有效的制度體系。這需要經歷一個不斷努力的過程，針對突出問題和薄弱環節，有計劃、有重點地推進。

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