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3國稅稽查工作問題調研報告-資料下載頁

2026-08-08 18:31本頁面

　　

【正文】現 “ 兩個率先 ”創造公平、公正的稅收環境。（四）強化稽查隊伍的專業化建設第 10 頁共 12 頁加強稅務稽查工作，提高稽查干部隊伍的素質至關重要。要始終堅持以人為本、從嚴治隊，努力建設一支政治強、業務精、作風正的稽查專業干部隊伍。全面培養稽查干部隊伍。一是始終加強干部的思想教育和業務培訓。全面實施 “ 精兵稽查 ” 戰略，積極開展分專業分層次的稽查業務培訓，切實加大對稅收法制知識、業務知識和稽查技能等方面的教育培訓力度，積極營造熱愛學習、自覺學習、終身學習的氛圍。重視在稽查實踐中的 “ 幫、傳、帶 ” 作用，鼓勵稽查老兵對稽查新兵的 “ 傾囊相受 ” ，培養其榮譽感和使命感。二是完善激勵機制，調動干部工作積極性。采取鼓勵干部自學成才、給予重獎重用待遇、獎勵大案有功人員等，進一步激發稽查干部的主觀能動性和創造性，充分調動稽查干部的工作積極性。三是進一步調整結構、充實力量、保持穩定。針對稽查人員年齡結構不盡合理、學歷水平參差不齊、隊伍素質整體不高的現狀，完善省、市兩級稽查人才庫建設，選拔人才時不再拘泥于其取得各種證書、稱號，而是與實際工作相結合，特別注重考察其在歷次檢查實戰中的表現，將那些政治過硬，業務精湛，成績突出，特別是有查處重大專案經歷的人員選拔擴充到稽查人才庫中，增強稽查工作的后備力量。對不適應稽查工作的人員及時進行調整，滿足稽查工作形勢發展的需要。積極推行稽查績效管理。建立科學的稽查績效考核體系，第 11 頁共 12 頁正確引導稽查工作方向。結合稽查相關工作制度的要求，出臺績效管理的具體辦法，按照以人為本的原則和科學、規范、高效的要求，對稽查各項工作指標進行分析，制定科學、標準化的稽查工作績效考核指標，進一步增強其可操作性。以 “ 能級 +績效 ”的形式，深化稽查績效考核，充分挖掘稽查人員的潛在能力，引導稽查部門通過高質量查處稽查案件來促進稽查工作水平的提高，有效提升稽查工作質量與效率。強化稽查人員的廉政建設。深入落實 “ 一崗兩責 ” 的要求，切實加強黨風廉政建設，筑牢反腐防線，強化對稽查執法重點環節、重點人物、重點時期的監督制約，努力提高稽查干部拒腐防變的能力，確?；殛犖椴怀鍪?、稽查干部不掉隊。做好稽查人員勤廉雙述雙評工作。在案件查結后，定期邀請已查結的被查對象參與稽查人員述勤述廉、評勤評廉活動。由班子成員、檢查人員和執行人員進行勤政廉政雙述、納稅人代表對勤廉雙述人員進行現場質詢、相關人員作出解答、參評人員對勤廉雙述人員進行測評，目前這種監督的形式已經在稽查部門推廣了兩年，也受到了納稅人和被查對象的一致肯定。實行雙查雙究。探索與監察部門建立查辦涉稅違法案件的聯系制度，探索建立 “ 一案雙查雙報告 ” 制度，規定對涉稅案件實施稽查中，發現的直接舉報稅務人員有廉潔問題的、檢查中發現有稅務人員廉潔問題的和重特大案件和區域專項整治中發現的不廉行為的，實施 “ 一案雙查 ” ，第 12 頁共 12 頁對有關線索和事項及時報告紀檢監察部門，擴大案件檢查的監督效力，強化稽查人員的內控制約。

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