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4勞動局就業工作意見-資料下載頁

2026-08-09 04:14本頁面

　　

【正文】間，鼓勵農民就近就地創業。（十七）積極打造勞務品牌。在繼續發展 “ 化隆牛肉拉面 ” 、“ 黃南熱貢藝術 ” 、 “ 貴南民族歌舞 ” 等影響較大的勞務品牌基礎上，鼓勵各地發展勞務經濟，精心打造一批經得起市場考驗、在全省乃至全國知名的勞務品牌。各級政府要把勞務品牌建設作為促進農牧區勞動力轉移就業的重要環節，落實責任、明確任務，重視勞務品牌培養。要組織相關部門和有關專家，緊密結合當地文化特色和轉移就業的優勢，搞好勞務品牌的規劃，并分步實施，努力打造優秀的勞務品牌；要加大對勞務品牌的宣傳推介，用品牌的良好聲譽帶動農牧區勞動力轉移就業工作質量的提高；要加大財政投入，扶持勞務品牌建設，對全省、全國知名的勞務品牌，財政給予必要投入用于推介宣傳。（十八）切實維護農民工合法權益。繼續貫徹落實《勞動合同法》，全面推行勞動合同制度，進一步規范企業用工，完善和第 13 頁共 15 頁健全工資保證金制度，建立勞動保障、建設、公安、工商、金融、工會等有關部門對企業拖欠農民工工資行為的聯動防控機制，確保農民工工資及時足額發放。嚴格執行工時、休息、休假法律法規；要繼續落實農民工子女入學、衛生防疫，以及其他城市社會生活服務的相關規定；加大對農民工法律援助案件的辦理力度。各縣、鄉政府要關注勞動力轉移就業后農牧區留守老人、兒童的生活，制定措施、落實責任，妥善解決留守老人、兒童在生活、學習等方面的困難，使外出務工人員能夠安心就業。完善農村土地制度，保障農村集體經濟組織的土地所有權和農牧民的土地承包經營權；堅持 “ 依法、自愿、有償 ” 的原則，推進農牧民土地承包經營權的流轉，解除外出務工人員的后顧之憂。（十九）進一步做好農民工社會保障工作。要結合實際，完善并落實社會保障的各項政策措施。對參加失業保險并符合享受失業保險待遇條件的農民工，要按規定及時核發一次性生活補助。按照工傷保險的有關規定，將與企業建立勞動關系的農民工全部納入工傷保險范圍，督促企業按時足額繳納工傷保險費。做好農民工工傷的認定和勞動能力鑒定工作，確保工傷農民工依法享受工傷保險待遇。對在輸入地受工傷的農民工，農民工輸出地勞動保障部門要主動與輸入地勞動保障部門進行協商，保障返鄉農民工工傷保險權益。繼續做好農民工醫療保險擴面工作，解決農民工務工期間的醫療保障問題。按照國家規定，探索制定基本養老第 14 頁共 15 頁保險轉移接續辦法，逐步將穩定就業的農民工納入城鎮社會保險。五、加強對轉移就業工作的組織領導（二十）充分發揮政府促進就業的職能作用。各級政府要加強對農牧區富余勞動力轉移就業工作的組織領導和服務管理，深入調查研究，結合當地實際制定本地區轉移就業的發展規劃和年度計劃，科學分析，有針對性提出措施辦法。要統籌當地城鄉發展全局，支持、幫助和合理引導當地農牧民就地或外出轉移就業。政府主要領導負總責，分管領導要親自抓，要定期或不定期聽取相關部門的工作匯報，及時研究解決實際困難，指導工作深入開展。（二十一）健全組織協調機制。各州政府要進一步建立健全農民工工作聯席會議制度，協調各相關職能部門，認真履行職責，加強協調服務，統籌各方面的力量推動工作，要及時督促檢查工作進展情況，宣傳農牧區勞動力轉移就業的扶持政策和先進典型經驗，改善農民工就業服務和進城務工環境，幫助更多的農牧區富余勞動力轉移到二、三產業和城鎮就業。各級勞動保障部門要切實發揮在農牧區勞動力轉移就業過程中的牽頭作用，認真履行職責，做好統籌協調。各相關部門要按照職責分工，積極支持，主動配合，認真落實政策措施，形成合力，多渠道、多層次、全方位地推進轉業就業工作順利開展。（二十二）完善轉移就業目標責任制。繼續把農牧區富余勞第 15 頁共 15 頁動力轉移就業納入各級政府年度責任目標。各州（地、市）政府要細化農牧區富余勞動力轉移就業的目標任務，嚴格考核，兌現獎罰。要通過目標責任管理，做到目標明確，落實到位，確保農牧區富余勞動力轉移就業目標任務的完成。

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