廣州市人民法院年度工作報告-資料下載頁

　　

【正文】 ” 。加大司法救助力度，為確有困難的當事人緩、減、免交訴訟費 億元，其中減、免訴訟費 萬元。推動建立司法救助金制度，向 983 名困難當事人發(fā)放救助金 萬元。依法保障刑事案件被告人的訴訟權利，為 8182 宗案件的被告人指定辯護人。加強信訪窗口建設，暢通信訪渠道。堅持常規(guī)接訪與專項接訪、領導接訪與干警接訪相結合。接待群眾來訪30798 次，處理群眾來信 21211 件，來信來訪總量同比下降 %。市中院獲評全國法院立案信訪窗口建設先進集 體。 四、開展 “ 陽光司法 ” ，接受人大及各界監(jiān)督 (一 )創(chuàng)新方式方法，大力推進司法公開。圍繞立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務等六個方面，建立健全司法公開的各項制度，確保司法權在陽光下運行。從立案開始，全程公開并告知當事人流程和進度，實現(xiàn)案件情況實時網絡查詢 。堅持庭審公開，對依法應當公開審判的案件全部公開審判 。宣判后現(xiàn)場答疑并網上公布裁判文書 。公開執(zhí)行工作每一步，建設執(zhí)行短信互動平臺，推進執(zhí)行公開。積極拓展司法公開渠道，對法院網站改版升級，使其成為司法公開的重要平臺。舉行院長、法官在線訪談活動，與網民 “ 面對面 ” ，聽取民意、回應民聲。開創(chuàng)全省法院網絡庭審直播先河，獲評 “ 廣東網絡問政十大典型案例 ” 。 (二 )健全工作機制，自覺接受人大監(jiān)督。認真落實市人大及其會各項決議，先后向市人大會專項報告勞動爭議案件審理、民事執(zhí)行等工作開展情況，積極配合人大會開展《律師法》、《民事訴訟法》等法律實施情況檢查。認真辦理代表建議，辦結代表建議 167 件，代表滿意率 100%。認真聽取人大會議期間代表審議意見，及時向代表反饋整改落實情況。不斷創(chuàng)新接受人大監(jiān)督的形式，構建 “ 全方位、制度化、全覆蓋 ” 的代表聯(lián)絡機制，開展 “ 百案聽審 ” 、 “ 百場走訪 ” 、 “ 百場見證執(zhí)行 ” 、 “ 百案調解 ” 、 “ 百案釋法答疑 ” 、 “ 百場征求意見 ” 等活動 685 次，參與活動代表 8131 人次。 (三 )拓寬渠道，廣泛接受各界監(jiān)督。進一步建立健全接受政協(xié)及各民主黨派監(jiān)督的機制。五年來辦結政協(xié)委員提案 43 件。邀請民主黨派人士參加座談會聽取意見，開創(chuàng)接受民主監(jiān)督新模式。接受檢察機關法律監(jiān)督，落實檢察長列席審判委員會制度，依法辦理抗訴案件。受理二審、再審抗訴案件 338 件，審結 321 件，其中以維持原判或調解等方式結案 216 件，發(fā)回重審、改判 105 件。大力弘揚司法民主，選任人民陪審員 696 名，參審案件 179832 件。廣泛接受社會監(jiān)督，建立新聞發(fā)言人制度，召開新聞發(fā)布會、情況通報會 85 場，主動提供工作和案件信息。聘請司法監(jiān)督員 179 名，向當事人發(fā)放監(jiān)督卡，向社會公開院長電子郵箱、廉政舉報電話，暢通監(jiān)督渠道。 五、強化自身建設，提升司法能力 (一 )市中院隊伍建設全面加強，干警素質明顯提高。深入開展社會主義法治理念教育、 “ 發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民 ” 主題教育實踐、創(chuàng)先爭優(yōu)和 “ 群眾觀點大討論 ” 活動，引導干警轉變觀念、提升能力。深化黨風廉政建設，堅持懲防并舉、源頭治理。以規(guī)范權力運行、加強廉政風險節(jié)點防控為重點，通過精細管理、選任廉政監(jiān)察員、輪崗等舉措切實加強對重點崗位、重要環(huán)節(jié)的內部監(jiān)督。嚴格落實任職回避、審判回避、防止內部人員干擾辦案等制度，構建 “ 隔離帶 ” 和 “ 防火墻 ” 。堅決查處違法違紀行為，用鐵的紀律維護司法廉潔。加強學習型法院建設，切實提 高把握新形勢、研究新情況、解決新問題的能力和素質。五年來，市中院舉辦各種培訓班 93 期，培訓干警 15877 人次。全體干警的理論素養(yǎng)和司法能力得到切實提高，最高法院指定市中院承擔全國未成年人民事審判規(guī)范性文件的起草、修改論證企業(yè)破產法司法解釋。市中院審理勞動爭議案件的有關意見，被最高法院勞動爭議司法解釋所采納。出版專著 18 部， 145篇論文獲中央政法委、最高法院、省法院獎勵。市中院先后涌現(xiàn)出一大批先進典型， 71 個集體、 188 人次榮獲市級以上榮譽，其中民一庭榮立集體一等功，陳海儀法官獲評 “ 全國政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警 ” 、張漢華法官榮立個人一等功。 (二 )基層基礎建設全面推進，基層法院整體工作水平不斷提高。堅持面向基層、服務基層、建設基層，制定實施加強基層基礎建設工作意見。積極爭取黨委政府支持，大力推進基層法院硬件建設，積極幫助解決人員編制、物質保障等方面的困難和問題 。大力推進人民法庭建設，投入資金 億元，完成了全市 21 個人民法庭的新建或改造，明顯改善了基層辦案條件。大力推進信息化建設，建成市中院、基層法院、人民法庭三級計算機綜合網絡應用系統(tǒng)、遠程視頻系統(tǒng)，建立數字法庭 51 個。大力推進基層法院審判專業(yè)化改革，全部 基層法院獲得涉外、涉港澳臺商事審判管轄權， 6 個基層法院獲得知識產權案件管轄權，番禺法院設立勞動爭議和道路交通事故兩個專業(yè)審判庭。嚴格履行市中院黨組對基層法院領導班子的協(xié)管職責，強化市中院領導定點聯(lián)系基層制度。突出抓好基層法院司法能力建設，通過司法巡查、案件審查、召開聯(lián)席會議、制定規(guī)范性文件、組織培訓、年度綜合考評等機制不斷強化對基層法院的監(jiān)督指導。增進兩級法院人員交流，五年來市中院安排 71 名干警到基層法院鍛煉或任職，遴選 77 名基層干警到市中院跟班培訓和工作。基層法院工作全面發(fā)展， 170 個集體、 931 人次獲市 級以上榮譽，其中從化法院獲評 “ 全國模范法院 ” ，花都法院獲評 “ 全國優(yōu)秀法院 ” ，海珠法院蘇國霞法官榮獲 “ 全國模范法官 ” 稱號、天河法院丁衛(wèi)紅法官榮立個人一等功。 各位代表，回顧五年來的發(fā)展，我們深刻體會到：必須堅持黨的領導，認真貫徹黨委部署，牢固樹立社會主義法治理念，確保司法工作的正確方向 。必須堅持科學發(fā)展、整體謀劃，自覺服務廣州工作大局 。必須堅持 “ 公正司法、一心為民 ” ，回應群眾關切，滿足群眾需求 。必須堅持改革創(chuàng)新，探索加強法院工作的新舉措，努力滿足新形勢、新任務對法院工作的新要求 。必須堅持強化監(jiān)督，自覺接受 人大及社會各界的監(jiān)督，完善法院內部監(jiān)督。我市法院過去五年所取得的成績，是黨委正確領導、人大有力監(jiān)督、社會各界關心支持的結果，是各位代表、政協(xié)委員、群眾理解支持的結果。借此機會，我代表全市法院及全體工作人員表示衷心的感謝 ! 在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，全市法院工作還存在一些困難和問題：一是主動服務大局，參與社會建設、文化建設的手段和方式還需要探索和完善。二是審判管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，通過審判管理確保公正、高效、廉潔的工作效果還不夠明顯，需要進一步努力。三是少數干警不能完全適應經濟社會高速發(fā)展，重大 、疑難、敏感、新型案件明顯增多的形勢，思想素質、專業(yè)素養(yǎng)、做群眾工作能力需要進一步提高。四是改革創(chuàng)新力度仍需加大，尤其是以改革創(chuàng)新切實解決司法難題的能力需要進一步增強。針對上述問題，我們將積極采取措施，努力加以解決。 今后五年是中國特色社會主義法律體系形成后保障法律實施的重要時期，是我市強化國家中心城市地位的攻堅時期，是率先轉型升級、建設幸福廣州的關鍵時期，全市法院總的工作思路是：深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持 “ 三個至上 ” 指導思想，認真落實黨的十七屆六中全會、市第十次黨代會和本次大會精神，緊緊圍繞我市全面建設 國家中心城市的目標，著力加強自身建設，全面提升司法能力，依法履行審判職能，積極服務我市經濟城市發(fā)展轉型升級，積極參與社會建設和文化建設，努力滿足群眾日益增長的司法需求，為我市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、民生福祉不斷改善提供更加堅強有力的司法保障。 2024 年，全市法院將重點做好以下四個方面的工作： 一是著眼于廣州工作大局，進一步發(fā)揮職能作用。依法重點打擊危害國家安全、擾亂社會治安、破壞市場經濟秩序、影響人民群眾安全感的犯罪。妥善審理在加快轉型升級過程中發(fā)生的各類糾紛，服務經濟社會發(fā)展方式轉變。以加大懲罰力度和降低維權成本為重點，加強知識產權司法保護，促進創(chuàng)新型城市建設。繼續(xù)加強調解工作，妥善處理各類糾紛，減少不和諧因素。嚴格司法審查，加強協(xié)調和解，妥善化解行政爭議。采取有效措施，促進《行政強制法》的實施。充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制作用，強化執(zhí)行指揮中心功能，加大執(zhí)行力度，懲治賴債行為。推動基層法院涉訴資 產進入廣州產權交易所拍賣，提高涉訴資產變現(xiàn)率。 二是著眼于社會和諧穩(wěn)定，積極參與社會建設和文化建設。延伸司法職能，堅持懲罰犯罪與預防犯罪相結合、解決糾紛與防范糾紛相促進，充分發(fā)揮司法的教育、預防、引導和恢復功能。加強訴訟與訴訟外糾紛解決機制的協(xié)調對接，依托綜治信訪維穩(wěn)中心和工作站，將矛盾化解在萌芽 。充分發(fā)揮訴前聯(lián)調的功能，將糾紛解決在訴前 。積極整合社會力量構建多元化糾紛解決機制，促進社會和諧穩(wěn)定。找準法院工作與文化建設的結合點和著力點，服務具有廣州特色的社會主義文化建設，進一步參與社會主義法治文化、和諧 文化、誠信文化和網絡文化建設，做社會主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設者和有力保障者。 三是著眼于司法為民，切實保護當事人的合法權益。著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。進一步探索司法為民長效機制，高度重視教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)等涉民生案件的審理。繼續(xù)深化司法公開，讓社會監(jiān)督司法、見證司法、信任司法。更加重視涉訴信訪工作，及時回應群眾訴求。推動網上立案平臺向個人開放，完善主動執(zhí)行工作機制，不斷創(chuàng)設和改進便民利民舉措，讓群眾更加方便地行使訴權，讓確有困難的群眾打得起官司，讓有理有據的當事人打得贏 官司，讓打贏官司且有條件執(zhí)行的當事人及時實現(xiàn)權益。 四是著眼于提高司法能力，進一步加強自身建設。堅持以黨建帶隊建、以隊建促審判。深入開展 “ 忠誠、為民、公正、廉潔 ” 的政法干警核心價值觀教育實踐活動，努力提高干警服務大局、司法為民、做群眾工作能力。進一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，確保廉潔司法 。把握司法工作機制改革新契機，推進審判執(zhí)行工作機制、審判管理機制、隊伍建設機制、司法保障機制創(chuàng)新發(fā)展，整體提升司法水平，確保公正高效司法。 各位代表，面對新形勢、新任務，人民法院肩負的使命光榮而艱巨。維護 公平正義，我們義不容辭 。服務廣州國家中心城市建設，我們責無旁貸。珠水揚帆風正勁，云山問頂路在前。全市法院將在黨委領導、人大監(jiān)督及社會各界的支持下，以科學發(fā)展的觀念、求真務實的作風、開拓進取的態(tài)度，全力做好各項工作，為我市率先轉型升級、建設幸福廣州提供更加堅強有力的司法保障 ! 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