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5農(nóng)民生活質(zhì)量實施意見-資料下載頁

2025-08-28 23:20本頁面

　　

【正文】民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量（十四）借鑒農(nóng)民宅基地集中置換試點經(jīng)驗，逐步推進農(nóng)村居民居住集中化。要認真總結(jié)廊下鎮(zhèn)萬春村、楓涇鎮(zhèn)新春村農(nóng)民宅基地集中置換試點的經(jīng)驗，按照農(nóng)村居住點規(guī)劃布局，在降低農(nóng)民宅基地置換成本和集中居住點配套建設(shè)成本的基礎(chǔ)上，貫徹“ 政府積極引導(dǎo)，合理規(guī)劃布局，農(nóng)民自覺響應(yīng)，梯度遞延置換，適當予以補貼 ” 的原則，實行 “ 拆遷給補償，安置給低價 ” ，使農(nóng)民宅基地置換房變?yōu)?“ 產(chǎn)權(quán)房 ” 或 “ 使用權(quán)房 ” ，有計劃、有步驟地推進農(nóng)民宅基地置換和農(nóng)村居民建房規(guī)劃點建設(shè)。（十五）注重農(nóng)村居民建房規(guī)劃點選址與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。在 “ 一鎮(zhèn)一點 ” 推進中，應(yīng)按照城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃布局，首先選擇與城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)區(qū)動遷安置點相鄰近的農(nóng)村居民建房規(guī)劃點的建設(shè)。充分利用城鎮(zhèn)規(guī)劃道路、供水、供電、供氣、排污、通訊、電視網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施和教育、衛(wèi)生、商業(yè)等資源，節(jié)約投入成本，讓農(nóng)民享受城鎮(zhèn)化的環(huán)境設(shè)施，以利于吸引農(nóng)民入住。其次選擇遠離鎮(zhèn)區(qū)、比較偏僻而又適宜于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的地方，采取不變更土地使用性質(zhì)、以農(nóng)民舊宅基地置換新宅基地的辦法，按照“ 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理 ” 的原則，建設(shè)集農(nóng)村居民居住、商業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和社會管理于一體的現(xiàn)代化農(nóng)民新村。第 10 頁共 11 頁（十六）加強農(nóng)村環(huán)境整治工作，不斷改善村容村貌。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，切實加強農(nóng)村環(huán)境整治力度，加大資金投入，提高農(nóng)村廢棄物、污水糞便處置能力，有效降低有毒有害物的排放，保護好生態(tài)環(huán)境。要發(fā)揮好農(nóng)村河道保潔員、衛(wèi)生保潔員、道路養(yǎng)護員三支隊伍作用，保持河道流暢、水質(zhì)清澈、道路平坦、環(huán)境衛(wèi)生、空氣清新、村容整潔。七、以實現(xiàn)農(nóng)村社會穩(wěn)定為目標，扎實推進農(nóng)村社會治安綜合治理工作（十七）要鞏固和發(fā)展 “ 四五 ” 普法成效，進一步加強對農(nóng)村居民進行國家法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育，不斷提高其法治意識，加強村規(guī)民約建設(shè)，充分發(fā)揮村級調(diào)委會、治保會和農(nóng)村治安聯(lián)防隊、護村隊的作用，建立健全預(yù)防和處置群體性、突發(fā)性事件預(yù)案措施，及時化解人民內(nèi)部矛盾，做到小事不出村民小組，大事不出村委會，確保農(nóng)村各項改革不斷深化，為農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任，確保各項工作順利推進（十八）領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、實施好農(nóng)村城市化建設(shè)，不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量，是全面建設(shè)小康社會的必然要求，也是各級黨政組織的重要工作。區(qū)各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)黨委、政府要上下配合、通力協(xié)作，進一步貫徹工作責任制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實考核措施，加大思想教育和輿論宣傳工作力度，充分調(diào)動和發(fā)揮方方面第 11 頁共 11 頁面的積極性，整合社會資源，匯聚各方力量，堅定不移、堅韌不拔地推進我區(qū)的城市化建設(shè)步伐。

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