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5區(qū)委經(jīng)濟發(fā)展方式轉變意見-資料下載頁

2025-08-28 23:47本頁面

　　

【正文】共文化服務體系建設，堅持正確的文化輿論導向，開展豐富多彩的文化活動，不斷滿足城鄉(xiāng)群眾精神文化需求。加強城鄉(xiāng)文化陣地建設，規(guī)劃建設功能完善的區(qū)級文化設施，扎實推進鎮(zhèn)辦文化站和村級文化大院、社區(qū)文化活動中心建設，積極推進文化信息資源共享工程。深入挖掘整合獨具特色的魯商文化、商埠文化、老字號文化、絲綢之路文化等文化資源，著力打造 “ 魯商發(fā)源地 ” 品牌。八、堅定不移深化改革，全面提升對外開放層次水平 2進一步完善市場競爭機制。嚴格貫徹落實國務院《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，支持民間資本進入基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)、公用和社會事業(yè)、金融服務、新興產(chǎn)業(yè)等領域，參與城鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎設施建設。深化投融資改革，加大政銀企合作力度，發(fā)揮金融部門主渠道作用，發(fā)展小額貸款公司，抓好坤宇、金摯聯(lián)等擔保公司運營，加快信用擔保體系建設，積極推進市級金融機構支持發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議落實，為企業(yè)發(fā)展、項目建設提供資金支持。加大企業(yè)上市工作力度，積極培育上市第 15 頁共 17 頁后備資源，爭取三年時間，實現(xiàn)企業(yè)境內外上市融資和在股權交易市場掛牌達到 10 家以上。規(guī)范整頓市場競爭秩序，維護民營企業(yè)合法權益，保障所有市場主體的平等法律地位和發(fā)展權。產(chǎn)業(yè)調整和振興的政策措施同等適用于符合條件的外商投資企業(yè)。 2深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。積極穩(wěn)妥地推進資源性產(chǎn)品價格改革。進一步通過市場化運作，高效配置土地、環(huán)境容量、能耗空間等稀缺資源，推行環(huán)境容量、能耗空間等稀缺資源有償使用和排污權交易。規(guī)范和完善各種礦產(chǎn)資源的價格調節(jié)基金征收制度，適當調整垃圾、污水處理費征收標準。深化行政管理體制改革，減少和規(guī)范行政審批，進一步強化政府的公共服務和社會管理職能。深入推進社區(qū)管理體制改革，構建管理重心下移，政府和社區(qū)群眾性組織互為補充的新型社區(qū)管理體制。深化集體林權制度改革。 2努力開拓市場擴大內需。千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，增強居民消費能力，調整國民收入分配結構，建立職工工資正常增長機制和支付保障機制，不斷提高工資水平。積極培育消費增長點，發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等便民消費，加快培育文化娛樂、旅游休閑等新型消費。深入實施 “ 萬村千鄉(xiāng)市場 ” 工程，繼續(xù)推進家電以舊換新、家電下鄉(xiāng)、家電補貼等活動，加快建設城鄉(xiāng)互動的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡。不斷提高對外開放水平。緊緊圍繞轉方式調結構，加大第 16 頁共 17 頁招商引資力度，著力引進科技含量高、帶動能力強、附加值高的大項目好項目。拓展對外經(jīng)貿合作，借助國際電子商務應用平臺、網(wǎng)絡等多種渠道，積極幫助企業(yè)尋求新的客戶資源。加快實施“ 走出去 ” 戰(zhàn)略，鼓勵外經(jīng)貿企業(yè)赴東盟等新興國際市場投資辦廠或建立貿易公司，帶動機械設備、工藝技術等出口，加大富余勞動力輸出。優(yōu)化服務外包發(fā)展環(huán)境，引進培植服務外包骨干企業(yè)、高端人才，積極發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)。九、加強組織領導，確保各項工作落實 3加強領導，落實責任。把轉變經(jīng)濟發(fā)展方式作為工作的重中之重，建立健全黨委領導、政府負責、部門推進的組織領導體制。各級各部門要充分發(fā)揮職能作用，加強對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的推動和領導，創(chuàng)造性地解決制約轉方式調結構的各類問題。建立健全相應領導協(xié)調機構，加強分類指導，提高政策引導、服務基層的水平，充分調動基層和企業(yè)的積極性，形成發(fā)展合力。 3提高能力，真抓實干。加強學習型黨組織建設，切實提高各級推進轉方式調結構工作的能力和水平。深入開展 “ 強化四種意識、倡導四個先導、加快科學發(fā)展 ” 解放思想大討論、 “ 三高一滿意 ” 加強機關干部作風建設、 “ 創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做金周先鋒 ”等活動，大興認真專業(yè)務實之風，提高工作效率和服務水平。完善目標責任制，制定加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式目標任務分解方案和年度推進計劃，一級抓一級，層層抓落實。第 17 頁共 17 頁 3加強考核，科學引導。健全完善加快轉變發(fā)展方式的綜合考核評價體系，進一步細化量化考核指標，加大對產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新、生態(tài)保護、改善民生等方面的考核力度，形成鮮明的激勵約束和導向機制。堅持正確的用人導向，著力在推動科學發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的實踐中考察培養(yǎng)干部，激發(fā)調動廣大干部積極性。 3優(yōu)化環(huán)境，營造氛圍。認真貫徹落實中央和省市轉方式調結構一系列政策措施，積極幫助企業(yè)爭取利用好各種政策。建立健全推動轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的產(chǎn)業(yè)、土地、財稅、金融等政策措施，進一步完善服務支持體系，優(yōu)化服務環(huán)境。加強社會治安綜合治理，加快 “ 法治 ” 、 “ 平安 ” 建設，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮輿論導向作用，注重培育選樹典型，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變營造濃厚氛圍。

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