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【導讀】下簡稱《合同法》)。這是在原有的經濟合同法、技術合同法和涉外經濟合同。這部新合同法，共23章428條。其中，總則共8章129條，分。則共15章298條，附則1條。自1999年10月1日起施行。合同、協議、契約三個名稱，按傳統民法理念有細微的差別，但在我國。一種認為合同只是發生債權債務關系的含意；另一種認。同法的調整范圍中。變更、終止民事權利義務關系的協議。作為一項法律制度，合同是由經濟基礎。合同法規定了三類合同當事人。承擔民事義務的組織。合同法強調在民事活動中，當事人的地位都是平等的，沒有上下級之分，則和保障社會公德和社會公共利益原則等均適用于合同法領域。位與個人不得非法干預。在合同法的內容設定上均體現了這一原則。作為確定交易主體行為的合同法也必然要求交易雙方在交易過程中遵守法。無償合同是當事人一方享有合同約定權。諾成合同是雙方意思表示一致即成立的合同。諾成合同只須雙方合意，且自合意時起合。諾成合同當事人的交付標的物行為為其

　　

【正文】 之外的另一種協議，與合同中的仲裁條款具有同等法律效力。專門仲裁協議的訂立，可以是在爭議發生之前，也可以是在爭議發生之后。 ③其他形式的仲裁協議，是指除合同中的仲裁條款和專門的仲裁協議以外的其他可以證明當事人雙方自愿把爭議提交仲裁的書面材料。主要包括雙方往來的信函、電報；電傳中表示同意仲裁的文字記錄等。 (2)仲裁協訌的內容 仲栽協議的內容是指一份完整、有效的仲裁 協議必須具備的約定事項。 各國法律及有關國際公約目前對仲裁協議應包括哪些內容并無統一規定。我國《仲裁法》第十六條規定，仲裁協議必須具備以下內容： ①請求仲裁的意思表示 在仲裁協議中，當事人應在協商一致的基礎上作出真實的意思表示，明確表示愿意將爭議提交仲裁解決。 ②仲裁事項 仲裁事項是指雙方當事人提交仲裁的爭議范圍，即雙方當事人將何種性質的爭議提交仲裁機構仲裁。當事人只有把仲裁協議中約定的事項提交仲裁時，仲裁機構才予以受理，否則，仲裁機構不能受理。 ③選定的仲裁委員會 雙方當事人在簽訂仲裁協議時，應明確寫出仲 裁事項由哪一個仲裁委員會進行仲裁，否則仲裁協議將無法執行。 (1)仲裁的申請 合同當事人向仲裁機構請求對其合同爭議進行仲裁時，申請應具備以下的條件： ①當事人在發生爭議的合同中訂有仲裁條款，或事后達成過書面仲裁協議。 ②申請人必須是與本案有直接利害關系的當事人。 ③有具體的仲裁請求和事實、理由。 ④屬于仲裁委員會的受理范圍。 當事人申請仲裁，應當向仲裁委員會遞交仲裁協議或合同副本、仲裁申請書及副本。仲裁申請書應依據規范載明有關事項。 當事人、法定代理人可以委托律師和其他代理人進行仲裁活動。委 托律師和其他代理人進行仲裁活動的，應當向仲裁委員會提交授權委托書。 (2)仲裁的叐理 仲裁機構收到當事人的申請書，首先要進行審查，經審查符合申請條件的，應當在 7日內立案；對不符合規定的，也應當在 7日內書面通知申請人不予受理，并說明理由。 申請人可以放棄或者變更仲裁請求。被申請人可以承認或者反駁仲裁請求，有權提出反請求。 仲裁委員會受理仲裁申請后，應當在仲裁規則規定的期限內將仲裁規則和仲裁員名冊送達申請人，并將仲裁申請書副本和仲裁規則、仲裁員名冊送達被申請人。被申請人收到仲裁申請書副本后，應當在仲裁規則規定的 期限內向仲裁委員會提交答辯書。仲裁委員會收到答辯書后，應當在仲裁規則規定的期限內將答辯書副本送達申請人。被申請人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進行。 《仲裁法》規定，仲裁庭可以由三名仲裁員或一名仲裁員組成。由三名仲裁員組成的，設首席仲裁員。當事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的，應當各自選定或者各自委托仲栽委員會主任指定一名仲裁員，第三名仲裁員當由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。法律規定，當事人有權依據法律規定請求仲裁員回避。提出請求者應當說明理由，并在首次開庭前提出。回避事由在首次開庭后知道的 ，可以在最后一次開庭終結前提出。 一方當事人因另一方當事人的行為或者其他原因，可能使裁決不能執行或者難以執行的，可以申請財產保全。當事人申請財產保全的，仲裁委員會應將當事人的申請依照《民事訴訟法》的有關規定提交人民法院。申請有錯誤的，申請人應當賠償被申請人因財產保全所遭受的損失。仲裁機構在保全申請具有擔保的前提下，依法可以采取如下措施： 中止合同履行，查封和扣押貨物，變賣不易保存的貨物并保存價款、法律允許的其他方法。仲裁機構決定采取保全措施時，可以責令申請人提供擔保，拒絕提供的，駁回申請。 (3)開庭和裁決 仲裁應當開庭進行。當事人協議不開庭的，仲裁庭可以根據仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決，仲裁不公開進行。當事人協議公開的，可以公開進行，但涉及國家秘密的除外。 仲裁機關在查明事實，分清責任的基礎上，應著重進行調解，引導和促使當事人達成調解協議。調解應在仲裁人員的主持下，按照法律規定的程序進行。調解達成協議的內容，雙方當事人必須自愿，并不得違法。調解成功后，仲裁機構要制作調解書，經加蓋公章后，送發當事人雙方。調解書是具有法律效力的仲裁文書。 經過調解仍達不成協議的，或者調解書送達前一方或雙方反悔的，應及 時開庭進行仲裁。仲裁庭應按照多數仲裁員的意見作出裁決，少數仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數意見時，裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。仲裁的最終結果以仲裁決定書給出。 (4)執行 調解書和仲裁決定書均為具有法律效力的仲裁文書，一經送達當事人即發生法律效力，當事人應主動履行。一方當事人不自動履行時，另一方當事人可以向有管轄權的人民法院申請執行。 裁決書執行，經一方當事人申請，但被申請人提出證據證明仲裁裁決有下列情形之一的，經人民法院組合議庭審查核實，裁定不予執行： （ 1）當事人 在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協議的。 （ 2）裁決的事項不屬于仲裁協議的范圍或者仲裁機構無權仲裁的。 （ 3）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的。 （ 4）認定事實的主要證據不足的。 （ 5）適用法律確有錯誤的。 （ 6）仲裁員仲裁該案時有貪污、受賄，循私舞弊、枉法裁決的。 仲裁裁決被人民法院裁定不予執行的，當事人可以根據雙方達成的書面仲裁協議重新申請仲裁，也可以向人民法院起訴。 (1)涉外仲裁的概念 涉外仲裁是指我國的涉外仲裁機構。依據我國《仲裁法》和國際《承認及執 行外國仲裁裁決公約》的規定，對涉外經濟貿易、運輸和海事中發生糾紛的仲裁活動。 (2)涉外仲裁委員會和仲裁員 我國的涉外仲裁委員會可由中國國際商會組織設立。目前，我國全國性的常設涉外仲裁機構是中國國際經濟貿易仲裁委員會和中國海事仲裁委員會。我國《仲裁法》規定：“涉外仲裁委員會可以從具有法律、經貿、科技等專門知識的外籍人士中聘任仲裁員”。 四、合同糾紛的訴訟 訴訟是解決合同糾紛的一種方法。根據我國現行法律規定，選擇訴訟方法解決合同糾紛來自以下四個方面： (1)合同糾紛當事人不愿和解或調解的，可以直接向人民法院起訴。 (2)合同糾紛當事人，經過和解或調解不成的，可以向人民法院起訴。 (3)當事人沒有訂立仲裁協議或者仲裁協議無效的．可以向人民法院起訴。 (4)仲裁裁決被人民法院依法裁定撤銷或者不予執行的，可以向人民法院起訴。 選擇訴訟方法解決合同糾紛，可以在簽訂合同的同時，雙方約定一旦在合同履行過程中發生糾紛時采用訴訟方法解決，并依法選擇有管轄權的人民法院，但不得違反《民事訴訟法》對級別管轄和專屬管轄的規定。 (1)民亊訴訟的概念 民事訴 訟，就是人民法院在雙方當事人和其他訴訟參與人的參加下，依法審理和解決民事糾紛案件和其他案件的各種訴訟活動，以及由此所產生的各種訴訟法律關系的總和。 (2)民亊訴訟的特征 ①民事訴訟主體的多元性 民事訴訟的主體不僅包括人民法院，而且還包括當事人、訴訟代理人、證人、鑒定人員、翻譯人員等。其中人民法院在整個訴訟過程中起主導作用。 ②民事訴訟過程具有階段性和連續性 民事訴訟的全過程是由若干階段組成的，一般包括第一審程序、第二審程序、執行程序，還可能有審判監督程序，但并非每一個案件都必須經過這些階段才能結束。而每一階 段都有自己的任務，只有完成前一階段的任務，才能進入后一階段，前后不能逾越。 ③民事訴訟實行兩審終審 所謂兩審終審制度是指一個民事案件經過兩級法院審判就宣告終結的制度。與仲裁不同，民事訴訟當事人對一審裁判不服，可以依法提起上訴，從而啟動二審程序。 ④民事訴訟實行公開審判 公開審判是指人民法院審判民事案件，除法律規定的情況外，審判過程及結果依法向群眾和社會公開。這顯然不同于仲裁。 管轄是指各級人民法院和同級人民法院之間，受理第一審民事案件的分工和權限。民事案件的管轄分為級別管轄、地域管轄、移 送管轄和指定管轄。 (1)級別管轄 級別管轄是指各級人民法院受理第一審民事案件的權限范圍。它主要根據案件的性質和對社會的影響來確定。《民事訴訟法》第十八至二十一條規定： ①最高人民法院管轄在全國范圍內有重大影響的案件和最高人民法院認為應當由自己審判的案件。 ②高級人民法院管轄本轄區內有重大影響的案件。 ③中級人民法院管轄的案件有三種： 。 ，如專利案件、海事海商案件等。 、自治區、直轄市以上的，一般由中級人民法 院管轄；經濟糾紛爭議標的數額較大、案件比較復雜的，也可以由中級人民法院管轄。 ④基層人民法院管轄除上述案件之外的其他民事案件。我國絕大多數第一審民事案件由基層人民法院管轄。 (2)地域管轄 地域管轄是同級人民法院審理第一審民事案件的分工和權限。主要有： ①一般地域管轄 以“原告就被告”為原則，即民事案件一般由被告所在地人民法院管轄。 ②特殊地域管轄 特殊地域管轄即以訴訟標的所在地域引起法律關系產生、變更、消滅的法律事實所在地為劃分標準的一種管轄。我國民事訴訟法規定了九類特殊案件的地域管轄，其中由合同糾紛提起 的訴訟，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。 ③專屬管轄 專屬管轄是指民事訴訟法規定某些案件必須由特定的人民法院管轄，當事人或人民法院不得加以變更。此種管轄與合同無關，故此處省略。 ④協議管轄 協議管轄是指當事人在法律允許的范圍內書面約定將他們的爭議提交共同選擇的法院予以審判。 我國協議管轄有以下條件和限制： 。 、合同履行地、標的物所在地、原告住所地和被告住所地等五個地方的人民法院中選擇。 《民事訴訟法》對級別管轄和專 屬管轄的規定。 。 。 (1)人民法院依法獨立審判民亊案件的原則 我國《憲法》第一百二十六條規定：“人民法院依照法律規定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。”這是我國最高法律賦予人民法院的權利，也是訴訟活動必須遵循的原則。這一原則是有以下三層含義： ①按照《憲法》授予人民法院的獨立審判權，在人民法院審理民事案件時，任何行政機關都無權干預；社會團體和公民也不能進行干擾、妨礙人民法院依法獨立審判。 ②人民法院對民事訴訟案件 行使獨立審判權，是指人民法院作為一個整體行使審判權時是獨立的，也就是每個人民法院獨立進行審判，而不是任何一個審判員或某個合議庭獨立審判。 ③人民法院對民事訴訟案件獨立進行審判，必須依照法律規定進行，不能離開法律行使獨立審判權。 (2)民亊訴訟當亊人有平等的訴訟權利原則 民事訴訟當事人有平等的訴訟權利的原則，包括以下三個內容： ①訴訟當事人雙方有平等的訴訟權利，是由民事法律關系的特點所決定的。民事法律關系是一種平等的權利義務關系，決定了當事人在民事活動中享有平等的權利。訴訟權利是保護民事權利的手段，因而也應當 完全平等。如訴訟雙方都有委托代理人、申請回避、提供證據、進行辯論、提起上訴等權利。但是也有一些權利，由于當事人在訴訟中所處地位不同，有些權利則是不相同，但是對等的。如原告有起訴權，被告有反駁權和反訴權。 ②雙方當事人有同等的行使訴訟權利的手段。法律不給予原告或被告任何一方以多于對方的任何訴訟手段。 ③雙方當事人負有同等的訴訟義務。法律不允許一方只享有訴訟權利而不承擔訴訟義務；也不允許一方只承擔訴訟義務，而剝奪其訴訟權利。 民事訴訟當事人有平等訴訟權利，還表現在對訴訟當事人在適用法律上一律平等的原則。這一原則 是在法律面前人人一律平等的社會主義法制原則在民事訴訟法中的具體體現。其含義是指：人民法院審理民事案件，對于訴訟當事人應不分民族、性別、年齡、職業、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住年限，適用法律應一律平等。對訴訟當事人是法人的不應分其法人性質，也就是不應分機關、事業單位和社會團體法人以及企業法人，在企業法人中也不應分全民所有制企業、集體所有制企業及非公有制企業，適用法律也應一律平等。適用法律一律平等，也就是對任何公民、法人和其他組織的民事權益受到侵犯，都一樣受到法律保護；任何公民、法人和其他組織侵犯他人的民 事權益，都一樣受到法律制裁。在適用法律上，都不得偏袒或歧視任何一方當事人。 (3)人民法院審理案件，遵循以亊實為根據，以法律為準繩原則 這一原則是民事訴訟的各項原則中居核心地位的原則。事實是適用法律的前提和基礎，法律是解決案件的尺度和標準，兩者相輔相成，只有在查明案件基礎上，才能使用法律正確地處理案件。 ①以事實為根據，也就是人民法院在審理民事糾紛案件時要從實際出發，實事求是，忠于案件事實真相。如何取得案件事實真相，大體從兩方面入手： 。這種調查要向糾紛案件雙方當事人調查，“兼聽則明”，通過 調查，一要查清雙方當事人之間存在的民事法律關系的事實；二要查清當事人之間產生糾紛的癥結所在的事實。 。所謂取證，就是取得證據。證據是查明案件事實的關鍵，無論何種證據，包括書面證據、物證、證人證言、視聽資料等都是有利查明案件真相的材料，取證過程中，要按照法定程序，全面、客觀地審查核實，排除虛假偽證，利用真實的各種證據，對案件事實得出正確的結論。 ②以法律為準繩，也就是人民法院在審理案件過程中，在查明案件基礎上，按照有關法律或行政法規的規定，判明當事人之間產生糾紛的誰是誰非，確定他們之間的民事權利義務關 系，制裁民事違法行為，保護當事人的合法權益。按照有關法律或行政法規的規定，就是根據案件，考慮適用的法律。例如，合同糾紛就要根據《民法通