5省人口計生委主任會上致辭-資料下載頁

2025-09-02 23:57本頁面

　　

【正文】估過程、注重推進基層基礎工作、注重省級指導，在評估重點上要側重穩定低生育水平、遏制出生人口性別比偏高勢頭和流動人口服務管理，以及人口計生系統的機構、隊伍、經費、投入等重點、難點問題，切實把評估過程作為推進重點工作的過程，作為統籌協調人口發展的過程。第 13 頁共 15 頁二是要改進評估的方法。中期評估是推進 “ 十一五 ” 事業發展規劃的重要抓手。評估工作既要堅持高標準、嚴要求、重程序，又要力求實事求是、簡便高效。為兼顧這兩個方面的要求，本次評估將實施工作重心下移，以縣自查、市復查為主，充分調動基層工作的積極性、創造性，與此同時，加大省級評估的組織力度和省計生委對評估全過程的工作指導，省級綜合評估將由省人口與計劃生育領導小組組織相關部門力量共同參與，對市級采取隨機抽查 12 個縣（市、區）的方法進行。省人口計生委領導分頭定點指導蘇北五市中期評估，參與 1 個縣的評估，并牽頭完成 6個專題調研任務。三是要抓好評估的組織實施。各市要按照中期評估方案的要求，加強領導，精心組織，扎扎實實做好本次評估工作，確保達到預期成效。要把評估工作向各地黨委政府作出匯報，在各級人口與計劃生育領導小組組織協調下，與相關部門共同配合，確保評估工作科學有序地進行。要堅持實事求是，在評估工作中，準確反映實際情況，確保評估結果公正、真實。要以這次評估為契機，進一步完善目標責任制，總結經驗，找準問題和薄弱環節，認真分析研究，有針對性地制定政策措施，確保 “ 十一五 ” 人口和計劃生育目標任務的完成。同時，要配合國家人口計生委做好省級中期評估工作，高質量完成我省 “ 十一五 ” 事業發展規劃實施中期評估報告。第 14 頁共 15 頁（六）以鄉鎮綜合改革為契機，強化人口計生基層基礎工作今年是機構隊伍改革的關鍵之年。根據省委、省政府部署要求，今年下半年全省將全面完成鄉鎮綜合改革，目前部分地區已在制定改革方案。各級人口計生部門要以高度的責任感、緊迫感，抓住機遇，千方百計穩定機構隊伍，強化基層基礎工作。一是做到機構、人員、編制三落實。各市人口計生委主任作為第一責任人，要積極爭取黨委政府的支持，主動與相關部門協調，超前考慮，逐一落實。要結合實施人口計生公共服務管理網絡 “ 強基工程 ” ，確保在鄉鎮綜合改革中人口計生管理和服務機構及隊伍的穩定。鄉鎮行政機構編制中要保留計劃生育辦公室的牌子，并保證每個鄉鎮有 1 名以上公務員編制的專職人口計生干部，負責本鄉鎮人口計生工作。在鄉鎮事業機構編制中設立計劃生育服務站，并按常住人口規模核定必要的人員編制。進一步理順服務機構經費管理體制，實行財政全額撥款，保證工作經費和人員報酬真正得到落實。二是加強培訓教育。與有關院校合作開辦市、縣人口計生委領導干部研修班，系統學習管理科學、領導科學、社會科學和人口學知識，培養領導干部總攬全局、科學決策、綜合協調、依法行政、優質服務等方面的能力。組織完成 2 期全省縣級人口計生委主任培訓， 1 期全省百名鄉鎮助理（站長）培訓，省市聯辦 15期世代服務中心任職培訓， 30 期優質服務業務培訓，全面提升第 15 頁共 15 頁人口計生隊伍的綜合技術和服務技能。三是推進隊伍職業化建設。繼續做好我省人口與計劃生育咨詢服務專業技術人員職業資格考試工作，根據鄉鎮綜合改革進程，有計劃地組織鄉鎮服務機構人員參加職業資格考試，為逐步建立人口計生服務機構資格準入機制奠定基礎。按照國家人口計生委的部署，有計劃地組織基層人口計生工作者通過職業培訓和職業資格考試取得生殖健康咨詢師資格。積極開展人口計生隊伍職業化試點工作。各市在十月底前，完 XX 縣區級人口計生委副主任和指導站副站長培訓工作。組織好計劃生育服務機構在崗鄉村醫生中專學歷補償教育，通過入學考試的全部納入農民健康工程培訓計劃。同志們，新一輪人口計生工作的發展前景廣闊，任重道遠。我省要按照走在全國前列的工作要求，創新發展，努力開拓，為推進人口計生工作的新發展、實現我省 “ 推動科學發展，建設美好 *” 的目標創造新的業績，做出新的貢獻。

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