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6團場基層連隊職務犯罪特點、原因與預防對策-資料下載頁

2025-09-10 15:53本頁面

　　

【正文】突出問題為突破口，建立 “ 文化 +制度 +科技 ” 的立體預防工作模式，彰顯體系的整體功能。另一方面，應立足現實，解決工作中的重點問題。完善教育機制，凝聚力量，形成宣傳教育整體合力。建立起干警思想動態定期分析制度。經常對干警的工作表現、思想情況深入摸查，通過聽取所在部門和黨支部的意見，了解干警的工作、思想狀況，認真分析，有的放矢地開展思想政治工作，及第 13 頁共 15 頁時發現問題，做到防微杜漸。建立健全 “ 準入 ” 機制，嚴把 “ 入口關。堅持凡進必考，進行嚴格的考試考核，招錄考試中，應增加德育的內容以及工作責任心、事業心的測試，真正使品德高尚、有能力、有責任、能擔當的人員進入司法系統。錄入人員必須經過崗前培訓、崗位技能實戰演練、參與辦理案件、出庭審判等崗位鍛煉，試用期滿后方可上崗。不符合法律規定條件的，不能任命相應職務。建立健全監督管理機制。要加強對司法工作人員執法、辦案全過程的監督，健全執法、辦案各個環節中的規章制度，嚴肅紀律，設立辦案工作監督員。通過監督，使司法工作人員普遍樹立按程序辦案的意識，減少和杜絕違規辦案。一是加強對案件的跟蹤檢查，建立事后監督檢查制度，認真對已辦結的案件進行檢查、抽查，發現問題及時糾正，對違法違紀問題必須嚴肅查處。二是建立健全風險防范機制，從重點領域、重點部門和重點環節入手，全面排查，科學評估，找準查廉政風險，為制定科學嚴密、有效管用的防控機制打好基礎。三是強化競爭激勵機制。按照“ 公開、平等、競爭、擇優 ” 的原則，在各個部門推行雙向選擇，領導職務任期目標責任制、任期制，在整個政法隊伍中形成能者上、庸者下、功者獎、過者罰、劣者出的競爭激勵機制，既可保持隊伍活力，提高政法隊伍整體素質，又可防止某些人員由于在某些職位呆得過久可能編織起巨大關系網，滋生各種腐敗的現象。第 14 頁共 15 頁四是建立聘用管理機制。嚴 11 格控制聘用數量，確因工作需要聘用臨時人員的，要把好 “ 入口關 ” ，不僅要注意了解其專項技能，而且要特別重視了解其品德修養、教育背景、成長經歷和家庭情況等，防止將一些品性不端、具有社會不良習氣的人員聘入機關。要制定臨時工作人員的招聘、錄用、教育和日常管理工作的規章制度，形成用制度管人管事的工作機制。對于有違法違紀的及時予以處理，并予以登記、落有案底，以防此類人員再次被錄用。五是針對律師、公正人員管理松散的問題，認真分析研究，制定切實可行的措施，建立健全律師、公正人員教育、管理、監督機制。六是發揮檢察機關法律監督職能作用，對司法部門有法不依、執法不嚴、違法不究、執法犯法的現象應嚴肅查處，絕不放縱犯罪。（四）加大案件查處力度，增強法律威懾力。懲治是預防腐敗最直接、最有效的手段，也是廉政風險防控機制建設必不可少的重要環節。要始終堅持一手抓預防、一手抓懲治，把查辦案件作為工作的主業來抓，堅持 “ 老虎 ” 、 “ 蒼蠅 ” 一起打，使廣大干警嚴格遵守紀律，克服僥幸心理，最大限度地降低違紀違法行為發生的幾率。加大舉報知識的宣傳和舉報獎勵力度，使群眾知道怎樣利用法律維護自身合法權益，懂得怎樣舉報犯罪，提高他們舉報職務犯罪的積極性，以最大限度的消除犯罪的 “ 黑數 ” ；加強對案件處理結果的監督，嚴格控制不起訴案件和緩刑、低刑第 15 頁共 15 頁判決。嚴格減刑、假釋的審批條件和程序，完善保外就醫的條件和審批手續，以法律的威嚴震懾犯罪，減少犯罪；加大對行賄犯罪的查處力度。檢察機關必須加大查處力度，逐步解決行賄犯罪普遍量刑較輕，甚至大量行賄犯罪人未被追究的問題。消除行賄人認為刑不上行賄者的心理。使犯罪人的法律風險和道德損失大于其非法收入，即增加其犯罪成本，從而 12 達到威懾和預防犯罪目的。陳少華，寧夏司法警官職業學院 XX 市人民檢察院李秀花 13895188169 作者簡介：陳少華，男，生于 1964 年，大學本科學歷寧夏中衛市市人，寧夏司法警官職業學院教授、兼職律師，曾擔在固原市中級人民法院擔任法官 12 年。李秀花，女，生于 165 年，大學本科學歷寧夏中衛市市人，寧夏 XX 市人民檢察院職務犯罪預防處處長。

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