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6市煙草專賣局上半年工作總結報告-資料下載頁

2025-09-16 19:15本頁面

　　

【正文】會增大行政成本，也容易激化管理矛盾。經濟手段作為一種有效的市場管理方法，對零售戶更能產生直接的約束力。有鑒于此，我局將充分利用《溫州煙草零售客戶綜合管理辦法（試行）》，加強對卷煙零售戶的日常監管，深入推進專銷協作，為“卷煙上水平”滕出充足的市場空間。三是專項整治常態化。繼“卷煙市場50天”集中整治之后，繼續深化與工商、運管等部門的聯合執法長效機制，深入開展“利劍1號”非法涉煙物流運輸整治行動。同時進一步將“天價煙”、“無證無照”、“證照不符”的監管整治納入日常管理工作，確保有效鞏固前期整治行動成效。（三）深化職能促進內部監管高效運行。雖然今年的卷煙外流現象較以往已得到明顯遏制，但落地落戶銷售面臨的壓力仍然較大。從考核要求來看，我局將更加重視對卷煙外流的防范，尤其要對零售大戶、現代零售終端等進行重點監管。下階段，我局將積極開展專管銷三方聯動，按時開展集中分析和專銷聯席會議，加強內管實務培訓，調動全員力量提升監管實效。要提高條煙碼應用管理信息系統和卷煙非法流通倒查機制在防范真煙非法流通中的作用，運用信息系統對經營戶經營狀況進行前期分析，梳理出重點管理目標，開展有針對性地檢查。（四）以人為本以法為綱實現和諧執法。依據“嚴格執法、尊重歷史、體現人性、做好解釋”的監管原則，全面踐行呂雷聲副局長在“一線工作法”中的調研講話精神。一是開展柔性執法。事前加強法律法規宣傳，做好輿情防范；事中加強法律培訓，針對歷年行政處罰和行政許可案卷評查結果，規范行政執法程序，提高依法行政能力和行政案卷質量，有效預防行政相對人的投訴和信訪；事后本著“以人為本”的原則，妥善處理行政執法中的舉報投訴。二是實行陽光執法。嚴格執法監督機制和政務公開制度要求，主動接受來自上級局和廣大群眾的法制監督，讓權力在陽光下健康運行。三是實現效率執法。健全許可證進退機制和電子化許可管理，依法推進對無證無照、人證不符等問題零售戶的清理整治工作，提高行政管理水平和服務質量。（五）統籌兼顧實現基礎管理持續優化。下半年，我局將以全市技能“大比武”和基層創優為主抓手，完善硬件設施，提升軟件水平，爭取再創一個全省“十大優秀專賣所”，帶動整體工作上水平。隊伍建設方面，切實把全員素質的提高放在首要位置，轉變教育培訓方式方法，推廣網絡學校自助學習，提高專賣人員對專業技能的學習主動性和積極性。結合崗位大練兵活動，經常性地組織知識競賽、能力大比拼，在專賣隊伍內部形成你追我趕、互學互比的良好訓練氛圍。第10頁共10頁

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