20xx年某市國家綠色農業示范區項目建議書-資料下載頁

【導讀】加強農田水利、標準農田、能。設和完善配套，提高農業現代化裝備水平。監測、綠色農業服務與管理等5大保障體系。綠色農產品生產示范基地建設。項目區將全面開展節水農業科技示范，畜禽改良科技示范，術示范，優勢農作物高產、優質栽培示范，新品種引進示范。通過項目實施,使項目區內水質進一步改善，大氣狀況良好，綠色產品原料資源多樣化、豐富化，污染物總量得到有效控制。全的有機統一，使三農問題得以根本解決，社會發展更趨和諧。食品認證，依法保護農產品注冊商標、地理標志和知名品牌。格執行轉基因食品、液態奶等農產品標識制度”。新農村為中心任務，圍繞糧食增產、農業增效、農民增收的目標，方式要加快創新。實施“拓展”戰略，就是要把農業和農村經濟。要拓寬工作思路，拓展發展。主要是拓展農業功能，拓。展農業產業鏈條，拓展農產品市場，拓展社會化服務領域。護水平，提升改革創新能力，提升基礎設施保障能力。

　　

【正文】 荒漠草場，大力發展絨山羊，逐步建立山羊集中產區”的區域布局，分門別類建立畜產品生產基地 30 個、基地畜禽飼養量總量達到 920萬頭（只），出欄畜禽 500 萬頭（只）。 第八章 投資估算和資金來源 項目總投資 76100萬元，其中申請國家投資 46680萬元，銀行貸款 17900 萬元，自籌 11520 萬元。（附：項目總投資及資金來源表） 第九章 建設期限和實施進度安排 項目建設期限： 20xx20xx 年，共 3年。納入全市國民經濟和社會發展 5 年規劃范圍內通盤考慮。 (見附表 )： 20xx 年 10 月 — 20xx 年 12 月：完成項目建議書、項目可研報告。 20xx 年 1月 — 20xx 年 2月：完成項目論證、審核、審批手續。 20xx年 3月：完成項目初步設計審定、項目施工圖設計。 20xx年 4月 — 20xx年 10月：完成項目區基礎設施建設施工；同時項目保障體系初步建成運行。 20xx年 4月 — 20xx年 10月：全面實施項目建設內容，建成 5大綠色生產示范基地。 20xx年 11月 — 20xx年 12月：項目竣工，鑒定驗收。 第十章 項目組織管理與保障措施 組織管理 組織機構 為了加強對張掖市國家綠色農業示范區建設項目實施的組織領導，由張掖市人民政府組織成立由主管領導負責，市直農業、林業、畜牧、水利、發改委、財政、鄉鎮企業、農行、信用聯社等有關部門負責同志參加的張掖市國家綠色農業示范區建設工作領導小組，負責研究和解決項目實施過程中的重大事宜，協調各部門之間的關系。在市農業局設立領導小組辦公室，為專門的辦事機構，具體承擔項目的實施、資金管理、技術指導等各項工作。 管 理制度 建立項目行政領導負責制。市及縣（區）政府分管農業工作的領導（項目建設領導小組組長）對項目實施承擔行政領導責任，市及承擔項目的縣（區）農業（牧）局主要負責人承擔行政監管責任。 嚴格實行項目“四制”管理。項目承建單位法定代表人對項目實施全過程負總責；對達到招標和監理要求的工程進行招標和監理；所有工程建設內容包括勘察、設計、施工，監理和設備材料采購，建設單位要依法與施工單位和采購供應單位簽訂合同。 嚴格執行項目建設計劃。對上級下達的項目建設計劃和批復的實施方案要嚴格執行，不得擅自變更建設地點，建設內容和建 設規模。 加強財務資金管理。對項目財務管理要設立專門的基本建設核算帳簿，對資金設立專戶管理。實行“三專”管理。同時要落實好配套資金，搞好審計監督，確保資金合理使用，避免擠占、截留和挪用，充分發揮投資效益。 保障措施 加強領導。 發展綠色農業是農業和農村經濟發展進入新階段的客觀要求，對促進張掖市農民增收，建設和諧社會具有十分重要的意義，市、縣（區）政府要高度重視，加強領導，發揮政府職能作用，建立和完善項目建設領導小組聯席會議制度，定期對項目工作進行研究，協調解決有關問題；要充分發揮領導小組各 成員單位的作用，相互密切配合，搞好服務，全力推進項目工作的開展；要搞好宏觀指導，強化產地環境及產品質量監管力度，全面創建優勢農產品標準化生產示范基地，推進農產品質量安全。 認真開展農產品質量安全認證工作。 要盡快形成以無公害農產品認證為主體，以綠色食品、有機食品和農業投入品認證為補充的認證體系和工作格局。同時，積極推進農產品質量安全和市場準入制度，鼓勵和支持生產基地的批發市場建立自律性檢測制度與產銷合作機制。 建立健全農產品質量安全檢驗檢測體系。 要結合實際，充分利用農（牧）業部門現 有的檢驗監測資源，完善配套必要的儀器設備，強化檢驗監測手段，同時搞好檢驗監測人員培訓，提升檢驗監測能力和技術水平、滿足本地區農產品生產全過程監管需要。 落實科教興農和技術創新戰略。 要以機制創新為動力，以技術創新為根本途徑，實現農業技術水平快速提升，為農業生態建設和產業建設提供強有力的科技支撐。要強化科技攻關，突出引進，注重示范，加快推廣，重視創新，加速科技成果和實用技術的推廣應用，大力發展農業科技產業；要加強標準、質量和專利工作，提高農業建設的質量和效益，加強科技能力建設，提高農業科技持續創新 能力。 全面推進農業標準化生產。 加快實施無公害食品行動計劃，大力推進綠色農產品生產，建立健全標準、檢測、監督體系，把農業產前、產中、產后諸環節全部納入標準化軌道，確保農產品生產、加工和銷售有標可依。對農業產業化基地從基礎設施、良種良法、技術措施、質量監測到產品質量的整個過程進行監控，全面推進標準化生產。要大力實施農業品牌戰略。依托各類農產品生產基地加大力度，全面開展無公害、綠色、有機食品質量認證和各類安全衛生認證，打造農業品牌。到項目完成時，力爭每個特色產業、每個龍頭企業都有系列知名品牌，提高 特色農產品的市場知名度和占有率。 大力發展農村專業合作經濟組織，提高農民組織化程度。 一是依托能人、專業大戶、龍頭企業、技術服務部門和村級組織組建各類農村專業合作經濟組織、中介組織和各類農民專業協會。二是通過企業投資、農戶出資、金融機構融資、財政扶持和項目帶動，解決好農村專業合作經濟組織的資金問題。三是組織農村合作經濟組織積極開展技術培訓與普及，新品種引進與科技示范，爭創農產品品牌的工作，使各類中介組織真正成為連接農戶與龍頭企業、農戶與市場的橋梁和紐帶，提高農民自身的服務能力和組織化程度。 加強社會化服務體系建設。 重點抓好五大體系的健全和完善：一是信息服務體系，組建全市農業產業化信息網絡，及時搜集、整理傳遞和發布農產品供銷信息及生產資料供求信息。二是科技推廣服務體系，依托各級農業科研和技術推廣機構、社團農技推廣服務體系協會、農民科技示范戶等，推動農業科技推廣網絡的發展，實施農技推廣服務體制改革，整合市、縣區、鄉鎮三級農業技術服務資源，鼓勵農業科技人員通過技術承包、技術入股和轉讓成果等形式進行有償服務；推動市、縣區、鄉鎮三級服務機構直接面向農民服務，鼓勵農業科技人員和大學畢業生到基地、 示范園區等農業一線工作。二是良種繁育體系，依托農業科研機構、種子經營部門、龍頭企業和民營實體，引進、選育、示范和推廣優良品種，提高全市主要農產品的優質品種率。三是物資服務體系，依托供銷合作社和農村專業合作組織，逐步實行農業生產資料及農產品供應、加工、購銷、運輸和送貨的一條龍服務。五是運銷服務體系，依托各地農產品批發市場、農產品購銷大戶、各類流通企業、供銷合作社、專業購銷合作社，形成農產品流通、運銷服務網絡。 搞好技術培訓、提高廣大農民發展綠色農業的科技素質。 向項目建設區農戶廣泛宣傳無公害農產品 、綠色食品和有機食品生產標準和技術操作規程，培訓栽培要領和生產技能，使他們盡快掌握生產技術要領，自覺按照產品質量安全標準生產。 增加投入。 市、縣（區）財政在穩定增加對農業投入的基礎上，按照《農業法》規定，市縣（區）財政預算增加農業投入的部分要重點扶持綠色農產品安全生產基地和加工企業建設，解決農業標準制度制定、產地認證、產品認證、檢驗檢測體系建設、產品和監測等方面的資金需要，確保綠色農業發展各項工作的正常開展。 第十一章 項目經濟效益分析和評價 經濟效益 項目實施后年可增效 92400萬元。 項目實施后通過農業資源綜合利用，農業生產率顯著提高，原材料利用率提高 30%，桔稈還田等技術的推廣應用，使地力增強，作物產量畝增 510%，年可增收綠色蔬菜 16000萬公斤、糧油 1800萬公斤、玉米雜交種子 600萬公斤、釀造原料 400萬公斤、果品 2500萬公斤、畜禽產品 500萬公斤，節約生產成本4400萬元，年新增產值 33900萬元。 通過發展綠色農業，使我市農產品市場競爭力普遍增強，農產品賣難得以根本解決。隨著生活水平的提高和消費理念轉變，安全綠色農產品得到消費者的認可 ，綠色農產品價格將較國內同類產品高出 10%以上，在產量不變的情況下，年增效益58500 萬元。（附：項目新增效益估算表） 社會效益 國家綠色農業示范區建設實施，將會加快綠色農業示范基地科技成果的應用和推廣，使綠色農業理論循環經濟理念在實踐中得以檢驗，用實踐成果向社會展示綠色農業的科學性，方向性，從而使綠色農業成為西部地區農業的主流模式而被廣泛應用，達到農產品安全，生態安全，資源安全的有機統一，使三農問題得以根本解決，社會發展更趨和諧。 生態效益 綠色農業示范項目實施，將會突出綜合技術優勢， 使產業鏈緊密結合起來，通過實施秸稈還田，糞肥無公害處理等技術，實現資源循環再生利用，達到生態效益與經濟效益同步提高與發展目標。 同時示范區利用生物防治，合理輪作肥田，配方施肥等農業新技術創新及配套技術，以及優良品種的推廣引進，使化學農藥、化肥的施用量大幅度降低，從而使農藥殘留污染逐漸減少，極大地改善項目區土壤水、肥、氣、熱狀況，使土壤肥力得到有效改善，確保農業生態環境安全。