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把握建設(shè)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)機遇的幾點思考_-資料下載頁

2025-09-21 21:55本頁面

　　

【正文】化堅持以市場為導(dǎo)向，以科技為依托，以效益為核心，實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型、效益型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 3j7j）|，c （1）鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力。發(fā)揮鄱陽湖區(qū)大型商品糧基地的作用，進一步鞏固我省糧食主產(chǎn)區(qū)地位。嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護制度和耕地占補平衡制度，加快鄱陽湖大型優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)，加強農(nóng)田基本建設(shè)，改善排灌設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。（2）加快漁業(yè)發(fā)展。按照全面提升漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力和漁業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力的要求，配套建設(shè)水產(chǎn)品加工體系、水產(chǎn)品市場和流通體系、水產(chǎn)良種繁育體系、疫病防疫體系和水產(chǎn)品質(zhì)檢體系。使環(huán)湖地區(qū)真正成為全省乃至全國重要的優(yōu)質(zhì)淡水產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)基地，在全國形成一個具有快速發(fā)展的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、健康有序的捕撈業(yè)、現(xiàn)代化的水產(chǎn)品加工業(yè)和貨通其流的新型水產(chǎn)品物流業(yè)的淡水漁業(yè)中心。（3）大力發(fā)展經(jīng)濟作物。合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高水果、蔬菜、棉花和名優(yōu)花卉的種植。 /~9}%~8x+k。@2e）r。（4）加快畜牧業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮草山草坡草洲潛力，發(fā)展草食家畜家禽養(yǎng)殖，加快優(yōu)質(zhì)良種肉牛、生豬生產(chǎn)，配套建設(shè)加工基地，加快推進產(chǎn)業(yè)化進程。2g@+o4ur7^+h8r9n/n （5）加強支農(nóng)體系建設(shè)。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求、品種推介、生產(chǎn)技術(shù)、政策指導(dǎo)和網(wǎng)上交易等信息服務(wù)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。）w9~3m5a，l7g。wa7\ 五、采取有力措施，提高服務(wù)水平，積極支持環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展：_。|：zc）j*g 樹立正確的經(jīng)濟稅收發(fā)展觀，大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境要充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠對環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的促進作用，就必須樹立正確的經(jīng)濟發(fā)展觀。經(jīng)濟決定稅收，稅收反作用于經(jīng)濟，發(fā)展經(jīng)濟首先要創(chuàng)造有利于經(jīng)濟發(fā)展的綜合環(huán)境。稅收優(yōu)惠是發(fā)展環(huán)境的重要因素，我們既要避免一談發(fā)展就提片面減稅免稅的優(yōu)惠萬能論，同時也要防止不注重發(fā)揮稅收優(yōu)惠作用的優(yōu)惠無用論。一方面，要積極梳理、整合現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策，建立落實優(yōu)惠政策的機制，尋找落實優(yōu)惠政策的切入點，充分發(fā)揮現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策的作用，促進環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟的快速發(fā)展。另一方面，必須相應(yīng)加強稅收優(yōu)惠，促進環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研，在整合現(xiàn)有稅收優(yōu)惠的同時，有針對性地向中央提出并爭取一些有利于促進環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的特殊稅收優(yōu)惠政策，從而顯現(xiàn)稅收優(yōu)惠的差異，充分體現(xiàn)加快開發(fā)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟的政策意圖。規(guī)范的稅收征管和恰當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠都是加速經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要條件。我們必須下大力氣創(chuàng)造和優(yōu)化包括稅收優(yōu)惠在內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展的綜合環(huán)境，正確處理稅收與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。加大政策宣傳力度，讓納稅人及時了解稅收優(yōu)惠政策各級稅務(wù)機關(guān)一是要通過參與政府項目招商指導(dǎo)會，把稅收優(yōu)惠政策放到招商工作的最前沿。二是要編輯和印發(fā)稅收優(yōu)惠政策操作指南，將稅收優(yōu)惠政策的相關(guān)文件設(shè)置到辦稅大廳的電子屏幕和觸摸銀屏上滾動播放，方便納稅人及時查詢和學(xué)習(xí)。三是要落實首問負責(zé)制，實行辦稅大廳值班制度，開展局長接待日活動，為納稅人釋疑解惑。四是要稅收管理員主動深入企業(yè)開展宣傳、輔導(dǎo)工作，使納稅人充分了解有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)容及享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的具體程序和要求。五是要充分利用廣播、報紙、電視和網(wǎng)站，開展有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的專題宣傳，積極舉辦各類知識競賽、有獎競猜等群眾喜聞樂見的活動，擴大有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的覆蓋面，增強宣傳效果。六是要盡快開通12366稅收電話咨詢平臺，為納稅人提供現(xiàn)代、快捷、方便的稅收服務(wù)。優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境，提高稅收服務(wù)質(zhì)量 8c%f%e4u9q39。p 為了更好地支持環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展，要從優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境，提高稅收服務(wù)質(zhì)量和改善軟硬件入手。一是要清理和廢止不符合經(jīng)濟發(fā)展要求的政策、規(guī)章和制度，以及一些不利于經(jīng)濟發(fā)展的習(xí)慣性做法。二是要不斷優(yōu)化工作流程，提高審批工作效率，加強稅收優(yōu)惠政策落實的審批和監(jiān)管，在省、市、縣三級均成立稅收行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組，制定議事規(guī)則，明確集體審議稅收減免申請的權(quán)限和內(nèi)容，使稅收減免審批程序進一步規(guī)范化、制度化。三是要實行政務(wù)公開，公開政策規(guī)定、辦事程序和辦事結(jié)果，實行陽光操作，為符合條件的企業(yè)及時辦理有關(guān)稅收減免申請，同時簡化減免稅和辦稅的手續(xù)，更方便納稅人。規(guī)范稅收管理，加強執(zhí)法監(jiān)督 6@39。ky%k）v*[Xc 在貫徹落實稅收優(yōu)惠政策的同時，也應(yīng)該防止不法分子騙取稅收優(yōu)惠政策的情況。各級稅務(wù)機關(guān)一是要對納稅人提出的稅收申請嚴格把好實地調(diào)查關(guān)，堅持深入實地的了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營的真實情況，對不符合享受政策條件的，堅決不予辦理稅收減稅。二是對各級地方政府制定的涉稅文件嚴格執(zhí)行會簽會辦和備查備案制度，防止不規(guī)范的涉稅文件出臺。三是通過開展稅收日常執(zhí)法檢查和專項檢查，對貫徹落實有關(guān)稅收優(yōu)惠政策進行執(zhí)法監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。 0g0d+sX^i%_ 強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平認真抓好有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的培訓(xùn)工作，通過舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、業(yè)務(wù)考試等形式，組織稅務(wù)干部認真學(xué)習(xí)國家和本省制定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，提高對用好用足稅收優(yōu)惠政策重要性的認識。從而全面提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷改進和完善落實稅收優(yōu)惠政策的方式方法，提升納稅服務(wù)水平，確保稅收優(yōu)惠政策全面、準確、落實到位，促進環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟全面快速發(fā)展。第23頁共2

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