副市長在全市民政工作會議上的講話-資料下載頁

　　

【正文】 。五是成功爭取、高質量組織承辦了2009中華慈善（遂寧）論壇。這一國際性會議在西部第一個二級城市召開，受到來至國際國內眾多慈善機構和慈善家的稱贊，達到了宣傳遂寧、提升遂寧慈善愛心之都的最佳效果。市委、市政府主要領導多次對民政工作表揚和肯定性批示；省民政廳授予遂寧市民政局“2009全省民政目標管理先進單位（一等獎）”。2009年，民政工作雖然繁重艱巨，但都超額完成任務，為我市“保增長、保民生、保穩定”發揮了基礎性保障作用。使民政系統的整體工作效率、領導干部的組織協調能力、廣大干部職工的整體素質和能力得到充分體現，民政“孺子牛”精神得到充分弘揚，為民意識、大局意識、責任意識、機遇意識和改革創新意識得到有力彰顯。在此，受昌升市長委托，我謹代表市人民政府向全市廣大民政干部職工和長期從事、關心、支持民政工作的各級各部門的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!成績取得的同時，我們也應清醒的認識到，當前全市民政事業發展仍然存在一些矛盾和問題：制約民政事業發展的體制機制問題依然存在，基層基礎工作相對薄弱，社會公共服務能力亟待 提高；社會救助水平仍然偏低，促進民政事業發展的投入增長機制有待建立；農村社區建設尚無政策支撐；按要求完成災后恢復重建工作任務重、壓力大。這些都需要各級政府和民政部門高度重視，切實予以解決。二、突出重點，強化措施，努力做好2010年民政工作 今年是實施“十一五”規劃和基本完成災后恢復重建任務的決勝之年。關于今年全市民政工作，我再強調幾個重點：（一）要進一步保障和改善民生首先要繼續發揚“131”磨溪地震發生時民政系統領導、同志們第一時間趕到地震現場參與施救的精神，做好“131”地震災后恢復重建規劃和資金物資的發放工作。積極向中、省多爭取資金和項目的工作，繼續組織好慈善募捐工作，為磨溪“131”地震災后盡快恢復生產生活做出應有的貢獻。今年，市委、市政府的“十項民生工程”中，涉及民政部門的共八大項，包括：城鄉低保、城鄉醫療救助、五保供養、敬老院建設、兒童福利機構建設、國辦老年福利機構建設、流浪未成年人救助保護中心建設、慈善愛心超市建設等。民政部門要全力抓好“民生工程”的實施，加快完善社會救助、防災減災、社會福利、社會慈善體系建設，確保完成和超額完成目標，最大程度惠及民生。市委五屆十三次全會提出“打造慈善愛心城”，目標已經確定，藍圖正在繪就。民政團隊要在推進慈善事業跨越發展上想事、謀事、干事，為建設慈善愛心城發揮主力軍作用。（二）要抓緊實施民政災后重建項目各級政府和民政部門要進一步增強緊迫感和責任感，把民政項目建設作為當前政府恢復“512”地震重建的重要內容抓緊抓落實，列入政府目標考核。要處理好加快進度與按程序辦事的關系，處理好恢復重建與優化提升的關系，處理好項目建設與民政事業長遠發展的關系，處理好單項民政工作與發揮整體效益的關系，處理好安全質量與進度的關系，努力建設經得起時間檢驗的精品工程、優質工程。在項目設施建設的過程中，要始終加強廉政建設，使每個項目都能成為“陽光工程”、“放心工程”。發改、財政、國土、建設、城管和教育等部門要大力支持和配合項目實施，確保按期保質保量完成任務。同時，要進一步搞好民政項目儲備，對已經建成的項目，要及早培訓人員、開展服務，要建立規章制度，加強管理，確保管理及時跟上、服務及時到位，早日投入正常運行、發揮作用。要不斷探索發揮吸納社會資金投入民政慈善項目的新機制。要充分利用中華2009慈善論壇在我市成功召開的平臺，加大追蹤力度，形成系統的工作方案，規劃、儲備民政愛心項目，利用慈善網和走出去宣傳，讓國際國內的大大小小慈善家為我市打造愛心之都獻出各自的愛心。（三）要加強民政資金監管近年來，黨和政府對民政工作越來越重視，民政資金和項目不斷增多，確保了各項民政工作有力有序有效推進。各級政府和民政部門要切實加強對抗震救災資金和物資監管工作的組織領 導，層層建立監管機制，形成民政資金和物資監管體系，確保監管工作不留死角；要進一步完善民政資金物資監管的規章制度，重點完善籌集、分配、撥付、發放、使用等管理辦法，做到手續完備、專賬管理、專人負責、專戶存儲、賬目清楚，促進嚴格規范；要進一步提高民政資金物資使用效益和公開透明度，建立民政資金物資信息披露制度，把公開透明原則貫穿于款物管理使用的全過程，自覺接受監督；對民政資金物資使用過程中出現的違規違紀情況，要迅速查辦，從重處理。（四）要不斷提升雙擁工作水平雙擁工作是我黨我軍的光榮傳統。各級政府和民政部門要鞏固創建成果，廣泛開展雙擁工作；要認真落實好各項優撫保障政策，切實解決優撫對象生活難、醫療難、住房難問題；加快退役士兵安置制度改革，為退役士兵提供繼續教育、技能培訓、就業指導、社會保障等方面的公共服務。切實落實好軍休干部政治待遇和生活待遇。（五）要切實提升社會管理能力今年，全市要把和諧社區建設作為構建社會主義和諧社會的基礎工程，采取切實有效措施，在管理有序上動真格、在服務完善上下功夫、在文明建設上用力氣、在安定祥和上出實招，把城鄉社區建設成為人民安居樂業的社會生活共同體、國家長治久安的基石。要認真貫徹落實《四川省村務公開條例》，不斷健全黨組織領導下的村（居）民自治機制；要進一步推進新社會組織深入6 學習實踐科學發展觀活動，加強社會組織黨的建設，以社會組織等級評估、備案管理和檢查為抓手，加大培育發展和監督管理力度，發揮社會組織在經濟社會發展中的積極作用。要牽頭調研農村社區建設的政策措施，爭取以市委、市政府名義出臺文件。三、加強領導，落實責任，確保民政工作再上臺階今年全市民政工作的任務和要求已經明確，關鍵是抓好落實。各級各相關部門要從維護全市改革發展穩定的大局出發，切實加強領導，落實責任，健全體制機制，加大工作力度，確保全年民政工作再上臺階。一是要加強領導。各級政府要切實加強對民政工作的領導，把民政工作納入重要議事日程，在經濟社會發展大局中同謀劃、同安排，促進民政事業不斷發展。要結合“十二五”規劃的編制，研究制定好今后五年民政事業發展的目標任務和措施，對一些事關民政事業發展的重大項目，要給予積極支持，為“十二五”期間的民政事業發展創造有利條件。二是要密切協作配合。民政工作面廣量大，任務繁重，需要各級各有關部門密切配合、大力支持。發改和財政等部門要一如既往地關心支持民政事業發展，在民政基礎設施建設、資金投入等方面給予支持。工商、稅務、國土和建設等部門要從稅費減免、規劃選址、土地使用等方面予以傾斜，通過政策扶持，吸引、鼓勵社會力量參與民政事業發展。社會保障、衛生、教育、老齡、殘聯等單位（部門）要齊心協力，共同做好社會救助工作。民政 部門要充分發揮組織協調職能，主動向黨委政府匯報，主動與各單位（部門）加強溝通交流，形成推動民政事業發展的強大合力。三要強化隊伍建設。要抓好民政部門政風行風和行政效能建設，轉變機關作風，提高服務能力，提升服務效果，以滿腔的熱忱全力投入工作，探索民政事業發展的新路子。同時，各區縣要高度重視民政工作基層薄弱的問題，充實、完善民政工作機構。要建立完善管理制度，加強基層干部和社區工作者的教育管理。要想方設法切實解決基層民政部門的工作經費和工作設施，確保任務完成。同志們，民政事業是一項從生管到死的繁重艱巨的工作，又是一項長期而又崇高事業。讓我們在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，真抓實干，奮力拼搏，努力推進全市民政工作科學發展，為我市的提速發展做出新的更大貢獻。送：市委常委，市人大副主任，市政府副市長，市政協正、副主席，市政府秘書長，市長助理，市政府副秘書長，市政府辦公室副主任，市委、市人大常委會、市政協辦公室。發：各區、縣人民政府，市級相關部門。第五篇：在**民政工作會議上的講話同志們：在全省民政工作會議剛剛召開不久，**市就召開全市民政工作會議，以實際行動落實全國、全省民政工作會議精神，充分說明**市委、市政府對民政工作的重視。剛才，杜局長作了一個很好的工作報告，全面總結了過去一年的民政工作，詳細安排了今年的各項工作。表現突出的先進集體受到表彰，對目標責任完成好的單位給予了獎勵。在此，我代表省民政廳對受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀！向長期重視、支持民政工作的**市各級黨委和政府表示感謝。過去一年來，**市的民政工作得到快速發展，繼續保持了在全省的領先地位。雙擁共建取得重大進展，連續第五次被評為“全國雙擁模范城”，市民政局也被評為“全國愛國擁軍模范單位”；全省社區現場會在**召開，聽取了**的經驗介紹，觀摩了社區建設典型，省政府、省廳和與會代表非常滿意；低保工作實現了應保盡保，相關配套優惠措施逐步落實；第六屆村委會換屆工作順利完成，換屆率達到99．2%，高于全省平均水平；軍休建設成績顯著，在全省文明軍休所考核評比中，市局7個所3個標兵、4個先進，全部受到表彰，位列全省第一；福利彩票銷售克服諸多不利因素，順利完成目標任務，銷量占全省三分之一多；民政宣傳工作作用突出，信息反饋及時，很好地推動了各項民政業務工作的開展，市局被評為全省民政宣傳模范單位。在年底省廳組織的目標責任考核中，我帶隊對**市的民政工作進行了兩天的全面考核，**市的民政工作給考核組留下了深刻的印象。在日前召開的全省民政工作會議上，**市被評為全省先進，受到表彰。這些成績的取得，與市委、市政府的正確領導是分不開的，與有關部門的積極支持和配合是分不開的，更是對全市廣大民政干部職工辛勤工作的回報。成績只能代表過去，要想取得更大的發展，繼續保持**民政工作在全省的率先發展，要求廣大民政干部職工務必保持清醒頭腦，振奮精神，銳意改革，勇于進取，瞄準新的目標，實現新的突破，繼續把民政事業推向前進。下面，結合今年工作安排，我講四點意見：一、堅持宗旨意識，牢固樹立執政為民理念堅持以民為本，為民解困，切實解決人民群眾生產生活中的困難，是實現“三個代表”和黨的根本宗旨的體現，也是民政工作服務大局的切入點。近幾年，民政工作日益受到各級黨委、政府的高度重視，關鍵一點就是民政工作緊緊抓住了社會關注的熱點和群眾期盼解決的難點，盡心盡力予以解決，維護了社會政治穩定。民政工作直接體現著我們黨關注民生、關愛百姓的執政理念，具體實踐著胡錦濤總書記指出的“群眾利益無小事”的要求。以民為本，為民解困，是民政工作始終保持旺盛生命力和無窮活力的源泉。如果廣大民政干部職工不“想民、愛民、為民、利民”，民政工作就失去了其賴以生存的基礎和價值。所以，廣大民政干部職工務必牢記宗旨，執政為民，始終做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，急民所急，想民所想，辦民所需，把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，從解決事關群眾切身利益的小事入手，樹立民政部門的良好形象。三、一手抓社會工作，一手抓民政基礎工作，增強民政系統自身參與市場經濟的活力黨的十六屆三中全會通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，為推動民政事業健康發展創造了難得的機遇。近幾年，全省民政系統廣大干部職工勤勉工作，愛崗敬業，做了大量利國利民的好事，贏得了社會群眾的認可和贊譽。然而，和兄弟部門比，民政系統自身建設發展的步伐并不快，社會效益與經濟效益不能得到有機統一，一定程度上也影響了民政工作更好地為民服務。近幾年來，民政工作的重點一直放在推進社會公共事業的發展方面，對民政事業單位的投入相對較弱，民政自身基礎設施建設拉下了步子。民政部門是普濟蒼生、開倉放糧的單位，如果自己的糧倉都是空的，又怎能擔負起為民解困的重任。各級民政干部，特別是領導干部，心里一定要有一本經濟賬，要切實突出本單位的經濟建設中心工作，加快發展步伐，打牢基礎設施建設，提高民政工作的綜合實力，改善廣大民政干部職工的工作和生活條件。要特別關愛本部門、本單位的殘疾職工和特困群眾的生活。要想方設法，千方百計，加快改革步伐，幫助落后單位迅速擺脫困境。**市應該在這方面做出榜樣，拿出經驗。真正做到有看頭、有說頭、有聽頭，起到示范作用、窗口作用、帶頭作用。四、強化隊伍建設，提高民政隊伍素質民政工作與人民群眾的生產、生活緊密相連，與維護社會公平和社會穩定密切相關，肩負著黨和人民賦予的光榮而神圣的使命。廣大民政系統干部職工是民政工作的具體執行者、實踐者，是民政部門在人民群眾心目中形象的塑造者和代言人。建設一支高素質的民政干部隊伍是推進新時期民政工作的重要保證。為此，必須加強學習，提高素質，強化能力，不辱使命。力爭通過學習，全面提高民政系統人員的政治素質，用十六大精神統一思想，指導工作，堅定政治信念，樹立馬列主義的科學的世界觀；通過學習，全面提高文化素質、科技素養，把學習的知識轉化為工作的能力和智慧，為民政工作服務；通過學習，全面提高每個干部的業務工作水平，圍繞黨的中心工作，明確奮斗目標，理清發展思路，制定具體措施，實現民政工作的開拓和創新。同時，要重視基層民政隊伍的組織建設。隨著民政工作任務的不斷加大，涉及的領域不斷拓寬，在改革發展穩定中的責任越來越重，民政干部職工必須要保證足夠的機構和人員數量。**市在這方面走在了前列。以政府購買服務形式，向社會公開招聘社區工作者，增加低保機構編制等，都為緩解民政工作多而雜，人手少而緊的矛盾起到了積極的作用。總之，要通過加強隊伍建設，壯大民政隊伍實力，提升民政隊伍素質，打牢民政服務理念，激發民政創新意識，使廣大民政干部職工在繼續保持和發揚腳踏實地、埋頭苦干、淡泊名利、廉潔奉公的“孺子牛”精神的基礎上，大力弘揚與時俱進，勇于改革，敢于爭先，善于創新的“拓荒牛”精神，實現民政工作全面建設的新飛躍。同志們，新的時代為我們吹響了出征的號角。讓我們在十六大精神指引下，認真實踐“三個代表”重要思想，全面落實“三個服務”具體要求，團結一心，奮力拼搏，與時俱進，大膽創新，為實現全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗！