做好計物工作促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展-資料下載頁

　　

【正文】 委提出的“提高黨員政治素質(zhì)、增強工作能力、發(fā)揮先鋒模范作用”三大目標，積極建立加強黨員干部教育培訓的長效機制。建立黨內(nèi)生活機制,增強黨性意識。全縣各級黨組織普遍建立健全了黨的組織生活會制度、民主生活會制度、黨員領導干部上黨課制度、黨員思想?yún)R報制度等,使黨員的黨性意識通過黨內(nèi)生活得到增強。建立黨員學習機制,提升綜合素質(zhì)。桂村鄉(xiāng)水道楊村不斷創(chuàng)新學習方式,利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,實行星期 二播放日制度,集中組織村組干部、黨員、群眾代表、致富能手學習農(nóng)村實用技術、黨在農(nóng)村的方針政策、致富信息、生產(chǎn)經(jīng)營管理知識等；建立黨員教育機制,增強服務能力。面對新形勢下“老辦法不適用、新辦法不會用、硬辦法不能用、軟辦法不管用”的實際，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級培訓制度，通過經(jīng)常性的教育培訓，切實解決農(nóng)村基層干部中存在的黨性觀念不強、工作方式不適應、法制觀念淡薄、工作積極性不高、政策水平低、廉潔自律不夠的問題。探索農(nóng)村黨建制度建設，推進基層組織規(guī)范化管理。縣委專門出臺了許昌縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范化管理意見》、《村級組織規(guī)范化管理意見》，將農(nóng)村基層組織的職責、任務等進行細化、量化。另外，我們還制定下發(fā)了《許昌縣農(nóng)村基層組織建設重大事項報告制度》和《許昌縣農(nóng)村基層組織建設存在問題限期整改制度》，在全縣形成了工作規(guī)范、監(jiān)督有序、群眾滿意、干部積極的良好工作氛圍。二、取得的成效（一）基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了明顯增強。近年來，通過“三級聯(lián)創(chuàng)”、農(nóng)村黨建“十百千”示范工程等各項活動的深入開展，全縣基層組織建設的整體水平得到了進一步提高，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了明 顯增強，帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟奔小康的能力進一步增強。目前，全縣402個行政村黨支部中“雙強”型支部達到328個，占總數(shù)的80%以上，有112個村獲得了省、市“五好”村黨支部稱號。（二）黨員干部隊伍的整體素質(zhì)得到了進一步提高。通過不斷加大培養(yǎng)、培訓工作力度，使全縣黨員干部隊伍的整體素質(zhì)明顯提高，作風得到明顯轉(zhuǎn)變，致富帶富能力明顯增強，有力地推動了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。目前，全縣70%以上的黨員干部達到了“雙強”標準，有了自己的致富項目，一大批“土專家”、“田秀才”相繼涌現(xiàn)，他們在經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場上發(fā)揮著生力軍的作用，樹立了共產(chǎn)黨員的良好形象。（三）經(jīng)濟得到了長足發(fā)展。縣委按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導思想，把加強基層組織建設同發(fā)展經(jīng)濟緊密結合起來，使全縣經(jīng)濟得到了長足發(fā)展。目前，全縣已形成了發(fā)制品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車傳動軸、玻璃制品、桐木板材、紡織印染、精細化工等支柱產(chǎn)業(yè)，成功地實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣的轉(zhuǎn)型，縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的強勁勢頭，形成了一個個工業(yè)聚集區(qū)。全縣生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、出口創(chuàng)匯、財政 一般預算收入等主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了較大幅度的增長，呈現(xiàn)出了社會大局穩(wěn)定，各項事業(yè)繁榮的良好局面。三、農(nóng)村基層組織建設面臨的新情況新問題近年來，在市委的領導下，通過全縣上下堅持不懈地努力，我縣農(nóng)村基層組織建設的狀況有了較大改善。在充分肯定農(nóng)村基層組織建設成績的同時，我們也清醒地認識到，當前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的形勢發(fā)生了深刻變化，在社會轉(zhuǎn)型中農(nóng)村基層組織建設也面臨許多新情況新問題。一是少數(shù)農(nóng)村基層組織和基層干部的思想觀念還不適應。一些農(nóng)村干部思想觀念比較陳舊，對新農(nóng)村建設的目標任務不能全面把握，“以人為本”、全面發(fā)展、科學發(fā)展的理念還沒有真正樹立起來。一些經(jīng)濟富裕的村，存在“小富即安”的思想，有自滿情緒、松懈情緒；一些經(jīng)濟落后的村存在畏難情緒，缺乏改變面貌的信心和決心；部分農(nóng)村干部對新農(nóng)村建設有依賴心理，等、靠、要思想嚴重，工作的主動性、積極性不高。這些思想觀念和認識，嚴重影響了社會主義新農(nóng)村建設的進程。二是農(nóng)村黨員、干部的整體素質(zhì)和能力還不適應。通過實施“雙強”工程，我縣農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)和能力有了很大提高。但從目前的情況看，農(nóng)村黨員干部隊伍 年齡偏大、文化偏低、能力偏弱的問題還沒有從根本上得到解決。目前，全縣農(nóng)村黨員中50歲以上的占到三分之一，還占有相當大的比例，部分農(nóng)村黨支部書記雖有致富項目，但技術含量、應對風險能力不強。特別是隨著外出務工經(jīng)商人員的不斷增加，一些文化程度高、致富能力強、有經(jīng)濟頭腦的年青人紛紛離開農(nóng)村，選村干部難、發(fā)展年輕黨員難，村級干部隊伍青黃不接、后繼乏人的問題越來越突出。三是部分農(nóng)村基層組織的工作方式方法還不適應。一些農(nóng)村基層組織在催糧收款等傳統(tǒng)的工作職能取消以后，不能迅速適應農(nóng)村經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，科學定位基層黨組織對經(jīng)濟工作的領導，不知道“該干什么、該怎么干”，不知道如何為農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)提供有效的服務。部分基層干部還一心沉緬于過去那種“管理型”的領導方式上，習慣于“吹哨子”、“喊號子”，搞強迫命令、行政干預，存在著“老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題。四是一些村級組織的民主政治建設還不適應。建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等各項制度是實行依法治村、村民自治，加強村級民主政治建設的基礎和保證。但是，目前一些村級組織還存在制度掛在墻 上、說在嘴上、放在桌上，抓落實不夠，甚至流于形式的問題。一些村村級重大事務決策隨意性大，村務公開、民主監(jiān)督落實不到位，村民自治、依法治村缺乏制度保證。五是農(nóng)民教育和思想政治工作還不適應。農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的主體，沒有農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)代化，就不可能有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。但是，目前一些農(nóng)村基層組織對農(nóng)民的教育重視不夠，農(nóng)村思想政治工作比較薄弱，重視經(jīng)濟發(fā)展、輕視農(nóng)民素質(zhì)的問題普遍存在，農(nóng)村社會風氣和農(nóng)民思想道德水平與新農(nóng)村建設的要求還不適應，直接影響了農(nóng)村的改革發(fā)展步伐。四、下步工作打算下一步，我們將進一步強化工作措施，不斷探索實踐，與時俱進，努力把全縣基層黨建工作再推上一個新的臺階。主要抓好以下幾項工作：一是適應新情況，提高黨建工作標準。縣委要繼續(xù)加大工作力度，在鞏固現(xiàn)有黨建工作成果的基礎上，按照全面建設小康社會、努力構建和諧社會的要求，不斷探索加強基層黨建工作的新方法、新路子。要在創(chuàng)新上做文章，真正在工作方法上創(chuàng)新、工作機制上創(chuàng)新、活動載體上創(chuàng)新，不斷提高全縣基層黨建工作的整體標準。二是加大培育力度，使典型更亮。對確定的基礎較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，繼續(xù)在項目、資金、技術等方面予以傾斜，對他們進行重點扶持，重點培養(yǎng)，使全縣各級學有榜樣、趕有目標，并通過典型引路，推動全縣基層黨建工作整體上臺階。三是加大投入，提升黨員隊伍整體素質(zhì)。要有重點地組織基層黨員干部到先進地區(qū)參觀學習，不斷開闊他們的視野，增長他們的才干。要充分利用縣鄉(xiāng)黨校和各級黨員教育培訓基地，發(fā)揮好遠程教育等各類培訓媒體的作用，搞好對基層黨員干部的教育培訓工作，不斷提高全縣基層黨員干部隊伍的整體素質(zhì)。四是圍繞發(fā)展，不斷探討黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相結合的新機制。要圍繞發(fā)展做文章，始終把發(fā)展作為第一要務，引導基層黨組織進一步增強科學發(fā)展意識，把思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟、促進改革、保持穩(wěn)定上來，通過經(jīng)濟社會的發(fā)展來體現(xiàn)黨建工作的成效。五是健全機制，不斷強化對基層黨建工作的領導。要始終按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，對在認真落實保持共產(chǎn)黨員長效機制四個文件的基礎上，強力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作述職、責任追究、獎懲等工作制度，進一步增強全縣黨組織負責人的責任意識、使命意識，使 他們更好地履行職責，為黨建工作創(chuàng)出佳績。