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【正文】 建的建筑物應(yīng)當符合安全使用要求,對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當采取專項防護措施。(6)及時發(fā)放和正確使用個人防護用品,作業(yè)人員應(yīng)當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。 安全文明管理改善措施(1)安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系。創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強的工作,而且也是技術(shù)性很強的工作。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體。創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個大的方面,而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進行安全文明作業(yè)和操作。(2)施工安全防護和文明施工措施。施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的,施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財產(chǎn)安全,同時要加強現(xiàn)場管理,保證施工井然有序,改變過去臟亂差的面貌,對提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠的意義。 安全監(jiān)督管理改善措施(1)預防職能。“預防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則,它也貫穿于建筑施工的全過程。對生產(chǎn)過程做到實時監(jiān)控,提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險,找出安全隱患存在的原因,利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度,做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。(2)補救職能。補救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素,它應(yīng)從兩個方面進行,一方面督促企業(yè)(項目)完善安全管理體制,另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟上可行的措施消滅隱患,排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。(3)評價職能。建筑生產(chǎn)安全評價的目的是為企業(yè)(項目)安全管理提供標準方法和應(yīng)達到的要求,使管理制度化和規(guī)范化,達到實現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評價是綜合評價一個企業(yè)(項目)的安全管理體系,安全工作的有效性和可靠性,組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。(4)教育職能。施工安全檢查是指有關(guān)部門和單位對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,安全生產(chǎn)的情況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。通過施工安全生產(chǎn)檢查,使安全宣傳教育工作經(jīng)常化、制度化。提高全民的質(zhì)量意識,推廣正面的經(jīng)驗和吸取反面的教訓。(5)信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業(yè)在管理過程中一項十分寶貴的資源,一旦失靈,會引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息,及時向政府和企業(yè)的決策部門提供,加強控制與反饋,實行動態(tài)管理,以提高施工安全監(jiān)督管理水平。建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國家財產(chǎn)遭到巨大損失,還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負面影響,甚至對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時確保建筑施工安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)已成為全社會關(guān)注的焦點。4加強施工項目進度控制 高度重視工程項目施工準備工程項目施工準備是施工生產(chǎn)的重要組成部分，是擬對工程目標，資源供應(yīng)和施工方案的選擇，及其空間布置和時間排列等諸方面統(tǒng)籌安排，是土建施工和設(shè)備安裝得以順利進行的根本保證。因此，認真做好施工前的技術(shù)準備、物資準備、勞動組織準備、施工現(xiàn)場準備、施工場外準備等，對合理供應(yīng)資源加快施工速度，提高工程質(zhì)量，確保施工安全，贏得社會信譽都有重要作用，要加強工程項目進度控制，就必須高度重視工程項目準備，做好施工前準備。 按照項目合同工期要求，編制施工進度計劃按合同工期，完成施工任務(wù)，這既是合同要求也是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標的需要。在這一點上，建設(shè)單位（業(yè)主）同施工單位雙方的利益是完全一致的。因此，加強施工進度控制，確保合同工期履約，是項目經(jīng)理的基本職責和主要工作內(nèi)容。計劃是控制的前提，沒有計劃，就談不上控制，控制就是將實際值與計劃值進行比較，找出期間的偏差，然后進行反饋調(diào)整。編制施工進度計劃，就是確定一個控制工期的計劃值，并制定出保證計劃實現(xiàn)的有效措施，保證工期計劃合同工期的完成。 項目進度計劃種類的選擇應(yīng)用編制進度就是決定什么時候做什么事情，或者什么時候工程進度到什么程度。無論是項目自身的各道工序，還是與施工有關(guān)的其他工作，都應(yīng)納入進度計劃之中去，或者說，都要對其進度做出計劃安排。項目進度計劃的種類，根據(jù)內(nèi)容劃分，有目標性計劃與支持性計劃。針對項目施工本身的進度計劃是最基本的目標性計劃，它確定了該項目施工的工期目標。為了實現(xiàn)這個目標，要有一系列的支持性計劃，如材料使用計劃，周轉(zhuǎn)材料使用計劃，機械設(shè)備使用計劃，勞動力使用計劃以及構(gòu)件、半成品使用計劃等等。從時間控制長短來分，有總進度計劃與階段性計劃。總進度計劃控制項目施工的全過程，而階段性計劃包括本項目的年、季、月施工進度計劃和旬、周的作業(yè)進度計劃等。從表達形式來分，有文字說明計劃與圖表式計劃。前者用文字說明各階段的施工任務(wù)，以及要達到的形象進度要求；后者用形象而簡潔的圖表來表達施工的進度安排。據(jù)筆者所知，最常用的是橫道計劃、網(wǎng)絡(luò)計劃、斜線式計劃等。從管理范圍來分，有總體進度計劃與分區(qū)進度計劃。總體計劃是面向項目全局的戰(zhàn)略性進度計劃安排，一般比較粗略。而分區(qū)計劃則是針對項目中的某一部分或一個專業(yè)工種的進度計劃，一般比較詳細。 項目進度計劃的編制依據(jù)依據(jù)長期從事施工生產(chǎn)經(jīng)營管理實踐和施工進度控制理論知識，筆者認為，項目施工計劃的編制依據(jù)。（1）本項目的工程承包合同。合同中工期的規(guī)定是確定工期計劃值的基本依據(jù)，合同規(guī)定的工程開工、竣工日期，必須通過進度計劃來落實。（2）本項目的施工組織設(shè)計。這個資料明確了施工能力部署與施工組織方法，體現(xiàn)了項目的施工特點，因而成為確定施工過程中各個階段目標計劃的基礎(chǔ)。（3）企業(yè)的施工生產(chǎn)經(jīng)營計劃，項目進度計劃是企業(yè)計劃的組成部分，要服從企業(yè)經(jīng)營方針的指導，并滿足企業(yè)綜合平衡的要求。（4）項目設(shè)計進度計劃。圖紙資料是施工的依據(jù)，施工進度計劃必須與設(shè)計進度計劃相銜接，必須根據(jù)每部分圖紙資料的交付日期來安排相應(yīng)部位的施工時間。（5）材料和設(shè)備供應(yīng)計劃。如果已經(jīng)有了關(guān)于材料和設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料供應(yīng)計劃，那么，項目施工進度計劃必須與之相協(xié)調(diào)。除上述五點編制項目進度計劃作為主要依據(jù)考慮外，還應(yīng)注意有關(guān)現(xiàn)場施工條件的資料，主要包括施工現(xiàn)場的水文、地質(zhì)、氣候環(huán)境資料，以及交通運輸條件，能源供應(yīng)情況，輔助生產(chǎn)能力等。還要在編制項目施工進度計劃之前，對已建成的同類或相似項目的實際施工進茺項目施工進度計劃之前，對已建成的同類或相似項目的實際施工進度進行收集，并認真進行分析、整理，列出控制的約束條件，明確影響工期達到強制時限，為編制項目進度作好充分準備。 項目施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃的編制由于網(wǎng)絡(luò)圖具有明顯達到邏輯性，它不但能清楚地表示項目控制進度計劃中的各項工作內(nèi)容及時間安排，尤其是能夠明確地表達工作之間的內(nèi)在聯(lián)系和相制約的關(guān)系，能夠運用數(shù)字方法來分析計劃和進行優(yōu)化，因而網(wǎng)絡(luò)計劃比橫道計劃有更好更多的優(yōu)點，“網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)”在施工企業(yè)用來控制工程工期得到越來越廣泛的應(yīng)用。 工藝網(wǎng)絡(luò)圖與施工網(wǎng)絡(luò)圖在項目施工任務(wù)過程中，各工序之間的先后順序及其相互制約的關(guān)系稱之為工序之間的邏輯關(guān)系。這些邏輯關(guān)系可以分成兩類：（1）由施工工藝決定的，叫做工藝邏輯。施工工藝不變，工藝邏輯不變。例如，建設(shè)一般的住宅，按照通常的施工工藝，總是做完基礎(chǔ)才能砌墻，砌完墻才能鋪樓板，蓋完一樓才能蓋二樓，如此等。只要施工工藝不變，上述邏輯關(guān)系不會改變。（2）由施工組織的方法決定的，叫做組織邏輯。這類邏輯關(guān)系常常可以隨著施工條件和施工組織方法改變而改變。例如組織兩棟住宅樓的施工，先挖甲棟的地槽再挖乙棟地槽，做完甲棟的基礎(chǔ)在做乙棟的基礎(chǔ)，這樣先甲后乙的順序關(guān)系，就是由于采用了流水施工的組織方法而決定的，也很可能是因為施工力量有限，不能齊頭并進地同時進行兩棟住宅樓的施工。如果有足夠的施工力量，其他條件也許可，為了縮短總工期，兩棟住宅樓也可齊頭并進的地進行施工。筆者認為，明確邏輯關(guān)系，旨在使項目必須遵循的順序，這種順序不能隨便改變。以工藝網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，考慮項目施工現(xiàn)場的實際情況和條件，包括實際投入的施工資源量和具體采取的施工組織方法，加上相應(yīng)的組織邏輯關(guān)系，就可以畫出可供實施的施工網(wǎng)絡(luò)。在項目施工準備階段，進行施工組織設(shè)計時，往往只能根據(jù)既定的施工部署和施工方案，確定各施工工序之間的工藝邏輯關(guān)系，畫出工藝網(wǎng)絡(luò)。由于工藝網(wǎng)絡(luò)一般只考慮工藝要求，是在假定資源無限的條件下，凡是工藝上允許同時施工的工作，都按平等作業(yè)安排，因而工期一般都較短。但是，實際上，資源總是有限的，如何提高資源的效率，降低施工成本，則是編制計劃時必須重點考慮實際問題，在項目施工中用來指導施工。 項目施工進度計劃的優(yōu)化用來控制項目施工進度的計劃應(yīng)該是優(yōu)化的計劃。計劃的優(yōu)化，是提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。施工工期、資源投入量與成本消耗量，是三個相互聯(lián)系又相互制約的因素。項目施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)化，就是通過合理的改變工序之間的邏輯關(guān)系，充分利用關(guān)鍵工序的時差，科學地調(diào)整工期與資源消耗使之最小，不斷地改善初始的計劃，在一定約束條件之下，錄求優(yōu)化的項目進度計劃。 工期調(diào)整工期通常是進度計劃編制首先考慮的問題，在一定的資源用量與成本消耗條件之下，常常要適當?shù)卣{(diào)整計劃工期，以滿足規(guī)定工期的要求。（1）搭接流水，縮短工期。在不同的工序之間，將順序施工改為搭接交叉施工，將一個施工項目合成若干個流水段，組織流水作業(yè)，可以縮短工期。前一道工序完成了一部分，后一工序就插上去施工，前后工序在不同的流水段上平行作業(yè)，在保證滿足必要的施工工作面的條件下，流水段分得越細，前后工序投入施工的時間間隔（流水步距）越小，施工的搭接程度越高，總工期就越短。（2）合理排序，工期最短。把一個施工項目可分成若干道工序，每一個流水段都要經(jīng)過相同的若干道工序，每道工序在各個流水段上的施工時間又不完全相同，如何選擇合理的流水順序，就是合理安排工期的關(guān)鍵問題。因為由施工工藝決定的工作順序是不可改變的，但哪個流水段在先，哪個流水段在后的流水順序是可以改變的，不同的流水順序，總工期不同，需要找出工期最短的最優(yōu)排序方案。 資源平衡編制施工項目進度計劃時，必須進行資源的平衡。不但要求資源的計劃用量不超過資源的可供應(yīng)量，還要力求做到資源的均衡使用。也就是說，要使資源的計劃控制在可供應(yīng)的資源限額以內(nèi)，并使每天使用達到資源量都相差不多，在平均數(shù)上下波動不大。很明顯，資源用量越趨于均衡，資源用量高峰就越小，資源使用的一次性費用就越少，經(jīng)濟效益則越好。對于企業(yè)配備的一定量人力和物力來說，如果計劃的安排能使得這些人力和物力，在整個計劃期中每天都能夠充分發(fā)揮其效率，那么這個計劃的資源用量就是均衡的，經(jīng)濟效益也必定是好的。理想的資源均衡情況是資源用量動態(tài)曲線圖呈一矩形，其頂邊是平行于時間坐標軸的水平直線，表示每日資源用量保持一定的數(shù)值不變。但這是很難做到的。我們的目標只能是使每日資源用量趨近平均水平，上下波動盡可能地少，也就是要晝削低高峰，又盡量地填平低谷，使極差（指最高峰或最低谷與平均數(shù)之差的絕對值）減小。在項目施工中，采用不同的施工組織方案，工程成本會不相同。尋求成本最低的計劃方案，是施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃優(yōu)化的重要內(nèi)容。工程成本由直接費用和間接費用組成。一般說來，直接費用低的計劃方案，工期比較長；為了縮短工期，需要采用效率更高的施工機械或施工工藝，直接費用往往就要增加；如果不改變效率，就需要投入更多的人力和物力，增加資源的使用強度，那就勢必要擴大現(xiàn)場的臨時設(shè)施和附屬企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，增加一次性費用的投入，其結(jié)果也要導致直接費用的增加。通常項目經(jīng)理部總是優(yōu)先彩用那些增加費用不多而縮短工期效果顯著的方法。不過，隨著工期的縮短，直接費會更快的增加。間接費與項目施工的關(guān)系不那么直接，無論現(xiàn)場施工情況如何，每天大體上總要發(fā)生那么多費用。工期越長費用越多，費用與工期成正比。結(jié)束語施工項目進度控制往往是工程施工中最大的風險，和質(zhì)量、成本、安全等因素相互影響、息息相關(guān)，與投資控制和質(zhì)量控制一樣，是項目施工中的重點控制之一。它是保證施工項目按期完成，合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。因此，搞好進度控制也是項目管理的重點。施工現(xiàn)場的安全管理是一項任務(wù)艱巨的工作，但是只要我們提高思想認識，完善管理機構(gòu)，健全安全制度，根據(jù)工程的具體情況制訂全面的有針對性的安全措施，樹立防患于未然的思想，狠抓落實，那么我們施工現(xiàn)場的安全事故必將大大減少，不論對于企業(yè)還是個人都具有重要意義。安全工作任重道遠，我們應(yīng)時刻在施工過程中給大家敲響安全警鐘，喚醒安全意識和責任感。參考文獻[1] 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