形勢與政策考點總結--臺灣問題五篇范例-資料下載頁

　　

【正文】 解凍的形勢。１９７１年１０月，第２６屆聯合國大會通過２７５８號決議，恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利，并驅逐臺灣當局的“代表”。中美兩國于１９７９年１月１日正式建立外交關系。中美建交聯合公報聲明：“美利堅合眾國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。”；“美利堅合眾國政府承認中國的立場，即只有一個中國，臺灣是中國的一部分”。但美國對臺灣問題政策的本質并未改變，仍然把臺灣作為其全球戰略中“一艘不沉的航空母艦”，扶植臺灣，阻撓中國完全統一。1979年4月10日，中美建交不到三個月，美國簽署《與臺灣關系法》，公然聲稱，“美國決定同中華人民共和國建立外交關系是基于臺灣的前途將通過和平方式解決這樣的期望”；“以非和平方式包括抵制或禁運來決定前途的任何努力，是對西太平洋地區的和平和安全的威脅，并為美國嚴重關切之事”；美國仍將“向臺灣提供防御性武器”。這表明，中美建交以后，美國一方面表示遵守中美聯合公報，執行一個中國政策，但同時又以《與臺灣關系法》為基礎，繼續在政治、經濟、軍事等各方面扶植臺灣。時至今日，以美國為首的國際反華勢力繼續在臺灣問題上干涉中國內政，制造種種借口，施加種種影響，阻礙祖國完全統一大業的順利完成。【案例探究】中華人民共和國和美利堅合眾國聯合公報（“上海公報”）（1972年2月28日）１９７２年２月，美國總統尼克松應中國總理周恩來的邀請訪華。中美兩國政府于２月２７日在上海簽署《聯合公報》（又稱《上海公報》），并于２８日發表。在臺灣問題上，中方聲明：中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府；臺灣是中國的一個省，早已歸還祖國；解放臺灣是中國的內政，別國無權干涉；全部美國武裝力量和軍事設施必須從臺灣撤走。美方聲明：美國認識到“臺灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國，臺灣是中國的一部分”。美對這一立場“不提出異議”。美確認最終從臺灣撤走其全部軍隊和軍事設施。【點評分析】上海《聯合公報》的發表，標志著中美兩國政府經過２０多年的對抗，開始向關系正常化方向發展，為兩國建交奠定了基礎。1979年1月1日簽訂的《中華人民共和國和美利堅合眾國關于建立外交關系的聯合公報》（《中美建交公報》）和1982年8月17日簽訂的《中華人民共和國和美利堅合眾國聯合公報》（《八一七公報》）。美國在三個聯合公報中均強調堅持一個中國原則，這是中美兩國關于兩國關系以及我國臺灣問題的重要歷史文件。堅持一個中國政策和中美三個聯合公報的原則是中美關系健康發展的政治基礎。由上可見，美國政府的政策，造成了臺灣當局在其庇護下長期與大陸對峙，臺灣海峽地區局勢因之長期緊張，臺灣問題也由此成為中美兩國間的重大爭端。因此，臺灣問題的產生，從本質上講既是中國內戰的遺留問題，也與美國勢力的介入有密切關系。臺灣問題長期得不到解決，美國政府負有重大責任。三、臺灣問題中的日本因素臺灣雖然早已脫離了日本的殖民統治，但長久以來，日本并未放棄對臺灣的野心。作為一個島國，日本資源比較缺乏，需要進口大量資源。到目前為止，日本三分之二的海外資源都要通過臺灣左右東西兩旁進入日本國內。顯而易見，臺灣在地理位置上正處于日本生命線的咽喉部位。所以對日本來講，臺灣的地理位置好象扼著它脖子的手一樣，如果沒有辦法對臺灣這個戰略要地有一定程度的掌握能力，日本就息不安枕。因此日本一直想方設法增大對臺灣的影響力。此外，在日本各界一直存在著敵視中國的勢力，他們不希望中國富強，不希望中國統一，并且對曾經作為殖民地被日本統治過半個世紀之久的臺灣仍懷野心。在這種情況下，日本與美國和臺灣當局遙相呼應，沆瀣一氣，力圖將臺灣從中國版圖中分裂出去，或恢復臺灣殖民地身份，或變臺灣為日本的附庸國。與美國不同的是，日臺關系的特殊性在于，日本與臺灣之間的歷史性的聯系和人員上的來往更加密切。因為殖民統治，臺灣上層統治一般與日本都有千絲萬縷的聯系，這些聯系又通過再生產，加強了這方面的聯系。日本現在的政界、學界都對臺灣的影響非常大，陳水扁在位時的某些政策的出臺，都發源于日本學界。比如民進黨過去建立的“臺灣建國聯盟”等“臺獨”機構都設在日本，一些在日的臺灣學者也曾經是陳水扁執政時的“國策顧問”同盟，擴大“防衛”范圍，以此來支持和鼓勵島內的“臺獨”分裂勢力。我們必須看到，日本對臺灣政局的影響不容小覷。臺灣問題不僅是中美關系中最核心的問題，在中日關系中的地位也逐漸凸現，因此在解決臺灣問題時絕不能輕視、更不能忽視日本的影響。四、“臺獨”的發展所謂“臺灣獨立”，就是主張把臺灣從中國分裂出去。主張“臺灣獨立”的分裂活動是從抗日戰爭勝利、臺灣回歸中國版圖后開始的，并且一直延續到今天。“臺獨”思潮與活動的產生有復雜的歷史、社會、政治原因，也是美國、日本反華勢力支持的產物。從歷史上說，日本軍國主義是“臺獨”的始作俑者。1945年8月，日本天皇宣布無條件投降后，日駐臺灣總督安藤利吉即策動一些日軍中的軍國主義分子和漢奸分子，在臺灣建立起“臺獨”組織；同時，駐臺日本右翼軍人發動“臺灣獨立”事件，即為“臺獨”活動的發端。但是，臺灣重歸中國已不可逆轉，日本軍國主義勢力進行的“臺獨”活動遭到失敗。上世紀50年代，美國利用朝鮮戰爭和兩次臺海危機，曾經先后三次策劃了分裂中國的大陰謀，蔣介石對此都進行了堅決的抵制。所以，盡管蔣介石一直在高唱“反共復國”的調子，但他多次明確表示：“只要一息尚存，決不接受兩個中國”。蔣介石堅持“一個中國”、反對美國“兩個中國”政策的立場，在很大程度上與毛澤東產生了“共鳴”，并受到了毛澤東的贊許。1959年2月，毛澤東在一次談話中語出驚人：“臺灣還是蔣介石當‘總統’好”。因為他在“一個中國”問題上的立場是“不含糊”的。蔣經國在位時也繼承了蔣介石堅持“一個中國”的堅定立場。因為蔣氏父子統治時期，臺灣當局采取打擊“臺獨”活動的措施，“臺獨”勢力在島內難以生存，不得不移到海外。五六十年代，由于國民黨當局對“臺獨”進行堅決打擊，破獲了多起案件，使得島內“臺獨”勢力難以集結，始終不能形成氣候。1964年，臺灣大學政治系主任彭明敏起草《臺灣人民自救宣言》，被國民黨當局逮捕判刑。1970年，彭刑滿釋放后在美國特工及島內“臺獨”勢力的協助下逃出臺灣，經瑞典進入美國。彭在美國連續舉行演講會，宣傳“臺獨”主張，對于海外“臺獨”勢力的發展起到了推波助瀾的作用，彭也因炮制出體系較為完整的“臺獨”理論而被奉為“臺獨之父”。8O年代中期蔣經國開始推行“政治革新”之后，1986年9月民進黨成立。民進黨成立之初，是各種反國民黨勢力的復雜組合，但領導權基本上被“臺獨”分子把持，“臺獨”思潮在該黨內泛濫。1988年，蔣介石之子蔣經國去世，李登輝上臺。90年代初，李登輝不顧包括臺灣人民在內的全中國人民的反對，相繼拋出所謂“一中一臺”，“兩國論”。李登輝上臺以后，給了“臺獨”勢力多方面的扶持和鼓勵，使島內“臺獨”勢力不斷擴大，鼓吹“臺獨”者愈來愈肆無忌憚。在美國最大的“臺獨”組織“臺獨聯盟”遷回臺灣，以后集體加入了民進黨。1991年l0月，民進黨召開五大，公然將“建立主權獨立自主的臺灣共和國暨制定新憲法，應交由臺灣人以公民投票方式選擇決定”列入黨綱。1992年5月，“立法院”修改“刑法”，使鼓吹和從事非暴力的“臺獨”活動合法化。從此，臺灣當局實際上已不禁止“臺獨”活動。1999年，素有“臺獨”思想的陳水扁上臺，大搞“去中國化”改革，變本加厲宣揚“兩國論”。為了將所謂的“兩國論”合法化，陳水扁又導演了所謂的“全民公投”，試圖把臺灣從祖國的懷抱中分裂出去。2004年3月20日，在陳水扁、呂秀蓮等“臺獨分子”的導演下，公投開始，但遭到了絕大多數有良知的臺灣人的抵制。所謂的“3?20公投”，遭到可恥的下場。2007年其導演的“入聯公投”更是赤裸裸的“臺獨”分裂行徑。歷史事實告訴我們，“臺灣獨立”是第二次世界大戰后由美、日帝國主義者操縱，以日美地區為活動“大本營”，由少數臺籍野心分子出面，利用臺灣國民黨所制造的“二二八事件”種下的省籍隔閡，以建立“臺灣共和國”為目標的分離中國疆土的活動。島內民進黨成立、蔣經國去世、李登輝上臺主政以后“臺獨”勢力更得到新的發展，這一發展使“統、獨之爭”更加激化，也使中國和平統一的前景更加復雜化。【案例探究】 二、二八事件1947年2月27日下午七點半左右，“臺灣省專賣局臺北分局”查緝員傅學通、葉得根、盛鐵夫、鐘延洲、趙子健、劉超群等六人及四名警察，在臺北市的天馬茶房前（今延平北路附近），發現一名40歲左右的婦人林江邁正在販賣私煙，于是查緝員沒收林婦所販賣的香煙及身上所有的錢財。林婦以家計困難，跪地求饒，但查緝員堅持不讓步。林婦的糾纏讓查緝員心生不耐，同時紛擾也吸引越來越多的圍觀民眾，讓查緝員大為緊張，又加上語言不通等因素，林婦被葉得根以槍托擊傷頭部。圍觀民眾目睹此景后，憤而將查緝員包圍，傅學通開槍示警，卻失手擊傷了在自家門口看熱鬧的市民陳文溪（當時年僅約二十歲，次日死亡）。隨后查緝員逃至永樂町派出所，后轉至警察總局，激憤的群眾在當天晚上包圍警察局，要求懲兇，但由于警察局長官包庇下屬，民眾得不到滿意的答復。隔天2月28日，因為前一天的事件，臺北市部分地區展開罷工、罷市，許多市民除了前往肇事查緝員所任職的專賣局分局抗議之外，還要求公賣局分局長歐陽正宅下臺負責。群眾抗議中，發生零星焚燒事件并造成一名警察死亡。之后抗議群眾集結于臺灣省行政長官公署門口請愿示威，過程中公署衛兵對市民無預警開槍掃射并造成傷亡，使民眾情緒更為憤慨。抗議民眾因此轉進公署附近的臺北新公園（今二二八和平公園）繼續示威集結，并同時在位于新公園內的臺灣廣播電臺，廣播報道事件始末。至此，1年多來臺灣人民的積怨加上臺灣行政長官的處理不當，終于從3月1日起爆發了蔓延全島的反抗政府事件【點評分析】 “二〃二八起義”是一場偉大的愛國民主運動，是當時全國范圍內興起的反專制、反獨裁、爭民主運動的重要組成部分。但是，國民黨對起義群眾提出的進行政治改革、反對專制腐敗、實行民主自治等正確主張難以容忍，竟然調集大批軍警進行血腥鎮壓，給剛剛從日本殖民統治下掙脫出來的臺灣人民的心靈造成極大的傷害。國民黨當政者對“二二八”慘案負有不可推卸的責任。然而，李登輝、陳水扁之流借平反“二二八事件”，妄圖篡改歷史，把臺灣同胞這場爭取民主的正義斗爭說成是謀求“臺灣獨立”。這種顛倒黑白的罪惡行徑是對具有愛國主義光榮傳統的臺灣同胞的極大侮辱！五、馬英九的“三不”政策到“大三通”啟動陳水扁在位8年間，公然叫囂“一邊一國”、終止運作“國統會”，瘋狂推動“入聯公投”，冒天下之大不韙破壞兩岸關系。《中國時報》用“僵持停滯”、“不進反退”8字來形容陳水扁執政8年來的兩岸關系。2008年國民黨籍的馬英九當選臺灣地區總統，馬英九上臺一年多來，針對兩岸局勢，在政治上喊出“不統、不獨、不武”的口號。經濟文化上，促進“三通”，重啟兩岸“兩會談判”，開放大陸游客赴臺旅游。這些舉措大力推動了兩岸交流，深化兩岸合作，在某種程度上改善和緩和了兩岸的關系。在兩岸關系方面，馬英九表示，“堅持對等尊嚴，兩岸共存共榮”，就是不統、不獨、不武。“不統”就是八年內不會跟大陸討論兩岸統一問題；“不獨”，即不會支持臺灣獨立；“不武”，反對任何以非和平方式來解決兩岸問題的方案，也就是“維持‘中華民國’臺灣現狀的主張”。他希望，兩岸共存共榮，不要發生戰爭。馬英九的提議具有維持現狀的概念，和過去以追求兩岸和平穩定為目標的中程協議互動框架十分類似。而且他重申今后將繼續在“九二共識”的基礎上盡早恢復協商，“正視現實，開創未來；擱置爭議，追求雙贏”，尋求共同利益的平衡點。” 應該說馬英九的“三不牌” 和維持兩岸關系現狀的政策，既符合美國盟友或者說是“庇護傘”的政治需要，又握住了向美國討要“防御型“武器的籌碼，也在大陸當局的容忍度之內。2009年全國人大的政府工作報告中，溫家寶總理再次呼吁與臺灣達成和平協議。胡錦濤主席2008年底提議舉行兩岸軍事交流，溫家寶在報告中再次提到這一點。給人的強烈印象是中國在不斷推進著2008年5月馬英九政權上臺后中臺改善關系的趨勢，謀求過渡到建立軍事互信的階段。所以，有媒體評論，中國對臺政策的重點由毛澤東時期的“（武力）解放臺灣”至鄧小平的“和平統一”，到胡溫手里變成了“和平發展”，并且要與臺灣簽訂和平協議。這是務實和符合科學發展觀的，也是對馬英九“不統、不獨、不武”的正面回應。“大三通”是實現海峽兩岸直接“通郵、通航、通商”的簡稱，最早在1979年全國人大常委會在《告臺灣同胞書》中提出，它反映了兩岸人民的迫切要求。開辟兩岸直達郵路、直達電路，可以滿足民眾需求，節省經轉費用，提高各類郵電服務質量；兩岸直接航行，可以為兩岸民眾提供安全、便捷、經濟的交通運輸條件，可以進一步擴大人員往來與兩岸經濟合作，共同發展，共同繁榮。中國政府主張，不以政治分歧去干擾和影響兩岸的經濟合作，而臺灣當局則以所謂“對等”、“安全”和“尊嚴”為借口，拒不開放直接“三通”，并以此作為政治籌碼，要我們在“對等政治實體”和“國際生存空間”等重大政治原則問題上做出讓步，這是人為地制造“三通”障礙。從1988年至1998年，已有超過1300萬人次的臺灣同胞來過祖國大陸，祖國大陸同胞赴臺也累計達24萬人次，其中應邀赴臺交流的有4萬多人次，交流項目近5000項。臺灣同胞投資祖國大陸協議金額約400億美元，實際到資約200億美元。經香港的兩岸間接貿易累計超過1200億美元，臺灣對祖國大陸出口占臺灣出口的第二位，兩岸經濟互補互利局面逐漸形成。因此，在這種情況下，兩岸間接通郵、通商、通航等已遠遠不能適應形勢發展的需要，加上香港、澳門已回歸祖國，兩岸人民特別是臺灣工商界對于盡快實現兩岸直接“三通”的呼聲愈來愈高。2008年12月15日海峽兩岸關系協會與財團法人海峽交流基金會簽署的兩岸海運直航、空運直航、直接通郵三項協議15日正式實施。歷經近三十年磋商與努力，大陸與臺灣通郵、通商、通航的直接三通構想由此基本實現，兩岸關系掀開新的一頁。2009年5月20日，臺灣地區領導人馬英九主政屆滿一周年。過去一年來，兩岸關系穩步發展，經貿合作愈加緊密，“大三通”取得歷史性突破。環球網一項調查顯示，八成多大陸網友對馬英九過去一年的表現表示滿意，網友最希望的是馬英九能繼續推進兩岸和解，最終實現祖國統一。第四節 堅定祖國統一的信心一、臺灣問題是屬于中國內政，不同于二戰后形成的德國和朝鮮問題