事故隱患排查治理責任-資料下載頁

　　

【正文】 術副礦長、機電副礦長 成 員：各科室負責人及各隊長。領導組下設辦公室, 辦公室設立在安檢組,安檢組長兼職辦公室主任并負責日常具體工作。領導組職責大礦長是事故隱患治理第一責任人，對安全事故隱患治理全面負責。安全副礦長負責對事故隱患治理實施的監督、管理、考核。各副礦長及總工程師具體負責實施隱患系統范圍內的安全事故隱患排查工作。專業務科室負責具體實施專業系統的安全隱患管理、公告警示等工作。班隊負責人負責本作業區域和工藝工序的安全隱患治理工作班組長負責本作業區域的安全事故隱患排查治理，崗位人員負責本崗位的安全隱患排查治理。（三）辦公室職責“事故隱患排查治理”辦公室設立在安檢組，由安檢組負責檢查、督促 “事故隱患排查治理”工作的實施情況，具體職責如下：制定“事故隱患排查治理”工作制度，制定實施方案，明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責任、考核獎懲等內容；制定事故隱患治理的程序和方法（通過對系統的隱患的調查、危險區域的界定、存在條件及觸發因素的分析、潛在隱患分析）；指導、督促各科室、區（隊）開展“事故隱患治理”工作；組織相關人員對全礦“事故隱患治理”實施情況進行檢查、考核；承辦上級部門和礦“事故隱患排查治理 ”工作領導組交辦的其他工作。三、事故隱患排查治理的辨識程序、評估方法（一）綜合辨識程序辨識評估每年由大礦長親自組織，制定安全事故隱患排查辨識評估工作方案，抽調各系統技術人員，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不良因素和管理缺陷等要素，結合我礦生產系統、設備設施、作業場所等部位和環節，進行一次全面、系統的安全事故隱患辨識評估，并對辨識出的各類安全事故隱患進行分類梳理，綜合考慮作業場所、受威脅人數、起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，通過對系統的分析、危險源的調查、危險區域的界定、存在條件及觸發因素的分析、潛在危險性分析，確定安全事故隱患類別。月度辨識評估 每月由各分管副礦長牽頭組織相關業務科室進行一次本專業系統的安全事故隱患辨識及隱患排查，并于當日下午各分管副礦長組織本系統骨干精英，召開本系統事故隱患治理工作會，結合本系統重點區域、重點場所、重點環節以及操作行為、職業健康、環境條件、安全管理等，進行一次專業系統的安全事故隱患辨識。周辨識評估 區隊負責人每周組織本單位人員，對本單位作業區域開展全面的安全事故隱患辨識，由本單位技術人員根據辨識情況編寫作業區域安全事故隱患綜合評估報告，明確辨識的時間和區域、存在的事故隱患和等級、管控措施和建議等內容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負責”，存檔備查。日辨識評估上崗干部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點工序進行安全事故隱患辨識評估。全面掌控作業現場班組、崗位人員的事故隱患排查辨識情況；發現安全事故隱患后及時向當班上崗干部、班組長匯報，若發現存在不符合項應立即處理，處理不了的及時匯報本班班組長及跟班干部，由上崗干部組織人員處理并匯報單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄，本單位處理不了的報礦“事故隱患排查治理”辦公室。（二）專項辨識程序全國其他煤礦發生重特大事故后或礦發生涉險事故、出現重大非傷亡事故隱患，由大礦長組織分管副礦長、總工程師和業務科室、區隊，從吸取事故教訓和消除事故隱患的角度，開展一次針對性的專項辨識，辨識評估結果用于識別之前的安全事故隱患辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區，指導修訂完善設計方案、作業規程、操作規程、安全技術措施等。新水平、新采區、新工作面設計前，由總工程師組織相關業務科室，重點對地質條件和隱蔽致災因素等方面存在的安全事故隱患進行一次專項辨識，辨識評估結果用于完善設計方案，指導生產工藝選擇、生產系統布置、設備選型、勞動組織確定等。在生產系統、生產工藝、主要設施設備、隱蔽致災因素等發生重大變化時，由分管副礦長和總工程師組織相關業務科室、區隊，重點對作業環境、生產過程、隱蔽災害因素和設施設備運行等方面存在的安全事故隱患進行一次專項評估，辨識評估結果用于指導重新編制或修訂完善作業規程、操作規程。啟封火區、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業實施前，新技術、新材料試驗或推廣新應用前的事故隱患辨識，由分管副礦長組織相關業務科室、區隊，重點對作業環境、工程技術、設備設施、現場操作等方面存在的安全事故隱患進行一次專項評估，辨識評估結果作為安全技術措施編制依據。（三）事故隱患排查辨識評估方法安全事故隱患等級標準 由大礦長牽頭組織，在“煤礦安全事故隱患預控”辨識標準的基礎上，依據國家標準、規范以及煤礦專業人員會確定的重大安全事故隱患辨識、評估、分級標準，結合我礦實際，制定安全事故隱患等級評估標準，從高到低，劃分為重大事故隱患、較大事故隱患、一般事故隱患。安全事故隱患排查評估（1）礦、各專業系統每次事故隱患辨識結束后，分別由大礦長、各分管副礦長和總工程師組織，針對各系統安全事故隱患和安全隱患，按照礦制定的安全事故隱患等級評定標準，建立一整套安全事故隱患數據庫。要完善本系統安全事故隱患檔案，明確級別、管理狀況、責任人、管控能力等基本情況，實行“一事故隱患一檔案”。對現場辨識出現的不同類別安全事故隱患，必須明確應急處置程序和措施，經評估存在不可控事故隱患的，必須立即停止區域作業或停止設備運行，撤出危險區域人員，督促責任單位制定措施進行整改，整改完畢后再重新進行評估并進行實時監控；（2）礦、各專業系統每次安全事故隱患辨識、評估、定級；四、事故隱患治理；根據安全事故隱患評估，針對安全事故隱患類型和等級，從；由大礦長親自組織實施，針對重大、較大安全事故隱患；由大礦長牽頭組織召開專題會，每月對評估出的重；由分管副礦長牽頭組織召開專題會，每月各專業；區域措施實施情況進行一次檢查分析，落實管控措施是；由安全副礦長牽頭，“安全事故隱患。（2）礦、各專業系統每次安全事故隱患辨識、評估、定級結束后，要組織編寫安全事故隱患綜合評估書，明確辨識的時間和區域、存在的事故隱患和等級、管控措施和建議等內容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負責”，存檔備查。四、事故隱患治理根據安全事故隱患類型和等級，從高到低，分為“礦、區隊、班組、崗位”四級，逐級分解落實到每級崗位和管理、作業員工身上，確保每一項事故隱患都有人管理，有人監控，有人負責。由大礦長親自組織實施，針對重大、較大安全事故隱患，采取設計、替代、轉移、隔離等技術、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的重大、較大安全事故隱患區域設定作業人數上限。由大礦長牽頭組織召開專題會，每月對評估出的重大安全事故隱患管控措施落實情況進行檢查分析，識別安全事故隱患辨識結果是否存在漏洞、盲區，針對管控過程中出現的問題調整完善管控措施，并結合季度和專項安全事故隱患辨識評估結果，布置下一月度安全事故隱患管控重點。由分管副礦長牽頭組織召開專題會，每月各專業系統針對本系統存在的每一項安全事故隱患，從制度、管理、措施、裝備、應急、責任、考核等方面逐一落實管控措施，組織對月度安全事故隱患排查重管控區域措施實施情況進行一次檢查分析，落實管控措施是否符合現場實際，不斷完善改進管控措施。由安全副礦長牽頭，“事故隱患排查治理”辦公室負責嚴格對照每一項安全事故隱患的管控措施，抓好日常監督檢查，確保管控措施嚴格落實到位。礦領導帶班上崗過程中，嚴格按照，煤礦“三走到、三必到”原則，跟蹤安全事故隱患治理落實情況，發現問題及時督促整改。各業務科室要突出管控重點，對重大危險源和存在重大安全事故隱患的生產系統、生產區域、崗位實行重點管控，有針對性地開展監督檢查等日常管控工作。實時動態調整，高度關注生產狀況和危險源變化后的事故隱患狀況，動態評估、調整事故隱患等級和管控措施，實時分析事故隱患排查的管控能力變化，準確掌握實際存在的事故隱患狀況等級，并隨著事故隱患變化而隨時升降等級，防止出現評級“終身制”，確保安全事故隱患始終處于受控范圍內。