鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)推廣文建明工作法經(jīng)驗(yàn)交流材料-資料下載頁

　　

【正文】 南鎮(zhèn)締結(jié)為友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)縣。主要做法強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)真抓，抓就抓好。一是抓組織保障。縣委明確將學(xué)習(xí)推廣工作納入黨建目標(biāo)考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建述職，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨委書記負(fù)總責(zé)、職能部門抓指導(dǎo)、專題培訓(xùn)強(qiáng)業(yè)務(wù)、目標(biāo)進(jìn)度兌獎(jiǎng)懲“五位一體”工作舉措，啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，對(duì)推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年終基層黨建考核降12個(gè)檔次，黨委書記、副書記、組宣委員等相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年不參與評(píng)優(yōu)晉級(jí)。二是抓經(jīng)費(fèi)保障。縣委先期劃撥100萬元作為學(xué)習(xí)推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確學(xué)習(xí)推廣所需費(fèi)用，第一時(shí)間保障，對(duì)工作有力、特色明顯、效果良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是抓人才保障。經(jīng)多方對(duì)接，從省級(jí)“三二”工作法示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)營山縣豐產(chǎn)鄉(xiāng)引進(jìn)1名黨務(wù)副書記任推廣辦副主任，負(fù)責(zé)全縣工作推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造了一支強(qiáng)有力的學(xué)習(xí)推廣隊(duì)伍。拓寬渠道真學(xué)，學(xué)就入心。一是廣泛學(xué)。編印工作手冊(cè)、《長寧組工報(bào)》專刊10000余份，做到黨員干部人手1份，制作長寧縣學(xué)習(xí)推廣工作專題片700余張，保證基層黨組織每個(gè)1套，在縣城、江長路、景區(qū)公路等主要街道和主干道等地制作大型戶外廣告標(biāo)語，做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部培訓(xùn)率、知曉率、參與率達(dá)到三個(gè)100%。二是實(shí)地學(xué)。2011年10月省市座談會(huì)后，縣委派出由組織部分管領(lǐng)導(dǎo)及6個(gè)重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記組成的工作組專赴營山縣城南鎮(zhèn)實(shí)地學(xué)習(xí)“三二工作法”，回來后迅速召開常委會(huì)、全委會(huì)，再次專題學(xué)習(xí)會(huì)議精神和城南經(jīng)驗(yàn)，研究細(xì)化具體工作。三是當(dāng)面學(xué)。2011年11月，組織部領(lǐng)導(dǎo)三赴營山縣城南鎮(zhèn)，以真情成功邀請(qǐng)文建明同志于12月2日親赴長寧縣作專場事跡報(bào)告，詳細(xì)講解“三二”工作法，文建明同志還到長寧鎮(zhèn)、開佛鄉(xiāng)等實(shí)地指導(dǎo)學(xué)習(xí)推廣工作，現(xiàn)場傳授提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)科學(xué)化水平經(jīng)驗(yàn)，促成長寧鎮(zhèn)與營山縣城南鎮(zhèn)締結(jié)為友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。《四川日?qǐng)?bào)》、《宜賓日?qǐng)?bào)》、《宜賓電視臺(tái)》對(duì)此分別作了詳細(xì)報(bào)道。健全機(jī)制真推，推就推深。一是建立“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。即一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)班子落實(shí)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、一個(gè)辦法考核、一張表格倒逼，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、落實(shí)到人。二是建立“1+4”團(tuán)隊(duì)幫扶機(jī)制。即一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由四個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。分別是：“指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)”具體幫助解決學(xué)習(xí)推廣中存在的困難和問題；“宣講團(tuán)隊(duì)”進(jìn)行巡回宣講文建明同志的政治品格、為民情懷和創(chuàng)新精神；“督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)”負(fù)責(zé)一周一抽查、一月一巡查、一季一通報(bào)；“群眾評(píng)議團(tuán)隊(duì)”由每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定46名服務(wù)對(duì)象、“兩代表一委員”或普通群眾為義務(wù)觀察員，定期開展評(píng)估評(píng)議，檢查效果。三是建立“1+n”聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。推行“文建明工作法示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”與“春風(fēng)工程示范村”同步爭創(chuàng)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)與后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)模式，引導(dǎo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體創(chuàng)先爭優(yōu)，后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快上檔升級(jí)。2011年10月24日，長寧縣應(yīng)邀參加全省學(xué)習(xí)推廣文建明工作法眉山片區(qū)座談會(huì)，并作為全市唯一、全省僅有的三個(gè)區(qū)縣之一就長寧經(jīng)驗(yàn)作主題發(fā)言。創(chuàng)新載體真用，用就用活。一是開展“五講五比五看”主題實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)照文建明同志的理想信念、工作作風(fēng)和工作方法，開展以講政治、比黨性，看決策部署貫徹執(zhí)行暢不暢；講團(tuán)結(jié)、比和諧，看領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力強(qiáng)不強(qiáng)；講實(shí)干、比執(zhí)行，看科學(xué)發(fā)展辦法措施力不力；講業(yè)績、比效率，看目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)完成好不好；講紀(jì)律、比作風(fēng)，看政風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變效果實(shí)不實(shí)為主要內(nèi)容的“五講五比五看”活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員干部制定整改措施200多條次，公開實(shí)事承諾事項(xiàng)400余項(xiàng)。二是開展“圍繞?六大?、爭創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)。組織開展“比文建明差什么、向文建明學(xué)什么、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么干”大討論，黨員干部撰寫心得體會(huì)2000多篇，集中攻堅(jiān)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響惠民政策落實(shí)、組織管理效率、群眾反映強(qiáng)烈等問題，推動(dòng)黨員干部思想大解放、紀(jì)律大整頓、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、責(zé)任大落實(shí)、效能大提升、發(fā)展大跨越，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。三是開展社會(huì)管理創(chuàng)新主題實(shí)踐活動(dòng)。建立縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)“聯(lián)建、聯(lián)管、聯(lián)調(diào)”制度，暢通民情民意信息收集渠道；深入推行“三官三員”（警官、法官、檢察官，綜治特派員、司法助理員、人民調(diào)解員）包村模式，切實(shí)抓好農(nóng)村社會(huì)管理，維護(hù)和諧穩(wěn)定，努力把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。四是開展“四千為民”主題實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，組織黨員干部開展“進(jìn)千家門、聽千家言、解千家憂、暖千家心，爭做體民恤、察民情、解民憂、除民困的表率”活動(dòng)，下訪尋問題7000多人次，與基層群眾結(jié)成幫扶對(duì)子1300多個(gè)，解難題2400余個(gè)。主要成效全覆蓋學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，特別是邀請(qǐng)文建明同志親赴長寧縣作專題報(bào)告，在全縣黨員干部中引起了強(qiáng)烈反響，迅速掀起了對(duì)照先進(jìn)找不足、俯下身子真為民、團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展的熱潮。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子戰(zhàn)斗力更強(qiáng)，運(yùn)行進(jìn)一步順暢。班子結(jié)構(gòu)更合理，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，一批文建明式的優(yōu)秀干部被選拔充實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子均有豐富的基層工作經(jīng)歷，年齡結(jié)構(gòu)以3545歲為主體，大學(xué)學(xué)歷占70%以上。服務(wù)環(huán)境更規(guī)范，對(duì)照“三二”工作法，全面完善更新黨務(wù)政務(wù)公開欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委運(yùn)轉(zhuǎn)流程圖、辦公示意圖、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等，并改造升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。運(yùn)行制度更健全，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面清理，充實(shí)完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策、干部績效考核、學(xué)習(xí)教育等制度，并按工作運(yùn)行、干部管理、公共服務(wù)、全員教育、服務(wù)群眾五個(gè)類別上墻公開，確保制度規(guī)范健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序。二是黨員干部扎根意識(shí)更強(qiáng)，工作活力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨性教育更強(qiáng)，依托遠(yuǎn)程教育視頻系統(tǒng)同步培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村黨員干部10000多人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立思想診療室為黨員群眾排優(yōu)解難，每周舉行升國旗儀式、每季度開展崗位大練兵，強(qiáng)化黨性教育。用人導(dǎo)向更明，縣委出臺(tái)了關(guān)于基層一線干部待遇的激勵(lì)政策，明確在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職或工作一定年限，符合條件的可享受上一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)津補(bǔ)貼待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆提拔和重用的干部中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部占70%。工作更主動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身工作實(shí)際，開展了新一輪人員競爭上崗，出臺(tái)了干部自評(píng)、量化考評(píng)、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨委會(huì)評(píng)定、季度兌現(xiàn)等績效考核辦法，一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記感慨地說：通過思想上的觸動(dòng)、制度上的約束、待遇上的激勵(lì)，黨員干部等待觀望的少了、主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)的多了，推諉扯皮的少了、團(tuán)結(jié)協(xié)作的多了。三是黨員干部服務(wù)意識(shí)更強(qiáng)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。“沒有落后的群眾，只有落后的工作方法”，文建明同志的工作感悟徹底警醒了全縣基層黨組織和黨員干部，紛紛結(jié)合實(shí)際推出了便民聯(lián)系卡、“流動(dòng)服務(wù)站”、“組團(tuán)服務(wù)”、“三上三下”等服務(wù)舉措，堅(jiān)持掌握實(shí)情上門、真情服務(wù)下村，解決困難上門、便民措施下村，預(yù)警提示上門、宣傳教育下村，不坐辦公室混時(shí)光、主動(dòng)服務(wù)群眾，不當(dāng)官老爺、擺官架子，主動(dòng)送溫暖、獻(xiàn)愛心，切實(shí)解決了許多群眾生產(chǎn)生活中的難題。特別是在去年特大旱情期間，各級(jí)黨組織組建130多支科技抗旱、義務(wù)送水等志愿隊(duì)伍，幫助基層打井100多口、提灌站8座，送水1000多噸、飲用水2000多件、桶裝水500余桶，有效緩解農(nóng)村飲水難問題。四是黨員干部責(zé)任意識(shí)更強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步加快。文建明同志的先進(jìn)事跡激發(fā)了全縣廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情、熱情和干勁，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沉著應(yīng)對(duì)了有氣象記錄以來，全縣出現(xiàn)的持續(xù)時(shí)間最長、旱情程度最重的一次災(zāi)害性高溫酷暑極端天氣的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，搶抓難得機(jī)遇、主抓重大項(xiàng)目、狠抓發(fā)展突破，全面超額完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。，%；，%；，%；，%。