地方稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)-資料下載頁

　　

【正文】 ，廣泛聽取群眾意見，擴(kuò)大群眾的參與度，認(rèn)真受理對(duì)干部廉政問題的來信來訪；六是繼續(xù)強(qiáng)化廉政監(jiān)督考核。要繼續(xù)抓好紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，抓好行政執(zhí)法工作中違法違紀(jì)事件的查處，強(qiáng)化對(duì)日常工作的監(jiān)督檢查，建立健全廉政建設(shè)預(yù)警機(jī)制。五、2012年的工作思路一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)和教育，打牢預(yù)防腐敗的防線。二是深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全長效機(jī)制，規(guī)范黨員干部的從政行為。三是進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。努力使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。二○一一年十二月二十日第五篇：地方稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料2003年，全省地稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)、人事、征管“三項(xiàng)改革”就正式拉開了帷幕。2003年的初春，ＸＸＸ同志走馬上任，著手實(shí)施ＸＸ地稅“三項(xiàng)改革”，15個(gè)稅所合并為4個(gè)中心分局，股室重新設(shè)立為7個(gè)，占全縣地稅系統(tǒng)干部職工總?cè)藬?shù)85%的人員共60多人參加了股級(jí)干部競爭上崗。經(jīng)過筆試、演講、民主測評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)考核四個(gè)環(huán)節(jié)，33名中層干部脫穎而出，其中有17名為新晉升干部。此時(shí)的ＸＸ縣地方稅務(wù)局，辦公場所依然狹窄，辦公條件依然艱苦，尤其是基層分局辦公場所或租或借，居住條件相當(dāng)差，干部職工情緒不穩(wěn)，外界對(duì)地稅的社會(huì)地位認(rèn)同雖然有很大提高，但畏懼感多于親切感。面對(duì)一個(gè)新的班子，面對(duì)一個(gè)新的攤子，ＸＸ縣地方稅務(wù)局將怎樣入手，擦亮地稅這個(gè)新窗口，樹立地稅新形象呢？ＸＸＸ局長提出的“制度要嚴(yán)、教育要細(xì)、干部要廉、監(jiān)督要全”這十六字涵括了ＸＸ地稅這三年來圍繞“廉潔高效、依法治稅”在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面所付出的艱辛和努力。制度要嚴(yán)2003年以來，該局不斷完善，形成了一套完整的規(guī)章制度，內(nèi)容從黨風(fēng)廉政責(zé)任、黨組議事規(guī)則、崗位職責(zé)到政務(wù)公開，從人事管理到財(cái)物管理，從辦稅規(guī)定、發(fā)票管理到執(zhí)法責(zé)任追究，涉及到9個(gè)方面36項(xiàng)之多，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、源頭治理地稅隊(duì)伍打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。翻開《ＸＸ縣地方稅務(wù)局規(guī)章制度匯編》，發(fā)現(xiàn)所有制度都與廉政建設(shè)有關(guān)，而規(guī)定得最嚴(yán)格、最具體的則是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和圍繞人、財(cái)、物的制度。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，制訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究制度》，落實(shí)地稅人員“十五個(gè)不準(zhǔn)”，嚴(yán)格執(zhí)行省地稅局“約法三章”和“六點(diǎn)要求”，完善層級(jí)管理目標(biāo)責(zé)任制，明確一把手負(fù)總責(zé)，班子成員管好分管股室、分局，局長分別與各下屬單位負(fù)責(zé)人簽訂廉政責(zé)任書和廉政自律保證書，其他干部職工分別簽訂廉政自律保證書，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層級(jí)負(fù)責(zé)，哪里出問題，就追究哪里。在民主建設(shè)方面，制訂《黨組會(huì)議制度》，堅(jiān)持民主集中制原則，凡重大基建、人事任免、資金等重大決策由黨組集體討論決定。每年召開一次以上民主生活會(huì)，黨員干部定期開展批評(píng)和自我批評(píng)。在用人方面，一般干部（公務(wù)員）由市局統(tǒng)一錄用，股級(jí)干部競爭上崗，科級(jí)干部全市地稅系統(tǒng)公開選拔，并經(jīng)筆試、面試、民主測評(píng)和組織考核等多個(gè)公開環(huán)節(jié)，從根本上杜絕了用人上的不正之風(fēng)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任期制的動(dòng)態(tài)管理，并定期輪崗，經(jīng)考核不合格者及時(shí)予以撤離崗位。實(shí)行人事制度改革以來，ＸＸ地稅競爭上崗的股級(jí)干部33名，2名考核不合格予以撤職，經(jīng)全市公開選拔，3名股級(jí)干部晉升為副科干部。在基建方面，對(duì)基建工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，基建決算經(jīng)縣財(cái)政審核中心審核。該局三棟基層分局綜合樓建設(shè)、辦稅大樓及機(jī)關(guān)辦公樓的改建裝修都是由縣工程建設(shè)中心實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，經(jīng)縣財(cái)政審核中心審核基建決算。在財(cái)務(wù)管理方面，制訂《財(cái)務(wù)管理制度》，執(zhí)行預(yù)算外資金管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)證照、發(fā)票工本費(fèi)一律執(zhí)行收支兩條線并定期檢查，規(guī)范財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理，執(zhí)行審批手續(xù)和開支權(quán)限，開源節(jié)流，盡量將有限的資金用在刀刃上。制訂《離任審計(jì)制度》和財(cái)務(wù)年審制度，對(duì)股長、分局長進(jìn)行離任審計(jì)，全局財(cái)務(wù)年審，確保帳目清晰，以免腐敗滋生。在機(jī)關(guān)事務(wù)管理方面，制訂《車輛管理制度》、《接待制度》，實(shí)行車輛專人負(fù)責(zé)和監(jiān)管制，減少車輛損耗，防止公車私用、超標(biāo)準(zhǔn)接待和以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。在辦稅方面，推行政務(wù)公開，制訂服務(wù)承諾制，認(rèn)真執(zhí)行文明辦稅八公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。對(duì)納稅企業(yè)繳交稅款一律通過銀行劃轉(zhuǎn)，對(duì)圩鎮(zhèn)個(gè)體戶實(shí)行儲(chǔ)稅劃繳制度，不收現(xiàn)金，防止貪污挪用稅款現(xiàn)象的發(fā)生。在績效考核方面，制訂《工作目標(biāo)、崗位責(zé)任制百分制考核辦法》，結(jié)合全市地稅系統(tǒng)“六個(gè)一流”考核標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化管理要求，將各項(xiàng)制度細(xì)化量化入考核內(nèi)容，由考核小組定期檢查評(píng)分，與各單位、各人獎(jiǎng)金掛鉤，以調(diào)動(dòng)干部積極性，督促各項(xiàng)制度的落實(shí)。鄧小平同志曾說：“制度好，可以使壞人無法橫行；制度不好，可以使好人無法充分做好事。”嚴(yán)格而健全的制度，既保證了各項(xiàng)工作的落實(shí)，又從根本上杜絕了腐敗溫床的產(chǎn)生。從上班的準(zhǔn)時(shí)到點(diǎn)到辦稅的規(guī)范操作，從著裝的統(tǒng)一到文明用語的標(biāo)準(zhǔn)，地稅人員的一言一行，一舉一動(dòng)，無不彰現(xiàn)出規(guī)章制度最初對(duì)人的硬性約束到最后成為絕大部分人的自覺意識(shí)的潛化作用。難怪很多納稅人感嘆：ＸＸ地稅的變化太明顯了！教育要細(xì)這是一件過去多年、永遠(yuǎn)讓人疼心的事情，一名稅務(wù)干部挪用稅款幾千元，后經(jīng)了解，其妻子重病在床，子女讀書，家庭經(jīng)濟(jì)非常困難。案發(fā)后雖然本人主動(dòng)退款，檢察機(jī)關(guān)予以不立案處理，但其影響深遠(yuǎn)，干部思想教育的迫切性、思想工作的細(xì)致性、反腐的警鐘時(shí)刻鳴響在ＸＸ地稅領(lǐng)導(dǎo)人心中。自此，用心、做細(xì)，成了ＸＸ地稅思想工作的一大特點(diǎn)。多少次，局領(lǐng)導(dǎo)深入基層，了解一線干部職工的工作、生活情況和思想動(dòng)態(tài)。多少回，局領(lǐng)導(dǎo)冒著嚴(yán)寒，探訪干部職工家庭，與家屬談心，解決家庭困難。細(xì)致的思想工作，使不穩(wěn)的思想情緒得以舒緩，使不良的思想動(dòng)態(tài)得以及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，更主要的是拉近了干群關(guān)系，干部職工有何困難，都會(huì)主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)反映，有何意見和合理化建議，也會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)提出。在思想教育上，ＸＸ地稅注重廉政教育、警示教育、遵紀(jì)守法教育，并充分發(fā)揮電教室作用，采取看電教片、發(fā)放教育讀本和剖析案件等形式，開展系列教育活動(dòng)。該局的電教室平時(shí)就是一個(gè)可以容納100余人的大會(huì)議室。在這里，地稅干部不會(huì)忘記《腐敗警示錄》中湛江走私案、陳同慶受賄案，不會(huì)忘記《不朽英魂》中的英模石偉文和《懺悔與警示》中腐敗分子發(fā)自內(nèi)心的反省與靈魂的懺悔。通過深刻剖析腐敗分子違法犯罪蛻化變質(zhì)的過程，深挖腐敗的思想根源，廣大地稅干部牢記“眼前有路忘縮手，身后無徑思回頭”的警訓(xùn)，扎牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)法紀(jì)防線。通過學(xué)習(xí)英模的先進(jìn)事跡，查找差距，大力弘揚(yáng)“歲寒不減元始志，薪薄毋敢法外情”的高尚情操，ＸＸ地稅掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱潮，地稅干部真正做到了為稅清廉、辦事公道、作風(fēng)正派。三年來，ＸＸ地稅堅(jiān)持每年開展一次行風(fēng)評(píng)比，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)為民辦實(shí)事、辦好事的公仆意識(shí)；每年七月份開展紀(jì)律教育月活動(dòng)，組織黨員干部定期觀看警示教育片，做到警鐘長鳴，確立怕腐敗、不想腐敗、不敢腐敗的思想；全體干部職工結(jié)合實(shí)際寫體會(huì)，并上墻，接受群眾監(jiān)督；每個(gè)季度開展一次以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為內(nèi)容的稅務(wù)人員職業(yè)道德教育，激化大家的責(zé)任感和使命感；每半年進(jìn)行一次預(yù)防職務(wù)犯罪教育和普法教育，請(qǐng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)授課，使全局干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變能力和法律意識(shí)，自覺遵守稅務(wù)人員“十五個(gè)不準(zhǔn)”，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，確保無以權(quán)謀私、以稅謀私等違法違紀(jì)行為發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來，電教室播放的警示片和教育資料達(dá)50余張碟，播放次數(shù)達(dá)30余次，觀看人員達(dá)1000多人次，組織各種討論30多次，撰寫體會(huì)文章在800篇以上，其中上墻共16期400篇左右，人均撰寫體會(huì)文章在10篇以上。該局從細(xì)致入微的思想教育入手，實(shí)行依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)，在全縣地稅系統(tǒng)牢固構(gòu)筑起一道抵御腐敗的思想道德防線，三年來，沒有發(fā)現(xiàn)向納稅人“吃、拿、卡、要、報(bào)、占”等違法違紀(jì)行為。干部要廉2005年5月，稽查接獲舉報(bào)，某房產(chǎn)公司在2004年經(jīng)營房地產(chǎn)業(yè)務(wù)中有偷逃稅行為。經(jīng)過半個(gè)月明查暗訪，并調(diào)閱該公司2004年有關(guān)帳目，發(fā)現(xiàn)該公司將部分房產(chǎn)內(nèi)部分配不作銷售處理，房產(chǎn)自主經(jīng)營申報(bào)房產(chǎn)稅不實(shí)，偷逃稅數(shù)目相當(dāng)大。一天，該公司經(jīng)理約見稽查局何俊明局長，請(qǐng)求在查處中予以通融，并將一只鼓鼓囊囊的大信封遞給何局。何局當(dāng)場嚴(yán)辭拒絕，并勸他在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)繳稅款，并將有關(guān)情況即時(shí)向ＸＸＸ局長匯報(bào)，黎局長指示一定要按章辦理。當(dāng)晚，該公司經(jīng)理李某來到ＸＸＸ局長家，有聲有色地申訴公司面臨的困難，請(qǐng)求網(wǎng)開一面的同時(shí)，并將一只信封(紅包)放在茶幾上。黎局長變色道：“你馬上收起信封，否則即刻離開。”李某只好把這信封(紅包)收了起來。隨后，黎局長耐心地與他攀談，對(duì)其公司面臨的困難表示理解，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)稅法的嚴(yán)肅性，將稅法上偷逃稅處罰條款和有關(guān)案例的處理情況詳細(xì)講給他聽，直把他聽得滿頭冒汗，最后醒悟過來，感慨地說：“你們地稅干部確實(shí)是好樣的！以后我們都會(huì)按章納稅的。”正是局領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭，ＸＸ地稅在實(shí)踐中建設(shè)出了一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的稅務(wù)干部隊(duì)伍。“要想火車跑得快，得*火車頭來帶”。2003年初春，33名中層干部競爭上崗燃起了隊(duì)伍建設(shè)的“第一把火”。上任伊始的ＸＸＸ局長指出，隊(duì)伍*干部帶，從高層到中層，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個(gè)旗桿，必須挺得直，拉得出，帶得動(dòng)，也就是說，每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須思想覺悟高，業(yè)務(wù)素質(zhì)好，工作能力強(qiáng)，但最根本的一點(diǎn)是能做到廉潔自律。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行競爭上崗和任期制的動(dòng)態(tài)管理，能夠走上領(lǐng)導(dǎo)崗位者，首先是各方面表現(xiàn)突出者，其次是平時(shí)經(jīng)得住考驗(yàn)，再次是具有較好的威信度。2005年4月，全市地稅系統(tǒng)公開選拔副科以上干部，ＸＸ縣地稅局三名青年干部晉升為副科干部，其中兩名進(jìn)入局領(lǐng)導(dǎo)班子，重新調(diào)整了班子結(jié)構(gòu)，增設(shè)專職紀(jì)檢組長一名。局領(lǐng)導(dǎo)班子按照“講政治、講學(xué)習(xí)、講廉潔、講開拓”的要求，爭創(chuàng)“三好”班子，牢固樹立廉政意識(shí)，提高自身素質(zhì)，充分發(fā)揮表率作用，為全體干部職工樹立了良好的榜樣。局長ＸＸＸ更是以身作則，率先垂范，連續(xù)四年的考核被市地稅局評(píng)為優(yōu)秀，先后獲省、市地稅系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、肇慶市優(yōu)秀黨務(wù)工作者、ＸＸ縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等稱號(hào)。黨政干部廉政守則明確規(guī)定，各級(jí)黨政干部必須認(rèn)真管好家庭成員和身邊工作人員。ＸＸ地稅在貫徹這一規(guī)定前提下，結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)稅務(wù)人員尤其是一線征稽人員，面對(duì)金錢誘惑機(jī)會(huì)較大的情況，在廣大干部家屬中做好工作，號(hào)召人人爭當(dāng)家庭“紀(jì)委書記”，時(shí)刻提醒和督促我們的稅務(wù)干部不可涉足腐敗的泥潭。對(duì)此，ＸＸＸ局長的妻子梁秀容同志帶了好頭。她不僅獨(dú)自承擔(dān)家庭重?fù)?dān)和照顧自小患病的女兒，全力支持丈夫事業(yè)，還力拒各類人員的上門求情、送禮送紅包，對(duì)他們動(dòng)之以情，曉之以理，使他們能夠遵守稅收法規(guī)，如期納稅，為地稅的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，為干部家屬做出了榜樣。她亦因此獲省地稅局表彰，被評(píng)為省地稅系統(tǒng)“十佳廉內(nèi)助”。局黨組組織全體干部家屬學(xué)習(xí)梁秀容同志的先進(jìn)事跡，號(hào)召大家支持地稅事業(yè)，當(dāng)好家庭“紀(jì)委書記”。在梁秀容同志的帶動(dòng)下，全縣地稅系統(tǒng)干部家屬自覺站好家庭“廉政哨”，為地稅干部嚴(yán)格把好“后院”關(guān)，不讓歪風(fēng)邪氣進(jìn)家門，不讓腐敗之事沾上身。監(jiān)督要全絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，健全的監(jiān)督機(jī)制可以有效消除腐敗。ＸＸ地稅在以往偏重于內(nèi)部組織監(jiān)督的基礎(chǔ)上，加大外部納稅人和群眾、社會(huì)輿論監(jiān)督的力度，以公開、公正為基礎(chǔ)，將內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督緊密結(jié)合起來。對(duì)內(nèi)，公開各單位的目標(biāo)責(zé)任和每個(gè)人的崗位職責(zé)，每月進(jìn)行自評(píng)和相互評(píng)分，大家互相監(jiān)督。干部任免實(shí)行公開選拔和競爭上崗，民主測評(píng)和任前本文來自文秘之音網(wǎng)公示，大家為干部的任用互相把關(guān)。對(duì)外，各征收單位設(shè)立政務(wù)公開欄和電子顯示屏，把地稅部門的政務(wù)、辦稅程序、服務(wù)承諾以及稅收政策、法規(guī)等向社會(huì)公開，使干部職工和群眾能夠在充分把握知情權(quán)的基礎(chǔ)上充分行使監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)信箱、投拆電話，聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員和兼職監(jiān)察員，定期舉辦納稅人座談會(huì)和監(jiān)察員座談會(huì)，自覺接受社會(huì)群眾和納稅人的監(jiān)督。各征收單位與21戶納稅企業(yè)簽訂稅企廉政公約，并就雙方履約情況進(jìn)行年檢。內(nèi)外監(jiān)督并重的方法，不但起到了防腐保廉的作用，而且大大提高了管理效率和效能。從2003年開始，該局沒有一名地稅干部在經(jīng)濟(jì)問題上被納稅人舉報(bào)。“一流的形象”與五個(gè)“非常”地稅，以稅為本，說一千，道一萬，組織稅收收入才是中心工作。ＸＸ縣地方稅務(wù)局圍繞“廉潔高效、依法征稅”，努力實(shí)施“帶好隊(duì)，收好稅，服好務(wù)”的方針，大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，塑造出一支高素質(zhì)的地稅隊(duì)伍，有力地促進(jìn)了中心工作的開展。數(shù)字是最有說明力的，就讓我們看看下面這組稅收收入數(shù)字吧！2003年，，%；，增長17%；，%。稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長，為地方財(cái)政提供了可*的財(cái)力保障，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)過多年的努力經(jīng)營，ＸＸ地稅已經(jīng)樹立起了一流的地稅形象。你看，機(jī)關(guān)辦公樓端莊典雅，基層辦稅綜合樓規(guī)格統(tǒng)一，又都極具歐陸式風(fēng)格，成為了康州大地上亮麗的風(fēng)景線，辦稅服務(wù)大廳功能多，設(shè)施全，服務(wù)好，無論是辦稅環(huán)境還是辦公環(huán)境，ＸＸ地稅都已日臻完善。你聽，群眾的聲音又多么令人振奮！在每年的民主生活會(huì)期間，該局都要向社會(huì)各屆發(fā)放意見征詢表。表中反饋出當(dāng)?shù)攸h政、人大、紀(jì)檢部門和廣大納稅人對(duì)地稅部門的廣泛好評(píng)，大家普遍認(rèn)為：地稅干部廉政勤政，執(zhí)法公正，處處為納稅人著想。2005年10月，省局稅收?qǐng)?zhí)法綜合檢查組來到ＸＸ地稅檢查，檢查組組長當(dāng)場贊嘆：ＸＸ地稅基層建設(shè)得好，硬件完善，作為縣級(jí)局已能達(dá)到一流的標(biāo)準(zhǔn)，一流的形象。在2005年領(lǐng)導(dǎo)班子考核會(huì)議上，市局黨組對(duì)該局班子和工作予以充分肯定和高度贊揚(yáng)，認(rèn)為ＸＸ地稅有五個(gè)“非常”：一是工作非常主動(dòng)，二是工作措施非常到位，三是領(lǐng)導(dǎo)班子非常得力，四是對(duì)ＸＸ地稅的工作表現(xiàn)非常滿意，五是ＸＸ地稅一年來的工作成績非常好。你再看看，ＸＸ地稅閃光的徽標(biāo)——各種獎(jiǎng)勵(lì)：市文明稅務(wù)局、市青年文明號(hào)、市南粵女職工文明崗、縣文明單位、縣文明窗口等，2003—2005年，ＸＸ地稅連續(xù)獲得市地稅系統(tǒng)“團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓”好班子稱號(hào)。ＸＸ縣地方稅務(wù)局“廉”字當(dāng)擦，把地稅這個(gè)新窗口擦得多亮！