國(guó)有企業(yè)基層團(tuán)組織建設(shè)存在問(wèn)題與對(duì)策思考-資料下載頁(yè)

　　

【正文】 治教育活動(dòng)的趣味性，進(jìn)而在一定程度上吸引了企業(yè)員工參與的熱情與興趣，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨組織思想政治建設(shè)工作的開(kāi)展質(zhì)量。最后，我們還應(yīng)構(gòu)建長(zhǎng)效、完善的國(guó)有企業(yè)思想政治工作體系，以確保國(guó)有企業(yè)思想政治建設(shè)工作的開(kāi)展和落實(shí)，并推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。四、結(jié)語(yǔ)綜上所述，基層黨組織思想政治建設(shè)在國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中有著十分重要的作用，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展及企業(yè)員工的思想都與企業(yè)思想政治建設(shè)是密不可分的。因此，我們要根據(jù)企業(yè)及企業(yè)員工出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，結(jié)合社會(huì)發(fā)展與時(shí)代要求來(lái)對(duì)原有的觀念和模式進(jìn)行全新的變革與創(chuàng)新，以此來(lái)保證企業(yè)思想政治建設(shè)工作的順利實(shí)施，為國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。第五篇：基層規(guī)范化建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策基層規(guī)范化建設(shè)方面還存在什么問(wèn)題及對(duì)策分局和工商行政管理所是工商行政管理工作的基礎(chǔ)，是履行行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本單位。近幾年來(lái)，為加強(qiáng)工商所建設(shè)，促進(jìn)工商所職能到位，省、市局堅(jiān)持以人為本的精神，不斷加大基層建設(shè)力度，從人力、物力、財(cái)力上向基層傾斜，有力地推動(dòng)了基層規(guī)范化建設(shè)并取得一定成效。但面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工商所的監(jiān)管內(nèi)容不斷擴(kuò)大以及人民群眾和政府要求越來(lái)越高的新形勢(shì)，基層規(guī)范化建設(shè)與新形勢(shì)、新要求仍然存在一定差距，從目前我們單位規(guī)范化建設(shè)實(shí)施情況來(lái)看，仍然存在如下幾方面的問(wèn)題：一、當(dāng)前基層規(guī)范化建設(shè)存在的主要問(wèn)題（一）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，制約著規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)度。主要體現(xiàn)干部隊(duì)伍相對(duì)老化，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，整體綜合素質(zhì)參差不齊。目前在職干部職工中，45周歲以上占到80%以上，新生力量明顯不足。加之個(gè)人學(xué)習(xí)自覺(jué)性不夠，知識(shí)更新緩慢，復(fù)合型人才匱乏，落實(shí)規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不夠高。（二）管理機(jī)制不夠完善，使規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)力不足。主要體現(xiàn)在缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。在隊(duì)伍管理中，能否調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，提高工作效率，與是否建立一套健全的隊(duì)伍管理激勵(lì)機(jī)制有很大關(guān)系。有的同志存在“松口氣”的心理，不求有功，但求無(wú)過(guò)，效率低下。出現(xiàn)了一方面人浮于 1事，一方面人才緊缺，導(dǎo)致基層工作忙亂，疲于應(yīng)付，影響監(jiān)管效能和規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。（三）思想觀念陳舊，使規(guī)范化建設(shè)缺乏支撐。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，工商行政管理監(jiān)管職能發(fā)生了重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，特別是“兩費(fèi)”停收后，個(gè)別同志仍然抱殘守缺，缺乏緊迫感。具體表現(xiàn)是有的干部習(xí)慣于按傳統(tǒng)的思維方式辦事，工作方法簡(jiǎn)單。有的干部一提起集貿(mào)市場(chǎng)頭頭是道，講監(jiān)管大市場(chǎng)就愁眉苦臉。還有的同志覺(jué)得年紀(jì)差不多了，抱著船到碼頭車到站的思想，得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)取，缺乏獲取新知識(shí)進(jìn)一步充實(shí)自己的勇氣和信心。監(jiān)管方式跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，只滿足于一般性的業(yè)務(wù)操作，習(xí)慣于坐等式的靜態(tài)管理方式，缺乏對(duì)市場(chǎng)行為監(jiān)管業(yè)務(wù)的深層次研究探討，使規(guī)范化建設(shè)缺乏內(nèi)在動(dòng)力。（四）粗放型執(zhí)法行為，使規(guī)范化建設(shè)要求難以落實(shí)。部分干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的積極性不高，學(xué)以致用的意識(shí)不強(qiáng)，依法行政觀念淡薄。個(gè)別執(zhí)法人員不能正確理解和運(yùn)用法律賦予的行政執(zhí)法權(quán)，具體行政行為往往違背立法原意，執(zhí)法必然偏離正確軌道。還有的同志觀念陳舊，認(rèn)為“管理就是收費(fèi)”，“執(zhí)法就是罰款”的錯(cuò)誤觀念。停收“兩費(fèi)”后把罰款作為主要執(zhí)法目的和衡量工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)，違背了規(guī)范化建設(shè)根本目的。（五）服務(wù)水平不高，使規(guī)范化建設(shè)流于形式。工商所一項(xiàng)重要工作是對(duì)外提供咨詢服務(wù)。咨詢服務(wù)內(nèi)容的70%以上是登記注冊(cè)，但個(gè)別初審登記人員對(duì)登記注冊(cè)知識(shí)的匱乏和對(duì)新的政策規(guī)定不掌握，直接影響“首問(wèn)負(fù)責(zé)”等五項(xiàng)制度的落實(shí)，在社會(huì)上和群眾中造成不良影響，損害了工商形象。二、抓好基層規(guī)范化建設(shè)的幾點(diǎn)建議面對(duì)現(xiàn)實(shí)和工作中存在的問(wèn)題，如何深入推進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)，打造過(guò)硬的基層執(zhí)法隊(duì)伍，是我們當(dāng)前和今后面臨的新課題，我認(rèn)為推進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)需要突出解決一下幾個(gè)問(wèn)題：（一）建立科學(xué)規(guī)范的行政執(zhí)法管理制度，是加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)的核心內(nèi)容。《工商行政管理所條例》和我國(guó)的現(xiàn)行法律、法規(guī)雖然對(duì)行政行為從實(shí)體和程序上都作了一些規(guī)定，但是從實(shí)際看，從工商所內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制來(lái)看，還存在著權(quán)責(zé)不明晰、運(yùn)行不通暢的問(wèn)題，對(duì)工商所的行政執(zhí)法行為的管理一直沒(méi)有形成一個(gè)科學(xué)完整的規(guī)范體系，各個(gè)環(huán)節(jié)之間缺乏嚴(yán)密的配合和有效的制約，導(dǎo)致工作內(nèi)部脫節(jié)，影響行政行為的質(zhì)量和效率。建立科學(xué)規(guī)范的工商所行政執(zhí)法管理機(jī)制，就是要從提高執(zhí)法質(zhì)量和效率出發(fā)，建立并完善工商所執(zhí)法管理制度，使每項(xiàng)職能得以順暢、有序、高效運(yùn)行，使工商所行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)由粗放型管理到規(guī)范化管理，由經(jīng)驗(yàn)型管理到制度化管理的轉(zhuǎn)變。一是明確責(zé)任層級(jí)細(xì)則，落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法要求。形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。二是細(xì)化任務(wù)責(zé)權(quán)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法獎(jiǎng)懲。對(duì)工商所責(zé)任人定位定責(zé)，用制度規(guī)范責(zé)任區(qū)監(jiān)管的職責(zé)和內(nèi)容。同時(shí)，建立責(zé)任追究制，從各網(wǎng)格責(zé)任區(qū)安全責(zé)任分解，責(zé)任考核，責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，無(wú)論在哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)人出了問(wèn)題，都要依法依規(guī)落實(shí)責(zé)任。（二）建設(shè)一支高素質(zhì)的工商所干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一支高素質(zhì)的工商所干部隊(duì)伍，離不開(kāi)行政規(guī)范的約束，同時(shí)，規(guī)范化建設(shè)搞得好不好，直接反映工商所的精神面貌和人員素質(zhì)，每一位工作人員都是工商所的門(mén)面和窗口，影響著工商部門(mén)自身的社會(huì)評(píng)價(jià)。從當(dāng)前工商所干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀來(lái)看，在思想觀念、管理水平、執(zhí)法能力方面與人民群眾的期望相比，還有一定的差距。只有通過(guò)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，建立科學(xué)、公正、透明的選人、用人機(jī)制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，才能確保干部隊(duì)伍的健康發(fā)展。一是加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性。使廣大干部變被動(dòng)為主動(dòng)，變要我規(guī)范為我要規(guī)范，這樣就會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。二是加強(qiáng)政策法規(guī)教育，增強(qiáng)依法辦事的自覺(jué)性。使干部思想水平和政策界限得到有力提高和具體明確，能夠明明白白地知道什么該做，什么不該做，制度才能得到切實(shí)有效的落實(shí)。三是加強(qiáng)創(chuàng)新教育，增強(qiáng)完善制度的創(chuàng)造力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商所干部多為工商所規(guī)范化建設(shè)提意見(jiàn)，提建議，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，使他們?cè)谥贫劝l(fā)展中的首創(chuàng)精神得到尊重和體現(xiàn)。只有這樣，工商所規(guī)范化建設(shè)才可能長(zhǎng)抓長(zhǎng)新。（三）增強(qiáng)基層工商所規(guī)范化建設(shè)的創(chuàng)新力，必須解決好干部隊(duì)伍思想理念的轉(zhuǎn)變。在新的形勢(shì)下，創(chuàng)新工商行政管理理念，以新的理念指導(dǎo)當(dāng)前的工作，顯得尤為迫切，尤為重要。理念只有與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)監(jiān)管形勢(shì)發(fā)展的需要，才能更好地履行工商行政管理職責(zé)。思想決定出路。思想轉(zhuǎn)得早的早得益，轉(zhuǎn)得快的多得益。在新的歷史時(shí)期，總局提出了“四個(gè)統(tǒng)一”的基本要求，積極推進(jìn)“四化建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”，這是新時(shí)期工商建設(shè)的職能定位、主要抓手和根本目標(biāo)。只有基層工商人員都理解這些工商事業(yè)的最高要求設(shè)計(jì)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部包括所長(zhǎng)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，才能從舊的觀念中解放出來(lái)，真正清楚工商所停收“兩費(fèi)”后干什么、怎么干，放眼大局，才能從小處抓好落實(shí)。只有保持觀念上的先進(jìn)性，才能指導(dǎo)工作按正確的方向開(kāi)展，基層規(guī)范化建設(shè)才能真正落到實(shí)處。