體育中心建設工程項目建議書-資料下載頁

【導讀】項目建設地點位于迎江區元山路北側地塊。其中一期工程占地面積，建筑面積萬m2。化及水面詳見表4-1。練館、體育運動學校、運動員公寓。投資由政府采用土地換資金的方法進行籌措。有機關工作人員15人，其中局領導班子成員5人，正調研員2人。直屬事業單位共有在編人員57人。此外，為擴大競技體育訓練底盤，體。育局還自籌資金聘用教練員10人。1949年新中國成立前，我國國民體質贏弱，運動水平。1949年10月，中華人民共和國中。新中國成立以來，黨和政府始終。勞動與衛國體育制度、國家體育鍛煉標準制度等。《綱要》實施以來，各級政府和有關部門以構建親。舊中國競技體育水平低下，三次參加奧運會均。市委常委會、市政府常務會議報告。動會，同意成立安慶市申辦省第十三屆運動委員會。屆運動會還列入2021年市委常委工作要點和市政府工作報告。批準下發了《全民健身計劃綱要》。人均體育場面積平方米，是建國初期的倍。

　　

【正文】 1） 項目實施管理 本項目 工程 勘察 設計、建設、監理等均按照國家規定的方法進行招標。簽訂設計、建筑施工等合同，嚴格監督工程質量和檢驗設備質量，使工程保質保量按期完成。 （ 2） 項目財務管理 設立項目專用帳戶，專款專用。做好工程預決算，做到手續齊全，收支賬目相符，精打細算，節約項目投資。 （ 3） 項目的管理職責 ① 按上級有關要求，積極落實各項工作 。 ② 協調各方工作關系 。 ③ 考察、評審、督促本項目建設方案 。 ④ 制定項目指導原則和項 目相關政策 。 ⑤ 采取有效措施確保項目的順利實施，實現項目目標。 ⑥ 組織實施管理中的各項業務會議，安排項目工程建設、合同簽訂、財務結算等。 ⑦ 組織實施項目檢查、監督和評價。 項目監督 與評價 項目監督與評價是保證項目順利實施的重要手段，由項目 部 負責組織實施。 （ 1） 監督與評價組織 項目 部 負責成立項目監督評價管理小組，按照項目所確定的目標、實施方案、實施計劃、管理制度及有關規定 設置評價標準 進行監督與評價。 （ 2） 監督方式 監督方式為經常性監 督 與評價 和階段性監督 與評價 。 安慶市體育中心建設工程項目建議書 22 （ 1） 經常性監督 與評價 經常性監督 與評價 即對項目活動的各個環節進行監督檢查 及評價 ，如項目建設實施計劃的落實情況，資金的到位和使用情況，建設工程施工進度及質量等，發現問題，及時糾正，以保證項目的順利實施。 （ 2） 階段性監督 與評價 階段性監督 與評價 即定期對項目實施情況進行監督 及評價 ，如項目相關政策的制定與實施，配套資金的落實，設備質量檢驗與安裝質量驗收等。對項目中的不足之處進行修改和完善。 （ 3） 監督 與評價 頻率 經常性監督 與評價 ，每月 一次；階段性監督 與評價 ，每季度一次。 （ 4） 監督 與評價 報告 項目 建設領導小組對階段性監督檢查結果向市委、市政府和有關職能部門提交和下發監督、評價報告 。 內容包括項目的階段性進度，實施過程存在的問題及改進措施，實施計劃的不足之處及修改建議等。實施進度、計劃完成情況和資金使用情況以表格形式反映，表格應包括計劃量、完成量和未完成的主要原因等。 投資估算與資金籌措 投資估算 本項目建設投資估算為 億元，其中工程費用 億元，建設工程其他費用 億元。 項目一期工程 建設投資估算為 億元，其中工程費用 億元，建設工程其他費用 億元。詳見表 81。 表 81 投資估算表 序號 項 目 用地面積（ ha） 建筑面積（ 萬 m2） 估算金額（萬元） 總用地 面積 一期用地面積 總建筑 面積 一期建筑面積 總投資 一期 總投資 1 工程費用 安慶市體育中心建設工程項目建議書 23 4萬座體育場 綜合訓練館 2021座游泳館 3000人體育運動學校 運動員公寓 室外運動場 室外停車場 道路廣場 綠化 水面 2 工程建設其他費用 場地使用權 房屋拆遷費 勘察、設計費 工程監理費 招投標代理費 前期工作費 3 預備費 基本預備費 4 合計 資金籌措 項目投資由政府采用土地換資金的方法進行籌措。具體方法是： ① 由政府一次性劃撥并交付建設用地； ② 參照其他市的通行做法，在我市選出可用于商業開發的 土地進行招商引資，所籌資金用于項目的工程費用和工程其他費用等； ③ 申請國家和省體局的“全民健身工程”項目資金； ④ 體育局爭取自籌部分資金。 項目評價 項目評價包括社會評價和經濟評價。由于項目是社會事業建設工程，安慶市體育中心建設工程項目建議書 24 項目效益主要體現在社會效益，因此，社會評價是項目評價的主要內容。 社會評價 社會評價應從以人為本的原則出發，考察項目建設和運營后對實現社會發展目標的作用和影響，主要內容包括項目的社會影響效果分析，項目與所在地區的互適性分析和社會風險及對策分析。 社會影響效果分析 （ 1）項目對勞動生產率和國民收入再分配目標的影響 體育事業項目的目的是發展群眾運動、增加人民體質、保障 人們的身心健康。從生產的角度來看，人力資本是生產的三大要素之一。隨著人們的身體素質提高，勞動生產率的水平將提高，對技術的進步和生產效率都有促進作用。 此外，本項目建設的體育設施具備公共物品的性質，是向全體居民提供的“公共消費品”，這就在一定程度上促進了社會財富的均等化分配。由于人口質量、居民身體健康與收入水平之間存在著極高的相關性，居民健康水平、身體素質越高和實際工作時間越長，勞動所得收入 越多；反之，居民享受強身健體保障設施水平下降，必然導致身體素質下降和實際工作時間減少，也就會使勞動所得收入降低。因而居民體育場地的占有率的提高有助于促進社會平等化，有益于安定團結，有利于國民收入再分配的目標的實現。 （ 2）項目對全面實施“全民健身計劃綱要”的影響 體育與醫療衛生一樣，都是保障廣大群眾身體健康的社會事業，區別在于體育設施建設和開展全民健康活動著眼于病前預防，是保證人民群眾身體健康的重要手段。本項目建成后，可使全市人均占體育場地面積由 ，基本達到 全國平均水平，為我市全面實安慶市體育中心建設工程項目建議書 25 施“全民健身計劃綱要”提供了必要的基礎設施。 （ 3）項目對人際之間交流和聯系的影響 在社會主義條件下，人們的情感需要融入眾多的愛國主義和集體主義的內容，人們希望建立新型的以社會主義道德規范為基礎的人與人之間的良好社會關系。體育項目建設與文教項目建設一樣，具有促進人際之間的交往和聯系的功能。現代化帶來了高速度和高效益，也強化了因生活節奏加快和高層居住建筑林立而形成的自我封閉。項目建設可以提供人們交往活動的場所，能夠促進人們交往范圍的擴大，滿足居民人際交往和情感交流的需 要。 （ 4）項目對地區社會經濟發展的影響 項目對地區社會經濟發展的影響主要體現在三個方面。第一，項目的體育設施為開展“全民健身”活動提供了場地，有利于提高居民的健康水平和身體素質，為安慶市“十一五”發展規劃的“人均期望壽命提高到73 歲以上”的社會發展目標的實現奠定了堅實的基礎。第二，項目建成和運營后，可迅速提升周邊土地使用價值，既在一定程度上帶動城市東向發展，又可為項目運營聚集人氣。第三，項目運營，預計商業商務等配套設施可吸納 200人就業。第四，項目的大型設施為體育競技、文藝演出、產品展示和 交易提供了場所，形成宣傳安慶、提高安慶知名度的重要平臺。總之，項目建設有利于實現體育事業對地區社會經濟發展的積極貢獻。 互適性分析 本項目為社會事業建設項目，建設地址位于安慶市東部重點建設城市中心區規劃的文體區范圍內。項目建設用地所有權為政府，不涉及城鄉居民利益。市委、市政府為項目建設制定了一系列相關政策，政府職能部門也將會鼓勵、支持項目建設。 安慶市體育中心建設工程項目建議書 26 社會風險分析 如上所述，項目建設場址，不涉及城鄉居民的利益。項目建設用地系城市文體用地，不涉及農民的安置問題。因此，本項目建設基 本上不存在社會風險。 經濟評價 由于項目規劃為六大功能，預計每年運營收入約 1000 萬元，具有一定的經濟效益。 結論與建議 綜上所述，安慶市體育局利用承辦省十三屆運動會的契機，建設安慶市體育中心是必要的。項目建設場址選擇、功能規劃、建設規模和建設內容等初步方案是比較合理的。建議上級領導機關批準立項，以便項目盡快實施建設。