20xx年財稅工作會議講話-資料下載頁

　　

【正文】 企業經營狀況和國家宏觀政策調整等方面的情況，摸準影響稅收的有利條件和不利影響，齊心協力抓征管、促增收，做到聚財有方、理財有序、用財有效。相關部門要樹立全市“一盤棋”的思想，嚴格遵守財經紀律，強化內部財務管理，支持配合財稅部門搞好工作。同時，財稅部門也要主動加強與有關部門、單位的溝通協調，充分發揮財稅職能作用，共同促進經濟社會又好又快發展。（四）加強隊伍建設。做好財稅工作，關鍵靠隊伍。各級財稅部門要始終堅持以人為本，持之以恒抓好隊伍建設。要認真落實中央和省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，重點改善機關對基層的服務、財政對預算單位的服務、稅務對納稅人的服務。同時，財稅部門既是經濟工作的重要職能部門，也是各方面高度關注的敏感部門。因此，一定要加強隊伍管理，強化廉政建設，抓思想教育、抓行為規范、抓違規苗頭、抓違紀查處，努力構建辦事程序縝密、紀律規定嚴明、權力制衡嚴格、內外監督有效、違規違法必究的財稅廉政新機制，樹立財稅干部嚴于律己、廉潔理財的良好形象。同志們，我市正處于乘勢而上、跨越趕超的關鍵時期，財稅工作責任重大，使命光榮。第四篇：財稅工作會議動員講話各位領導、同志們：剛才，郭區長對我區2010年財稅工作作了深入的分析和全面的總結，并對2011年的財稅工作作了具體的部署。趙區長還要就財稅工作做重要講話，我們財政部門在會議結束后將組織全區財政系統干部職工，認真學習和傳達這次會議精神，努力把今年的財政工作做好。我們將從以下六個方面認真落實這次會議精神。一、強化收支管理，在抓財政收入上實現新突破把抓收入作為財政工作的重中之重，主動服務國、地稅，要錢給錢，要物給物，努力做好后勤保障工作；加強對煤炭、坩土“一卡通”管理，最大限度發揮網絡效益。力爭財政收入一季度實現“開門紅”，半年實現硬過半，全年實現新跨越。同時，要眼睛向上，跑部進廳，今年力爭市財政在財稅政策分配上給印臺開口子，理順區礦協作項目的納稅關系；并爭取省財政的最大支持，在一般轉移支付和專項資金爭取上實現新突破。二、發揮財政職能，在支持經濟發展上實現新突破有限的財力在實現保工資、保運轉、保重點的同時，要緊緊圍繞區委提出的“3456”經濟發展思路，按照“爭取省市要一塊，新增財力切一塊，壓縮支出省一塊，盤活存量挖一塊，國債轉貸借一塊”的思路，多方籌資，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。安排項目前期費300萬，重點支持重大國投項目爭取和產業類項目招商，調動鄉鎮、辦事處和部門爭項目、爭資金的積極性，今年力爭風電項目開工和日產4500噸的水泥熟料生產線項目落戶；財政列支300萬，支持陳爐古鎮加快旅游開發步伐，年內完成鎮區綠化，建成景區大道和標志性工程。三、優化支出結構，在建設民生財政上實現新突破始終把保障和改善民生做為財政工作的出發點和落腳點，加大“三農”投入，全面落實各項惠農政策。財政列支300萬元，并從“一事一議”項目中調劑資金，全力支持鄉鎮加強農村衛生綜合整治工作，力爭我區在全市樹立樣板和標桿；加大對教育、科技、文化等社會事業的投入，傾力支持區政府規劃的北城中學建設，拉開城市北擴序幕；進一步完善公務員津補貼和事業單位績效工資制度，多方籌資4600萬元，堅決兌現全區干部職工新增津補貼的剛性支出；關注社會弱勢群眾，確保城鄉社會養老保險和社會保障各項“提標、擴面”支出需要。四、深化財政改革，在財政精細化管理上實現新突破圍繞財政“科學化、規范化、信息化、精細化”管理，今年要全面推行部門預算信息化管理，徹底實現動態監控；全面推行國庫集中支付和非稅收入兩項改革，4月10日在全區63個單位全面推開，11個鄉鎮辦的非稅收入改革信息管理系統也一并上線運行；全面使用行政事業單位資產信息管理系統，全區實現實物資產監控管理；建成電子化政府采購系統，推行電子化政府采購工作；嚴格控制人、車、話費支出，努力壓縮行政成本；繼續加強專項資金管理，一個池子蓄水，一個龍頭放水，確保發揮財政資金效益。五、弘揚財政文化，在培育“印臺財政”品牌上實現新突破在鞏固“省級文明單位標兵”成果的基礎上，要繼續堅持“圍繞財政抓文化，抓好文化促財政”的思想，辦好印臺財政網站、《印臺財政通訊》和印臺財政文化講壇，發揮好7個興趣小組載體作用。結合慶祝建黨90周年活動，教育干部職工讀經典，唱紅歌，喚起紅色記憶，觸動心靈磁場。用先進的財政文化理念凝聚人心，鼓舞士氣，培育“單項工作爭第一，整體工作創一流”的印臺財政團隊精神，提升“文化財政、活力財政、和諧財政”的印臺財政品牌形象。六、健全規章制度，在提高工作效能上實現新突破為塑造“精干、高效、公正、清廉”的財政形象，在班子建設上，局領導班子要堅持做到“四帶頭，四提高”；在工作機制上，要設立合理的工作目標，出臺科學的干部考核評價辦法，著力把干部職工的思想、理念、能力和價值取向引導到團隊目標上來，使智者盡其謀，勇者竭其力；在創先爭優上，結合“為民服務零距離”活動，在全區財政系統深入開展向優秀基層財政干部——XX財政所所長XX和全市人民滿意窗口單位——區會計核算中心學習活動，以達到“撥亮一盞燈，照亮一大片”的目的；在廉政建設上，切實履行“一崗雙責”，確保全區財政干部能干事、會干事、干成事、不出事。第五篇：全市財稅工作會議講話同志在全市財稅工作會議上的講話同志們：這次全市財稅工作會議，是在國內外經濟環境發生深刻變化、全市上下積極應對金融危機、全力實現保增長目標的新形勢下，召開的一次重要會議。主要任務是：回顧總結近年來全市財稅工作，認真分析當前財稅形勢，安排部署當前和今后一個時期全市財稅工作，統一思想，堅定信心，強化措施，努力增收節支，為推進全市經濟社會較快平穩發展提供強有力的財稅保障。下面，根據常委會討論的意見，我講四個方面問題。一、過去五年財稅工作的簡要回顧建市以來，特別是近五年來，全市財稅部門緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，積極培植財源，狠抓收入征管，保障重點支出，深化財稅改革，加大監管力度，出色地完成了各項財稅工作任務，為促進全市經濟社會快速健康發展提供了堅實的財力保障，做出了重要的貢獻。一是財稅收入快速增長，財政實力顯著增強。2004年以來，%，一年登上一個新臺階，財政收入相繼跨越了40億元、50億元、60億元、80億元的關口，2008年實現86億元，%，列全省第三位，人均達到3060元，居全省二位。2008年，%，增收幅度居全省第一，稅收總量繼2006年之后,第二次超過吉林市，居全省第二。，%，增幅居全省第二。二是支出結構不斷優化。堅持統籌兼顧，有保有壓，嚴格控制一般性支出，加大了重點工程和民生支出等方面資金的保障力度。對工資性支出全力予以保障，確保了工資的發放和規范津貼補貼工作的順利開展，市區規范津貼的標準處在全省的前列。對涉及民生的各項政策性投入全部予以落實，2008年，%；，%；，同比增長45%；，%，為促進和諧發展、維護社會穩定發揮了重大作用。對重點項目予以重點扶持，，有力地支持了地方國企改革工作的順利開展；，支持我市經濟建設；同時綜合利用稅收、財政貼息等手段，有力支持了第三產業和民營企業的發展。三是財稅管理進一步規范。加強了財稅監管，進一步規范了預算編制程序，財政資金管理的規范性、安全性和有效性進一步提高。財稅改革深入推進，重點實施了國庫集中支付制度，減少資金撥付環節，提高資金使用效率，朝著財政資金集中收入、集中支付和集中賬戶管理的方向健康發展。切實規范政府采購程序，進一步了擴大政府采購范圍和規模。不斷創新征管手段，以推廣稅控收款機、機打發票等為載體，加強稅收精細化管理，建立起了科學嚴密的稅源監控體系，提高了稅收征管水平；通過強化票據管理，加強源頭控制，防止坐支挪用，有效規范了各項非稅收入。四是財稅隊伍整體素質不斷提高。各級財稅部門切實強化了班子和干部隊伍建設，各級班子思想解放，團結務實，堅強有力。廣大財稅干部忠于職守，嚴格執法，勤政廉政，無私奉獻，樹立了財稅干部的良好形象。財稅部門政（行）風建設穩居全市前列，多次榮獲全國、省和市級先進單位稱號，涌現出一大批各級各類先進個人典型，服務經濟和社會發展的能力明顯提升。過去的五年，是我市建市以來財政收入增長速度最快、財政實力顯著增強、財政管理水平明顯提高的五年。伴隨著財力增長，過去的五年，也是我市建市以來發展速度最快、民生狀況改善最大、城鄉面貌變化最為顯著的五年。這些成績的取得，是全市廣大干部群眾團結奮斗和廣大財稅干部職 工勤奮工作的結果，飽含了全市廣大財稅干部職工的辛勤汗水。在此，我代表市委、市政府，向全市財稅系統全體干部職工表示衷心的感謝！二、正確把握形勢，堅定做好財稅工作的信心 正確分析形勢是做好財稅工作的前提。市委四屆五次全會和市四屆人大二次會議確定今年全市地區生產總值計劃完成1000億元、全口徑財政收入計劃實現100億元的“雙一”目標，實現這一目標，將為保持我市近年來良好的發展勢頭，為實現“雙一五”、建設吉林西部現代化中心城市目標打下堅實的基礎，意義十分重大。應該說，面對新的形勢，完成這一任務困難很多、壓力很大，對我們是一個巨大的挑戰。當前，由美國次貸危機引發的金融危機已經從局部發展到全球、從發達經濟體傳導到新興經濟體、從虛擬經濟擴散到實體經濟，波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強度之大遠遠超出了人們的預料。據國際貨幣基金組織的最新預測，%1%的負增長，這是世界經濟自二戰以來首次負增長，其中發達國家經濟將遭遇深度衰退。我國經濟也受到了嚴重沖擊，%，結束了連續5年的兩位數增長局面，今年增幅將進一步回落，中央確定了經濟增長力保8%的目標，%,。如此嚴峻的經濟形勢，是我國改革開放 三十年來最困難的一年，也是我市建市以來發展最困難的一年，這給全市整個經濟工作特別是財稅工作造成了巨大的壓力。一是國際油價暴跌及中省屬企業政策調整，對我市支柱稅源造成巨大影響。第一，受金融危機影響，一度跌破前一階段的40美元/桶，目前在50美元/桶左右的低位上震蕩。與此同時，吉林油田產能建設投資計劃調減，全年產能投資 億元，比原計劃 億元；新建產能 萬噸，比原計劃減少 萬噸。中石油已將吉林油田原油計劃產量調減為 萬噸，全年原油產量將減少 萬噸，原油產量減少將極大影響我市全年稅收總量。據測算，與2008年相比較，原油均價達到50美元/桶，全市原油稅收將減少22億元左右；原油均價達到60美元/桶，全市原油稅收將減少18億元，原油均價達到70美元/桶，全市原油稅收將減少14億元。第二，前郭煉油廠從4月1日開始停產待檢，如果今年不能恢復生產，將影響我市稅收近7億元。第三，長山熱電廠受國家節能減排、上大壓小政策的影響，目前1—7號發電機組全部關停，剩余的8—9號發電機組近期也將關停，新建機組正在建設，還未投產。所有這些，都將嚴重影響全市經濟發展和財稅收入。二是受金融危機影響，我市其它一些重點稅源行業發展受挫。如，房地產業，受到宏觀調控政策積累效應和金融危機波及效應的雙重打擊，民眾的消費能力和消 費意愿出現大幅度下降，；受糧價上漲、產品出口價格下跌及國家出口政策調整等因素影響，我市的農產品深加工業陷入困境，預計影響稅收2000萬元左右。三是為應對金融危機，國家出臺了一系列保增長的結構性減稅政策，將直接影響我市財稅收入。初步預測，暫停征收個人儲蓄利息所得稅、推行增值稅轉型改革、降低房地產交易環節稅率等各項稅收優惠政策的落實，將使我市預計減少稅收2億元左右。四是從我市財稅工作面臨的矛盾和問題來看，一方面，我市的財政實力還不強，地方可支配財力十分有限，與長春、吉林比，還有很大差距。2008年，，現實的財力還拿不出更多的資金搞建設，還只是吃飯財政。我們一些縣的財政更困難，實力更弱，目前只能靠轉移支付保吃飯、保運轉。另一方面，財稅收入結構不合理。財政收入絕大部分來源于中省直企業，油田收入約占全口徑財政收入的60%，財政收入過分依賴中省直企業，地方稅收所占的比重很低，是典型的“油財政”。這種單一的財政結構存在很大的不穩定性，表現在一旦油田出現類似今年的油價暴跌等情況，全市的財稅形勢就會受到嚴重影響，這種局面必須盡快改變。在看到困難和問題的同時，我們也要看到，我市經濟發 展的基本態勢沒有改變，財稅增收的有利條件仍有很多。一是我市發展的外部環境將逐步改善。從國際看，為應對國際金融危機，世界各國特別是美國、歐盟、日本等發達經濟體相繼出臺經濟刺激計劃，剛剛結束的G20峰會在加強金融監管、推動貿易增長、抵制貿易保護主義等方面達成了多項共識，制定了應對政策；歐佩克將于5月15日召開各成員國會議研究保油價問題，歐佩克希望透過減產等措施將油價維持在7080美元/桶區間,也就是說其調控的基本目標為7080美元/桶,受這些因素影響近期國際各主要股市全面回升，國際油價也觸底反彈，我們樂觀的預測,今年國際油價有望恢復到7080美元/桶。從國內看，為應對國際金融危機，從去年9月份開始，國家及時將穩健的財政政策和從緊的貨幣政策調整為積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并相繼出臺了擴內需、保增長的一系列重大舉措，制定了十大產業振興規劃，兩年內國家投資總額達到4萬億元，拉動社會投資20萬億元?？梢哉f，國家應對金融危機、擴內需、保增長的一系列政策措施力度是空前的，并且效果已經初步顯現。13月份，；國內生產總值65745億元，按可比價格計算，%；%，%，3月 %；作為經濟晴雨表的股市在2009年開始穩步上升，上證指數比2008年底上漲了23成，從新進入牛市，是全球表現最好的。2009年一季度的各項經濟指標超過預期，中國經濟已經出現復蘇跡象。同時，省委、省政府也制定出臺了一系列擴內需、保增長的措施，提出今年要完成全社會固定資產投資7500億元、實現GDP7500億元的奮斗目標，所有這些都為我們發展提供了良好條件，創造了難得的歷史機遇。二是今年我市將加大固定資產投資力度，西部土地整理、哈達山水利樞紐、哈大高速鐵路、松陶鐵路、松原大橋和大廣高速公路等一批重大基礎設施項目、民生項目、生態項目將開工建設或進入建設高峰期，建設規模是我市建市以來空前的。這些項目不僅建設期可以提供大量稅收，而且還將成為我市重要的后續財源，并將進一步夯實全市經濟發展基礎，改善發展條件，拉動經濟增長。據了解，僅哈達山水利樞紐工程今年就可新增稅收2000多萬元。三是地方企業稅收將進一步增加。，%。隨著項目建設力度加大，2009年我市還將有超過100戶