工信部要求加強中小企業信用擔保體系建設工作-資料下載頁

　　

【正文】 海通投資擔保公司進行信用評級。五是開展人員培訓，加強隊伍建設。先后對從事擔保業務的負責人在浙江、深圳和西安以會代訓，進行了職業技能培訓，提高了從業人員的綜合素質。三、特點我市擔保機構發展業務層次不齊，但總的來看，都能始終堅持“立足咸陽現狀，服務中小企業，發展地方經濟，體現自身價值”的企業宗旨，堅持“誠實、信用、平等、共贏”的經營原則，以“創新、高效、規范、穩健”的經營理念，為我市中小企業融資提供優質的擔保服務。其主要特點為“創新、靈活、快捷、簡便”。“創新”：擔保業屬于風險集中的行業，風險是最大的隱性成本。如何處理好業務發展與防范風險的關系，是該行業永恒的話題。只有把風險把握在可控范圍內積極拓展業務，才是業務穩步推進、公司健康發展的必由之路。如海通投資擔保公司敢于突破傳統思維模式和習慣定式，在擔保品種上力求創新。在企業反擔保抵（質）押物設定上，率先推出了銀行承兌匯票質押、倉單、提單質押、企業收費權質押、股票、股權押等新品種，解決了企業反擔保不足的問題。如在陜西長電工貿有限公司“西郊污水處理項目”和“乾縣污水處理廠項目”貸款擔保業務中，將企業乾縣污水處理廠收費權作為反擔保質押物，對企業先后辦理了360萬元擔保貸款，使企業兩個污水處理項目建設工程得以順利進行，有力的支持了我市節能、減排環保事業的發展。如市信用擔保有限公司在客戶資源開發中，把對中小企業的關注重點從抵押物轉移到企業成長性上。將經營業績從成長性作為最重要的考察因素，重點開發那些技術含量較高極具發展潛力、在行業領域內處于領先地位的中小企業。在辦理超越離合器、西北醫療、藍博機械、威迪機械四戶企業擔保貸款中，主要圍繞考察企業成長性開展擔保業務。“靈活”：在拓展擔保業務工作中，采取靈活多變的營銷策略，改變以往由客戶找上門來申請業務為走出去主動營銷業務。如咸陽市信用擔保公司在傳統不動產抵押、設備抵押方式外，公司大擔突破商業銀行傳統抵押方式，創造了新的抵押方式，如對超越離合器公司貸款擔保100萬元投資股權抵押，長武客運公司貸款擔保150萬元的收費權抵押等。咸陽海通投資擔保公司在辦理紅麒麟裝飾工程有限公司100萬元貸款擔保業務和咸陽皇王酒店有限公司150萬元貸款擔保業務中，根據《物權法》將企業提供的有按揭貸款的住房主動與住房貸款行取得聯系，分別簽訂了客戶授權、擔保公司承諾、按揭銀行回執等，用客戶剩余房產價值作為對擔保公司的反擔保抵押物，解決了客戶擔保貸款反擔保抵押物不足的問題。中小企業信用擔保機構體系建設情況匯報“快捷”：針對企業普遍反映的向銀行申請貸款手續繁雜、速度慢的問題，制定出從業務受理到業務終結各個環節的工作時效要求，在確保評審質量的前提下加快了評審工作進度。如咸陽海通投資擔保公司對三原龍橋面粉有限公司、武功東飛工貿有限公司等企業辦理的貸款擔保業務，均在一周內使貸款到賬，得到了企業和銀行的贊譽。“簡便”：為了方便企業辦理業務，減輕擔保申請企業工作量，擔保公司將企業申請資料、合同、協議、表格由原來的11種簡化壓縮到6種，同時簡化了填報內容，盡量做到易懂、易填、好操作。四、存在問題當然，我市中小企業擔保行業總體上還比較弱小，在運行過程中也暴露出一些問題，主要表現在：――規模偏小，抵御風險能力較弱。我市擔保機構規模偏小，較小的規模限制了擔保能力和抗風險能力。個別擔保機構一旦出現擔保企業貸款逾期和代償等情況，立即形成擔保風險，加上擔保資金規模過小，放大倍數不高，導致資金成本過高，影響到擔保公司職能的正常發揮，制約了擔保機構的業務拓展。――與銀行協作還要進一步溝通。目前，擔保公司與銀行總體上協作是比較好的，但合作過程中也存在著各自利益驅動的矛盾，這也是正常的。總體上來說，還要得到銀行的進一步支持。具體操作中，擔保公司有更多的難處，在風險分擔、放大倍數、擔保（反擔保）認定標準、落實基準利率不上浮等問題上還要爭取銀行更多的支持。比如，在放大倍數上，能否往前靠一點；在風險承擔上能否作進一步的合作；在合作銀行范圍上，能否有所擴大，目前擔保機構主要是和國開行、工行、交行、市商業銀行、農村信用聯社合作，能否把合作銀行范圍擴大，這是擔保公司當前發展的最大困難，并對今后的業務發展和效益有較大的影響。――擔保機構人員素質有待提高。擔保業務是一項綜合性的工作，并具有較大的風險性，需要符合現代要求的高素質復合型人才。但目前我市擔保機構從業人員專業素質不高，缺乏具備較強的金融、法律、管理、擔保方面的專業知識、專業經驗和判斷力，在一定程度上阻礙了擔保機構的快速發展。五、建議XX年，全市擔保機構要達到14家，新增4家，累計擔保總額達到5億元。為此，要切實抓好以下工作：提高認識，推動發展。截至XX年底，全市中小企業、非公經濟組織已經達到萬戶。其中，中小企業（非公企業）萬戶，個體工商戶萬戶。從業人員萬人。營業收入億元，總產值億元，工業總產值億元，近三年三項指標年均遞增13%以上。全市中小企業、非公有制經濟在國民經濟中的貢獻份額達到%，已成為國民經濟的重要支柱；入庫稅金億元，占全市地方財政收入的42%，全市非公有制經濟組織為農民人均純收入提供份額1400元，占農民人均純收入的%。因此發展中小企業擔保業務無疑是緩解中小企業融資困難，實現經濟、金融雙贏的良好結合點。我們將進一步解放思想，提高認識，增強支持和服務擔保業發展的責任心，與各有關部門積極配合，建立起信用擔保體系建設工作的合作機制和統計、信息網絡，使各層次之間的擔保機構能相互借鑒和學習，形成競爭機制，切實支持擔保行業發展，促進擔保機構的規范提升。營造氛圍，促進合作。積極利用新聞媒介和宣傳工具，采取靈活多樣的形式，抓典型、抓培訓、抓業務，大力開展宣傳活動，形成全社會關心、支持、參與擔保機構發展的良好氛圍，營造良好的輿論環境。進一步加強銀保合作，召開銀行業與擔保機構合作懇談會，搭建銀保交流溝通平臺。在落實上級各項政策法規的基礎上，逐步建立和完善擔保機構運行分析制度，及時掌握情況并研究解決問題。積極組織我市擔保機構參加信用評級和各類業務培訓，適時組織從業人員外出到擔保工作穩健發展的先進地區學習考察，以不斷提高擔保機構整體素質和業務水平，增強抵御風險能力，促進擔保機構良性發展。加強引導，政策激勵。認真貫徹執行省政府《陜西省中小企業信用擔保機構管理暫行辦法》和《關于發 中小企業信用擔保機構體系建設情況匯報