煙草專賣局20xx年度工作總結-資料下載頁

　　

【正文】 與考核過程。由客服分部牽頭，專賣、配送、企管等部門參與客戶經理市場基礎工作考核，確保公平公正。三是落實獎懲堅持“罰要罰得讓人心痛，獎要獎得讓人眼紅”，以10元/件為單位進行獎懲，最高獎金上不封頂。（四）采取措施，縮減被指定代送戶，確保直送到位。根據國家局、省局關于被指定代送戶不能超過農村客戶總數8%的要求，我局采取“三步走”策略，縮減被指定代送戶。首先由客戶經理和送貨員在日常走訪中和配送過程中對原被指定代送戶的交通狀況、路程遠近等情況進行摸底，確定改直送戶的名單。其次，采取約時取貨、指定代收、定點取貨等方式代替被指定代送，確保直送到位。再次，在日常的市場走訪和送煙過程中對剩下的被指定代送戶進行再次摸底，采取措施縮減，確保最終將被指定代送戶數量控制在8%以內。目前，耒陽全市被指定代送戶由原來的478戶縮減為276戶，被縮減幅度達到%。二、注重科技興煙，大力推進一基四化，積極探索現代化煙草農業之路。今年，全市簽訂煙葉種植收購合同4826份，約定種植面積36140畝，收購煙葉萬擔，中上等煙比例為%，收購均價為元/斤。（一）進一步完善煙葉基礎設施建設。今年，我局共在馬水、哲橋2個項目區的上丹田村、下丹田村和塔水村興建溝渠114條，長度達千米，總造價為萬元。其中國家局補貼萬元，衡陽市局補貼萬元，煙農投入勞動力折資萬元。全年共興建烤房群8個，共計160座密集式烤房，另外，煙農自籌自建413座。（二）全面推進育苗和病蟲害防治專業化。今年我局實行100%大棚漂浮育苗，共興建漂浮育苗大棚491座，培育出滿足萬畝煙田所需的煙苗，除免費提供給合同內種植煙葉的煙農外，還向兄弟單位常寧市局提供了2800畝煙苗。在移栽過程中，我局在采取膜下移栽技術的同時，還實行煙稻輪作及休耕制度，加大了稻草還田力度，提高了土壤腐殖質含量，改良了土壤結構。我局結合前兩年煙葉病蟲害統防統治的經驗，聯合市農業局等單位，在煙區堅持“預防為主、綜合防治”，實行100%的煙草主要病蟲害綜合防治，采取生物和化學相結合的手段針對各時期不同病蟲害發生情況及時有效進行預防和治療，同時注意使用低毒、高效、低殘留的藥品，減少煙葉成品農藥污染。（三）進一步完善煙葉種植規模化、機械化。在以往工作的基礎上，我局今年結合實際，優化布局，狠抓集中連片的規模化種植，取得明顯成效。連片種植3000畝以上的有1片，1000畝―3000畝的有16片、500畝―1000畝的有8片。今年我局購買了20臺大型翻耕機，由各種煙鄉鎮煙農成立機耕隊伍，實行專業化機械翻耕、起壟，并且將作業成本控制在40元/畝內，大大加快了煙葉生產的專業化進程，降低了煙農生產成本和勞動強度。（四）完善軟硬件設施，打造全封閉式收購。今年我局在煙葉封閉式收購方面做足文章，加大投入添置配備了電子監控系統和電子顯示設備，以便相關人員能隨時監測各條煙葉收購線上的情況，煙農也可以通過電子顯示設備觀看到自家的煙葉等級和數量。主檢室一律封閉，任何人不得擅自進入。同時，在收購期間，煙草局、技術監督局、煙辦抽調人員成立煙葉定級仲裁小組，煙農如對煙葉等級存在異議，可以找仲裁人員進行問詢和調解。三、堅持內管外打，著力提高市場監管能力，為“兩煙”生產經營營造規范、有序的環境。今年，我局共查處各類違法案件108起，查獲非法流入卷煙件、假冒卷煙件，罰沒款萬元，移交案件1起，被司法機關刑拘2人。全年共換發煙草專賣零售許可證4086戶、注銷590戶、歇業336戶、停業67戶。對違規違紀的涉案人員，根據情節輕重分別進行了嚴肅處理，解除勞動合同4人，待崗處理6人，經濟處罰8人；被免（撤）職的站長4人。極大的震懾了違法亂紀分子，嚴厲打擊了不正之風，確保了煙葉收購工作的順利完成。（一）保持打假打私的高壓態勢，強化市場監管力度，提升“兩煙”市場凈化率。一是嚴防死守、重點布控，加強對重點部位的監管。我市處于京珠高速和107國道旁，地理位置優越、交通便利、商品流通速度快，也因此成為非法卷煙、煙葉、煙絲等流入的重要通道。我局重點在非法煙的源頭和沿途交通要道設下眼線，并要求專賣人員全天24小時待命，一經獲取違法違規線索，收到集合通知后第一時間聯合工商、公安等職能部門趕赴現場，實行行動查處案件。二是開展多次整治“兩煙”市場專項行動。1月2日至2月2日，我局聯合公安局、工商局、技術監督局和商貿局等組成一支60人的聯合執法隊，對全市開展了代號為“迎春節、清市場”的卷煙專項整治行動，共查獲假冒卷煙條，非法渠道流入煙條。6月20日至9月30日，根據省局統一部署，我局開展了為期100天的“利劍行動”，共查獲各類違法案件56起，依法查扣卷煙件、煙絲1噸，責令停頓9戶，取締無證經營18戶。三是精心布點，廣泛發動輿論力量，不斷拓寬信息來源。在地方電視臺和一些公共場所公布舉報電話；分化瓦解煙販隊伍，對一些認錯態度好的煙販予以政策允許范圍內的適當寬大處理，增添違法違規信息來源渠道；對周邊地區各家物流公司進行暗訪調查，物色線人，為違法違規行為提供線索。（二）加強內部專賣管理監督，建章立制，確保“兩煙”規范生產和經營。一是成立內部專賣管理監督檢查小組，由專賣股股長任組長，1名副股長全面負責日常內管事務，配備2名專職內管人員。出臺內管聯絡員制度，確定每個部門內勤為內管聯絡員，負責定期向內管部門匯報本部門內管工作，并傳達內管聯絡會議精神，隨時監控“兩煙”生產經營情況。二是支部內部專賣管理監督檢查。3月5日至3月10日，我局對XX的“兩煙”生產經營和案件查處情況進行了自查審核，逐筆和對，確保無誤；5月31日起又支部相關人員對今年1至5月的“兩煙”生產經營活動進行了清查，以察看各類歸檔文字材料、輸入電腦的數據、進入市場走訪零售戶或消費者以及煙農等形式了解情況，逐條逐項地清查核實，對于發現的問題及時反饋、及時整改。三是加強學習，切實貫徹落實行業內部專賣管理監督實施意見。制定一系列內管相關制度和崗位職責，確保在實際內管工作中有規可依、有條不紊；印發《煙草行業內部專賣管理監督工作規范》，支部全員學習內管相關文件和《規范》，人手一冊；支部全員參與內部專賣管理監督工作規范考試，且成績必須達到90分以上，極大地強化了干部員工的內部專賣管理監督意識。四、落實以人為本，強化企業內部管理和制度建設，努力提高企業管理能力和抗風險能力。（一）以“貫標”為契機，規范崗位工作流程和職責，實現企業由身份管理向崗位管理轉變。今年我局承擔了衡陽市煙草系統質量/職業健康安全管理體系的試點任務，因此始終將兩大體系建設貫穿于實際工作之中。多次召開體系建設專題會議；收集、整理、審核體系文件并整理歸檔；制作、運行及修訂業務工作手冊；明確崗位流程和職責，填寫相關表格、記錄；真正做好“寫我所做、做我所寫、記我所做、改我不足”。3月31日，衡陽市煙草系統質量/職業健康安全管理體系試運行總結大會在我局圓滿落幕，標志著我局的企業管理已經實現由身份管理向崗位管理轉變。（二）創新基層煙草站人員管理模式深化人事制度改革。針對個別基層煙草站人員配備不盡合理、管理盲目松散的現狀，我局痛下決心，對所有煙草站的站長、技術員、信息員、保管員進行重新調配。一是由人事部門根據自主報名、民主推薦、黨組提名方式確定站長候選人，經過職工大會投票產生站長和副站長。二是采取雙向選擇、優化組合方式確定技術員、信息員和保管員。當“三員”在崗位競聘表上所填第一志愿與站長意愿吻合時則為競崗成功。如果第二志愿也不能與站長意愿吻合，則全部待崗，局黨組對此環節一律不干涉。三是將煙葉培植員分離給鄉鎮煙辦統一聘請和管理，我局只負責派遣技術員指導其工作，并按照一定標準支付勞務費。（三）采取多項舉措加強經濟評審工作，緊把“節流關”，取得實效。一是構建經濟評審制度。貫徹落實2011年衡陽市煙草系統紀檢監察工作會議精神，圍繞中心工作，加強對重點部位、關鍵環節的監督，構建把關守卡的監督制約機制。二是成立經濟評審小組。由紀檢監察部門牽頭，財務室、辦公室、綜合室負責人廣泛參與，嚴格把關守卡，防止簽字把關時出現“情面軟筆”。三是轉變工作思路，實現監督關口遷移。變以往的事后監督為現在的事前、事中和事后全程監督，積極參與工程基礎驗槽、主體階段驗收、主體竣工驗收等環節，確保基建工程中每一分錢都花得其所。（四）積極創建省級文明單位和省特級綜合檔案室，提升企業管理水平。經過近一年的精心準備，我局于11月中旬迎來省精神文明單位驗收小組――省文明辦未成年人工作處處長姚偉紅一行。驗收小組對我局精神文明創建的整體氛圍濃厚、領導高度重視、創建經驗豐富、員工文明創建熱情高等表示充分肯定。在檔案工作方面，從今年年初開始，我局綜合檔案省級達標工作就按照《湖南省機關檔案工作規范化管理評估內容及評分細則》上的具體標準和要求，開展了一系列的工作：騰出四間連在一起的辦公室作為檔案員工作室、榮譽室、檔案庫房等，并配備齊檔案硬件設備；綜合檔案室設置專職檔案員，其它各股室明確兼職檔案員，形成以綜合檔案室為軸心、各股室互動的檔案管理網絡體系；對歷年檔案進行進一步規范和整理，集中保存。目前我局室藏檔案已有文書、會計、基建、專賣、人事、聲像、實物、資料等八大類，基本做到了門類齊全、整理規范、結構合理和管理科學。在過去的一年，盡管我局取得了一些成績，但也存在著一些不足：受冰災影響，上半年卷煙銷售進度落后較嚴重，致使下半年銷售壓力大；另外，對省外煙的培育力度有待加強。煙葉收購工作難度逐年加大，收購進度緩慢，收購秩序有待進一步改善，收購質量有待進一步提高。面對不斷翻新的翻案手段和不斷增強的反偵察手段，專賣管理整體形式依然嚴峻。我相信，在新的一年里，只要我們全體干部職工心往一處想，勁往一處使，克服重重困難，齊抓共管，勤奮學習，努力工作，盡快適應改革新形勢的需要，我們一定能夠使我局“兩煙”營銷工作更上一個臺階，圓滿完成市局及上級領導分配我局的各項工作任務及達標項目。